贫困山区小学《道德与法治》开设情况调查研究
（保定市教师进修学校，河北，保定 071000）
《道德与法治》教育是我国小学德育教育的主要途径之一，是学校德育工作的重要组成部分。伴随课程改革的进一步深入，加之新课标的全方位修订，2016 年教育部进行的工作部署：为贯彻党的十八届四中全会有关“把法治教科文纳进国民教育体系内，于中小学内设定法治知识课程”之精神，同时于全国颁布《青少年法治教育大纲》，为教育部、全部普法办共同颁发《青少年法治教育大纲》内容与要求融入德育教材内，将义务教育的德育课程全部更名成《道德与法治》。
可见，国家对小学德育是特别的重视。
目前，贫困山区对小学《道德与法治》课程特别的不重视，很多学校缺乏专业的小学《道德与法治》教师，小学《道德与法治》课几乎都是由班主任代上。但是，在应试教育的思想下，教师又出现了主副科的观念，认为语文、数学是主科，就会占用小学《道德与法治》课，把小学《道德与法治》课看作是补语文、数学的阵地。有的学校有专业的小学《道德与法治》课教师，但是因为师资的缺乏，只能从事语文、数学的教学工作。贫困山区只有语文、数学主科目是必须考试的科目，道德与法治、科学、英语采取的是抽考模式，每学期期末不同的年级都是教育主管部门从三科里面抽取其中的一个科目进行考试，这就导致了很多教师不重视《道德与法治》
课，到了知道抽考科目的时候就“临时抱佛脚”，勾画重点让学生死记硬背，然后参加考试，这种做的结果是学生“知其然不知其所以然”，不利于学生的发展。这些情况不适应目前党和国家对《道德与法治》课程教学的新要求，与有效促进学生全面发展不相适应。
一、贫困山区小学《道德与法治》课程设置总体情况分析在对贫困山区的《道德与法治》课程调查中发现，绝大多数小学中都开设了《道德与法治》课。其中，学校也会根据当地教育部门的要求安排教学工作以保证课时符合教学大纲的要求，小学各个年级每周进行两个课时的《道德与法治》
教育。可见，学校也在有意识地保障《道德与法治》的开设及课时，但在课程质量方面则存在某些问题，亟需改进。
二、贫困山区小学《道德与法治》课程教学问题剖析1. 课程教学“教”方面的主要问题现代教育学认为，教学是一个双边互动的活动，教师的“教”具有主导作用，是形成学生有效学习的基础和前提，而“教”是一项复杂系统的工程，是一个不断适应目标要求和内容以及环境变化，调整教学方式和手段，提高教学效果的过程。因此，“教无定法，贵在得法”。由于教学受多方面因素影响，因此，就贫困山区来说，不利条件很多，一定程度上导致教学方面的系列问题的出现，必须引起高度重视。
首先，教学设施方面的问题。主要包括设备配置与使用、实践活动平台创设两个方面。一是多媒体设备配置与使用方面的情况和问题。教学条件指的是教师在开展教学活动过程中利用的所有教学媒介。比如教室及其硬件设备、多媒体设备、实践活动场所等。在贫困山区小学《道德与法治》课教学里，教师以书本教学为主，为学生传达书本上的理论知识。多数小学由于未配备多媒体设施或甚少使用多媒体设备开展《道德与法治》方面的教学活动。二是各种实践活动平台创设方面的情况和问题。在贫困山区的《道德与法治》课教学大多还停留在课本理论知识教学上，还没有形成紧密的理实一体教育模式。
其次，师资力量方面的问题。师资力量是教学的基础条件和关键性要素。对贫困山区小学来说，这是一个亟待重视解决的大问题。第一，师资学历、专业背景以及专职教师专业化程度不高。从调查结果表明，在被调查学校中，任职《道德与法治》课程的教师的整体学历水平较低，其中只有部分教师具备了本专业学习背景，反映出小学《道德与法治》课任课教师专业化程度还不够高，有必要引起高度重视。第二，教师性别比例失调。贫困山区《道德与法治》课教师大部分都为女性。并且，大部分教师任职《道德与法治》的教师并非出自自身的本意做出的选择。这一事实证明，这一门课程并未受到教师队伍足够的重视，同时学校并未为该课程提供良好的教学条件，相比其他课程，这一门课程的地位相对较低。
这也是很多教师并不愿意承担《道德与法治》课程教学工作的主要原因之一。第三，教师专业培训与职业规划滞后。学校处在贫困山区地带，各方面的条件不太方便，因此将绝大多数的教师并未接受专业方面的培训教育且并未对个人事业上的发展进行职业规划，这一方面显然不利于《道德与法治》
课教师的个人发展，同时也表明教师没有足够的动力去实现更高的《道德与法治》教学质量。
2. 课程“学”方面的主要问题
现代教育学认为，有效的教学既要有教师的主导作用的有效发挥，又要有学生主体作用的实现和保证。学生的“学”
既受制于教师的“教”，还受制于环境等诸多其他因素和条件。
在贫困山区，《道德与法治》课程“学”方面的问题也不少，必须引起高度重视。
学生学情与《道德与法治》课教学内容要求的不适应。《道德与法治》课程教材的多次调整，都是向着兼顾城乡的方向演变的。当然，该理念是完全科学而且正确的，然而被调查学校中只有少部分落实了这一点。考虑到教材的编制人员基本上都属于城市居民，对山区的情况不太了解，因此在编制教材时能以充分的考虑乡村的状况。因此，很多教材都体现出了偏向于城市的特点，脱离贫困山区学生生活实际。《道德与法治》教学工具和材料是开展教学活动的前提和基础。
当前，大部分的教育资源都集中在城市地区，资源分配存在严重失衡的问题，并且偏远贫困山区的经济发展状况非常不理想，教学条件相比城市非常差。有些被调查学校的教学硬件条件仅限于黑板和粉笔，缺少有些科技含量的设备。新课改所需的图片、视频资料非常有限，难以为教学活动的开展提供有力的支持。
参考文献：
[1] 胡锋 . 浅析小学道德与法治教学的问题与对策 [C].2019 年教学研究与教学写作创新论坛成果集汇编 ( 一）,2019:137-139.
阿布拉哈提·玉山台 . 提升小学道德与法治课堂教学有效性的策略探讨 [C]. 2019 年中小学素质教育创新研究大会论文集 ,2019:152.
作者简介：孟玉兰，女，（1980-12-02）单位：保定市教师进修学校，职称：讲师，研究方向：思想政治。
