城市公共服务设施规划应对老龄化的理论研究
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发布者：lunwenchina
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时间：2019年12月31日 11:22
金亮
锦州市规划设计研究院 辽宁 锦州 121000
摘 要：伴着现代化社会的快速发展，人口老龄化发展也越来越迅速，所以在城市的设计规划时我们要考虑到人口老龄化的情况，以及要考虑到老年人的生活习性，这样对人们的生活更加便利，改善人们的生活环境，提升人们生活水平。本篇文章主要探析了老年公共活动设备的发展情况，以及现在我国老年公共活动设施的现状和问题，对于这些问题情况提出了部分改善方法及建议。
关键词：老年化社会 城市规划 公共活动设施
DOI:10.19569/j.cnki.cn119313/tu.201712085 正文：
一、老龄化概述
在现在的老年化社会的建设中，想更加有效的保障老年人的社会利益，不只要把优秀的科学技术与想法利用到建设中，还要分析探讨其他发达国家的老年化社会建设内容，学习他们的技术优点，更加完善我们国的老年化社会服务。主要是从老年人居住、生活便利、医疗健康、锻炼健身、学习教育等服务当成主要建设项目，要大力发展完善老年人的福祉生活。
二、老年人公共设施的类别
老年人喜欢外出散步，所以他们在户外的活动比较多，所以老年人活动环境的公共设施的计划就特别重要。活动环境内的公共设施必须要达到老年人在外面活动时的使用，要给老年人建设一个优秀的户外活动区域以及公共设施。因为不同的老年人的身体情况、教育水平还有兴趣爱好等方方面面都不是一样的，都有区别，所以我们在规划设计公共设施的时候，尽力在规划安排上把功能、使用的多样化和不同类型的设施准备完善，以便满足不同老年人的生活需求。
1.对于老龄化城市交通设施设计
从交通的设计来说，它是全社会群体都能使用的公共设施，所以我们就必须药考虑到老年人的特殊需求，他们作为一个弱势群体，需要得到社会对他们的关爱。
在公共区域的绿地里面安装防滑的设计，平滑的地方要减少斜坡高度。给老年人设计专门的防滑通道，在台阶的地方要规定台阶高度、数量等，另外也可以设置一些扶手护栏等。另外在道路上可以间接地铺设让轮椅通过的坡道，一定要安排台阶的地方要规定台阶级数。另外在城市道路要设计的容易辨别，在道路上以及居住区设计明显的指示牌。路上的斜坡不能过高，还要安排安全的监控监督。控制机动车辆在居住区域以及在路上并行。另外，我们要清楚标明在住宅区周边的闭合性，加强对道路的管理和监督，在公共交通方面，我们可以设计专门的老年人公车等候区，绿色通道等，给老年人创造一个便捷安全的住宅环境。
2.老龄化城市规划中的公共体育服务
伴着现代人们生活水平的提升，大家也越来越认识到健康的重要，也出现了“花钱换健康”的观点，所以针对体育的锻炼的需求不只是限制在少数项目，而是对体育锻炼出现了更多的需求。
政府要社会群众共同合作，加大给老年人体育公共设施的投入。政府要尽量发挥在社会上的引导作用，加大投入老年体育锻炼服务，特别是老年人在城市环境中所需要的健身场地和健身器材的购买，给老年体育工作奠定良好的基础。还要鼓励社会各界人士积极投入到老年体育事业上，给老年人建设多种多样的体育场地、体育器材等，努力满足老年人体育活动的需求。
3.社会上对老年人的福利保障 社会上对老年人的社会福利是依照老年人的特殊需求和自身特征所提供的，为了改善老年人的生活状态以及精神生活，是政府和其他社会人士所提供的福利项目、设备、服务的统称。
从整体的发展来看现在中国养老保险所存有的问题，一些人认为中国只是一个发展中的国家，人员数量较多，底子不好，不可以一下子出现过高的规范，需要慢慢来；另外一些人认为，中国的发展情况时经济发展快，社会发展慢，对于老龄化发展所出现的问题，不可以只是依靠养老保险制度，我们要加快发展中国的老年人社会福利制度。
3.1看现有的养老保障 制度的待遇水平，整体的水平还是比较低。根据国家人力资源与 社会保障部门的统计来看，到11年底，基本的养老金替代率仅仅只有 百分之五十点三。为了保障老年人 的生活水平，在完善基本的养老保险的基础上，我们要权利促进企业年金，职业年金和其他方式的老年 经济保障制度的发展。
3.2因为中国传统文化的影响，很多老年人不想要离开自己熟识的地方以及熟悉的人群，所以最适应中国的养 老方式就是居家养老。还有，因为独生子女的政策让中国的家庭规模愈来愈小，出现了大量的“四、二、一”（四个老人，两个子女，一个孙子）的家庭模式，让家庭提供的养老帮助已经没有办法满 足现 在老年人的 养老需求。所以，我们更要发 挥出社区的地 缘和价 格优势，让老年人形成一个互帮 互助的养老方式。此外，我们还要推动社会多多建设专业的养 老服务机构，要达到以 居家 养老为基本，社区帮助 为辅，机构养 老支持的养老服务体制。
3.3我们要努力发展建设老年服务行业。根据国家调查报告体现，现在中的老年市场每年需求金 额是一万亿 元，但是可以给老年人供 应的事物还没有一千亿元，需要的数量和提供的差距越来越大。因此，政府要利用自身的凝聚力与吸引力，吸引社会资本推动发展老年服务行业，以及促进老年人所需的日常用品、家政 服务、活动 设施、医疗设施等。依据调查得知，在以后的发展中，预计需要的养老人员在一千万左右，所以我们要制订激励制度，指引无业人员以及下岗工人都能够参 与到老年服务行业来，这样不只可以解决部分人员就业问题，还能推动老年人福祉的发展。
三、结束语
中国的养老 服务设施和其他发达国家相比还是比较落后的，所以我们还需要政府多多建立一些关于老年服务的政策制度，以及完善健全活动设施之类的，作为一名优秀的城市规划设计人员，一定要在设计规划的时候，就要做到为人民服务，为“老有所乐、老有所养、老有所医、老有所学、老有所为”建立一个更加好的基础。
参考文献：
[1]《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》国发〔2013〕35号
[2]孙萍. 适宜老年人的城市居住外环境设计研究[D] . 沈阳：沈阳建筑 大学 ，2013.
