亚洲基础设施投资银行——全球新起点

亚洲基础设施投资银行——全球新起点

冯 超 吉林财经大学 吉林长春 130117 

【文章摘要】 

为促进亚洲地区互联互通建设和经济一体化进程，中国提出筹建亚洲基础设施投资银行，获得众多国家的支持和赞许。本文阐述了筹建亚洲基础设施投资银行设立的背景及其意义。通过对其背景的详细分析，彰显出设立亚投行的必要性，同时对其重要意义的说明更突出了该行对中国、亚洲乃至世界经济的重大影响

【关键词】

亚投行；互联互通；人民币国际化

亚洲基础设施投资银行（Asian Infrastructure Investment Bank ，简称亚投行，AIIB），是由中国人民共和国国家主席习近平2013 年10 月2 日于印度尼西亚首都雅加达提出筹建倡议，旨在增进整个亚洲地区互联互通建设从而进一步提升本地区经济一体化进程的多边地区开发银行。2014 年10 月24 日，包括中国、印度、新加坡等在内21 个首批意向创始成员国的财长和授权代表在北京签约，正式成立亚洲基础设施投资银行。截至2015 年4 月15 日，亚投行意向创始成员国已达57 国，包括34 个亚洲国家、18 个欧洲国家、2 个大洋洲国家、2 个非洲国家、1 个南美洲国家。 涵盖了除美国、日本和加拿大之外的主要西方资本主义发达国家，会员国遍布五个大洲。同时，其他国家和地区未来作为普通成员可以申请加入亚投行。

1 亚投行设立背景

13 年首提亚投行之际，正值国际金融危机爆发已逾五年，世界经济复苏进程艰难曲折，脆弱性、不确定性和不平衡性成为世界经济发展的重要特征，各国政策相应地也在不断调整。2013 年，世界经济继续处于政策刺激下的脆弱复苏阶段，总体形势相对稳定，但继续向下滑行，维持着“弱增长”格局。国际货币基金组织（IMF） 预计，2013 年世界经济将仅增长2.9%， 为金融危机后的最低水平。与此同时，推动经济复苏势头从新兴经济体转向发达经济体。

美国作为世界上唯一的超级大国和头号资本主义国家，虽然经济复苏缓慢， 但从各项经济统计指标来看，已经摆脱了经济危机带来的巨大创伤，经济基本面正在逐步好转。2013 年美国名义增长率为3.4%，实际增长率（以2009 年价格为基期） 为1.9%。在全球经济放缓的冲击下，美国经济恢复的速度已将其成为全球经济发动机，可谓一家独大，时刻影响着全球经济趋势

欧洲各国在经历欧债危机的洗礼后， 迫切渴望摆脱债务负担，从债务深渊中走出。然而，由于各国经济态势不同，恢复能力各异，对待偿还债务的态度也无法统一，各国债务问题并没有好转。随着偿债日期的再一次临近，欧债危机并没有如同各国初始协商后所期望的减债成果一样， 而是不断遭受债务负担的冲击，整个欧洲前景不容乐观。

新兴经济体正从经济快速增长期向慢速增长期转变，其中，以金砖五国为代表的新兴经济体表现尤为突出。其中， 2013 年中国GDP 增长率从之前的年均近9%，下降到7.7%。虽然我国经济增长率下降态势已经呈显著状态，但是面对这样复杂严峻的形势，政府坚持稳中求进的工31 

金融视线

Financial View 

质量管理

作总基调，稳定宏观政策，创新宏观调控方式，推动改革开放，调整产业结构。国民经济总体呈现出整体平稳、稳中有进、稳中向好的态势。而毗邻我国的俄罗斯更是陷入了经济困境，无法自拔。据世界银行2013 年12 月15 日发布的报告称，2013 年俄GDP 增速为1.3％。俄经济呈全面下行态势，处于低迷状态。出现这种状况虽有多方面的原因，但重要的一条是俄罗斯经济仍是能源经济，出口主要以石油和天然气产品为主。由于欧元区经济疲软，全球液化天然气产能快速增加，再加上“页岩气革命”等因素的影响，国际市场石油和天然气价格下降。能源产品价格下降直接影响俄罗斯出口收入锐减，从而导致俄罗斯经济全面下行。

总体而言，处在经济复苏的过程中的全球经济需要各国加强经济往来和互联互通；此时，成立亚投行无疑为全球经济注入了一剂强心剂，增加了整个世界经济的活力。

2 亚投行设立意义

2.1 增进全亚基础设施建设和互联互通建设

亚洲作为七大洲中面积最大、人口最多的大洲，其自然资源、人口、地理环境拥有其他六大洲无可比拟的巨大优势。然而由于近代历史原因，亚洲成为了列强们的殖民地，饱受压榨与剥削。随着二战结束， 凭借石油资源优势，西亚整体上成为发达国家，东南亚凭借廉价且充足的劳动力优势也已走向发达阶段。但是，就整个亚洲而言，无论是经济、政治、文化、卫生依旧处在落后局面，各国对基础设施建设的融资需求量巨大，特别是面对经济下行风险和全球经济动荡等严峻挑战。据报道，从2010 年起的后10 年内，亚洲对基础设施建设的投入量达8 万亿美元，而每年国家与地区间的基础设施建设需要7500 亿元的投入才能支持各国经济增长水平。

巨额的资金量保证了亚洲各国可以促进当地经济的发展，保证基础设施建设充分的投入，刺激本国基建市场的活力， 增加人口的流动性，为整个亚洲的基础设施建设和全区域互联互通奠定了坚实的物质保障。

2.2 贯彻“一带一路”战略目标，推进人民币国际化进程

一带一路（One Belt And One Road，简称“OBAOR”）是“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”的简称，2013 年9 月和10 月由中国国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”的战略构想。“丝绸之路”起源于西汉汉武帝派遣张骞作为时节出使西域。一则是为了联合西域各少数民族共同抵御匈奴的侵扰；二则是为了沟通东方与西方、亚洲与欧洲之间，增进双方之间的贸易往来与联系。由此一条横跨两大洲、两大文明体系、两大帝国，促进东方与西方之间经济、政治、文化进行交流的主要道路正式诞生。而开通“海上丝绸之路”是因为奥斯曼土耳其帝国在中亚的崛起，阻断了东西方文明在陆地上的沟通和往来。于是，通过海运绕开土耳其的方法，双方继续进行贸易往来、互通有无。

金融危机虽时隔多年，其对全球经济深层次的影响依旧存在，世界经济缓慢复苏、发展分化，国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整，各国面临的发展问题依然严峻。借由古称，我国提出的“一带一路”战略目标正是解决经济复苏乏力，国际贸易活力不足，各国经济缺少发动机等这些国际难题的根本方法。

首先，作为世界经济增长火车头的中国，将自身的产能优势、技术与资金优势、经验与模式优势转化为市场与合作优势， 实行全方位开放的一大创新。通过“一带一路”建设共同分享中国改革发展红利、中国发展的经验和教训。中国将着力推动沿线国家间实现合作与对话，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，夯实世界经济长期稳定发展的基础。

其次，拉动内陆国家和地区经济再发展。自“地理大发现”后，整个人类社会的走向由陆地走向了海洋。随之，海洋经济成为了人类社会的主要经济来源， 20 世纪可以说是海洋的世纪，与之相配的是海洋国家的崛起。从最开始的西班牙、葡萄牙，到荷兰、英国，直到现在的美国，无不是从海洋发家，依靠海洋优势走向繁荣。而作为人类所聚居的陆地却再难有大国诞生，尤其是处于板块中心地带的国家， 没有分享到海洋经济给他们带来的福利。现阶段海洋发展已到一定水平，人类社会的发展应该有更新的血液流入。“一带一路”概念的提出，重新确立了陆地经济的发展方向，为处于欧亚板块内陆的国家带来了新的经济增长点和动力。

最后，我国已成为世界第二大经济体，需要配套的经济政治体系。其中，人民币国际化就是当务之急。自09 年起，我国正式启动跨境人民币结算功能，人民币国际化得到迅速发展。现阶段人民币已成为全球第九大外汇交易货币，然而相较于世界结算货币的美元、欧元、日币来说，人民币作为结算货币的普及率不高，交易总额也无法与之相提并论。“一带一路”战略的推出，不仅可以使位于经济带的欧亚各国广泛的使用人民币作为贸易结算货币，更可以让各国民众使用人民币并持有人民币，加强其对人民币支付结算的信心，从而加快人民币国际化的进程。

2.3 提升中国在亚洲地区的国际影响力

随着中国经济的发展壮大，中国与亚洲周边国家的经贸关系更趋紧密，中国在世界和亚洲的国际地位和影响力在不断上升，中国负责任的大国形象更加牢固。当前，亚洲国家经济发展迅速，基础设施落后制约经济发展的矛盾日益显露出来。中方倡议成立亚洲基础设施投资银行显示中国推动亚洲加强区域间经贸联系的愿望更加积极，用实际行动帮助亚洲国家解决基础设施建设迫切需要的资金问题， 推动当地经济发展，推动更紧密的经贸合作，让中国的经济发展“福利效应”更多、更好地惠及亚洲发展中国家，更加体现中国负责任的大国形象，从而提高中国在亚洲的国际地位和影响力。

【参考文献】

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[2] 黄志勇、谭春枝、雷小华：筹建亚洲基础设施投资银行的基本思路及对策建议，《东南亚纵横》，2013 年第10 期. 

[3] 黄志勇、邝中、颜洁：世界银行的经验及其对筹建亚洲基础设施投资银行的启示，《东南亚纵横》，2013 年第12 期. 

[4] 盛思鑫、曹文栋：亚洲基础设施投资银行的地缘政治经济分析，《全球化》，2015 年第1 期. 

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[8] 冯超：基于欧债危机研究对我国经济的启示，《中国连锁》2014 年第7 期.32