基于工程量清单计价模式的工程造价控制措施探讨
（四川大家工程项目管理有限公司安徽分公司，安徽 合肥 230000）摘 要：造价管理是建筑工程项目管理的重要内容，基于工程量清单计价模式，开展工程项目造价管理，能实现项目各要素的统筹安全，提升项目造价管理整体水平。本文在阐述工程量清单计价内涵与准则的基础上，就工程量清单的计价优势及其在工程造价控制中的价值展开分析，并指出工程量清单计价模式下，工程造价控制策略。期望能提升工程量清单计价模式的应用水平，继而在保证工程造价管理质量的同时，促进建筑工程行业的稳步发展。
关键词：工程量清单计价；造价管理；建筑工程工程造价管理是对施工期间发生的全部费用进行管理的经济控制活动，其不仅关系着工程项目的资源配置效果和建设成本，而且对于项目建设质量和企业效益具有深刻影响。新时期，人们对于建筑工程项目造价管理提出了较高的质量要求，创新工程造价管理模式已经成为提升造价管理质量的内在要求。作为一种切实有效的造价管理方式，工程量清单计价模式的应用能实现工程造价与资源应用的协调，有效提升工程项目的造价管理质量。
一、工程量清单计价的内涵准则
作为一种现代化的工程造价管理模式，工程量清单计价主要是在考虑工程项目建设内容的基础上，按照《建设工程量清单计价规范》
要求，对项目进行全面性反馈的过程。就《规范》而言，其不仅规定了建筑工程计价的统一编码、名称，而且对计价的单位、计量规则进行了清晰说明；基于该规范开展计价管理，能实现工程建筑项目、数量、价格等多元要素的有效反馈。现阶段，工程量清单计价已经成为项目文件中不可缺少的重要组成部分。
基于工程量清单计价在项目造价管理中的突出价值，人们对工程量清单计价的应用也提出了较高要求。基于工程量清单计价模式开展项目造价管理是，需始终坚持公平公开性原则和协同性原则。其中，公平公开性原则要求基于工程量清单开展计价管理，应严格执行国家工程项目造价管理规定；而协同性原则要求在计价过程中，对于工程量的研究，需要参见双方系统协商造价资金、图纸规划等诸多内容，最终按照协商的标准开展造价的计量和解析管理[1] 。
二、造价管理中工程量清单计价模式应用优势及推广价值1、应用优势
现代工程项目管理模式下，工程量清单在造价管理中得到了广泛应用，其不仅适应了新时期工程项目建设资源的应用要求，而且满足了工程造价管理实际需要。从应用管理过程来看，基于工程量清单计价模式开展造价管理具有以下优势：其一，在工程量清单计价模式下，工程项目造价管理的诸多信息均来源于市场，这实现了市场运行规律的精准反馈；基于该规律开展项目造价管理，能有效避免市场因素对项目建设管理的影响，提升造价管理的直观性，保证项目造价管理的整体水平。其二，相比于传统的造价管理模式，工程量清单计价模式的应用使得造价管理的项目更加清晰，在实际管理中，工作人员还以基于单元要素的内容开展统筹管理，这对于建设资源高效利用具有深刻影响，通过项目建设资源的最优配置，不仅降低了项目建设成本，而且显著提升了项目的建设质量。其三，在一定程度上，工程量清单计价实现了市场调节与政府宏观控制的衔接，这优化了建筑工程造价管理模式，有助于整个建筑工程产业的有序发展。
2、工程量清单计价模式在项目造价管理中的推广价值作为工程项目高品质、低投入生产的主要条件，工程造价控制对于整个工程项目的综合效益具有深刻影响。双循环经济格局下，建筑工程项目管理工作的实践要点、实践形式朝着更高层次方向发展。在项目造价管理中，应注重造价管理模式的持续创新。从工程量清单计价模式推广过程来看，其顺应了新时期建筑工程项目多层次、多节点的造价管理需要，实现了工程项目建设资源的最优配置，有助于建筑工程项目效益增长。另外，基于工程量清单计价模式，可有效改善传统工程项目造价管理不科学，资源协调不合理问题，在一定程度上，其创建了公开、透明的工程造价管理方案，这在满足工程项目造价管理需要的同时，有助于整体建筑工程项目管理构架的优化，具有较高的适用性。由此可见，工程量清单计价模式对于项目造价管理具有重大作用，实际推广机制极为突出。
三、基于工程量清单计价模式的项目造价控制要点1、设计造价管理
结合工程项目建设实际可知，设计造价在工程项目总造价中的占比较少，但其对于整个项目的造价起到根基性的影响作用。基于工程量清单开展设计阶段造价管理，首先在技术设计中，就必须拥有较强的经济意识，在充分保证技术先进性的同时，降低项目建设成本，实现技术设计与经济要素控制的有机统一。其次在施工方案具体设计阶段，应重视限额设计方法的应用，并关注概算编制和造价审查工作的开展，以此来扩大设计方案的可选择空间。最后在工程设计中，一旦遇到技术设计与经济要素冲突时，还需要在工程量清单计价模式的指导下，从“暂定金额”和“暂定工程量”两个方面进行优化调整，实现核心方案与辅助方案的统一，满足项目技术和经济要素控制要求。
2、造价清单环节控制
开展造价清单管理是新时期工程项目造价管理的内在要求，其主要指在项目建设中，基于造价管理基本需要，实施统一化工程量造价控制条件。一方面，在工程量造价清单的管理中，不仅要考虑设计图与资料、施工现场资料等内容，而且需分析相关设计计算规则、工程量分散性说明等文件内容。另一方面，应注重工程项目具体施工环节的造价控制，在实际管理中，从造价清单内容入手，按照分部工程、分项工程的内容，对项目进行工程量计量解读，然后考虑材料、人员、设备、技术、资金投入问题，提升项目造价控制的全面性[2] 。
3、合同造价管理
项目合同制下，管理人员会对项目造价管理的内容进行系统水命。
基于工程量清单计价模式开展合同造价管理，能将原有模式的因素分析模式，转换为具体的造价实践控制方法，这能确保项目实际的资金投入最低，达到保准工程项目建设效益的目的。要注意的是，项目在建设双方工作约束中发挥着重要作用，基于工程量清单计价要求，应做好工程计量各项内容的有序安排，并注意造价协调，这样能为后期管理中造价的动态追踪提供有效依据。
4、施工造价管理
建筑工程项目施工设计大量材料的应用，同时施工人员、设备较多，项目造价成本支出占比较大。故而在造价控制中，应从工程量清单计价模式出发，做好施工阶段的造价管理。其一，开展施工阶段造价管理是，应详细研读造价合同，对每一项内容进行系统分析和评估，分析项目实践中预期性利润。其二，应重点开展项目变更要素的造价审核控制，保证变更内容具有技术先进性和造价经济性特征。其三，按照工程量清单计价内容的具体要求，还应在考虑施工情况下，进行项目造管理进行三级控制划分，真正地将施工阶段的造价管理落到实处。
5、竣工造价管理
为适应社会发展需要，还应在工程量清单计价模式下，开展竣工阶段的造价管理。该环节造价控制需考虑两个层面的内容：一方面，基于工程量清单计价模式开展工程项目计量管理，应以具体的资源为主导，然后对资源应用所产生的经济成本进行整理和分析。另一方面，相比于其他阶段的造价管理，竣工结算阶段造价管理综合性较强，故而应重视多样化资源、建设内容的深层次分析，提升工程量清单计价模式应用水平，保证项目造价管理质量。
结语
规范使用工程量清单计价模式，能有效提升工程项目造价管理质量，保证工程项目建设的综合效益。新时期，建筑工程造价管理人员只有充分认识到工程量清单计价模式的内涵准则和应用优势，并深化其在项目设计、合同管理、施工和竣工结算等环节的应用，这样才能实现工程造价的高效管理，提升造价管理质量，促进建筑工程行业的有序发展。
参考文献
[1]张强，孟雨，王俊芬.工程量清单计价模式下的工程造价控制[J].住宅与房地产，2019，544(22)：47.
[2]张锐芳.工程量清单计价模式下招投标阶段工程造价控制的有效应用[J].住宅与房地产，2020，585(24)：43.
