工程概预算的影响因素及控制对策研究
中国石油工程建设有限公司 北京市 100000
摘 要：工程概预算在实际实施时主要指的是编制各类价格文件，以此实现对拟建工程造价的预先测算和确定。但是，就目前我国建筑工程概预算管理工作的基本现状来看，其在具体的管理工作中还存在着一些问题，需要各建筑企业进一步优化。 关键词：工程概预算；影响因素；控制对策
1工程概预算的概念
工程概预算是指工程在不同阶段之时所设计的一个工程造价预算，其中包含了对工程投资的统筹、整合、分配，各项费用的支出与定额标准，通过控制不同时期对工程的改建、扩建确保工程能够顺利运行的费用性文件，是一个工程实施的重要依据，是建设工程在不同时间的体现形式与指导文件。通过这个文件，可以有效地控制资源的合理分配，保质保量地完成工程。 2工程概预算存在的问题
2.1 概预算体系尚未健全
有关部门没有统一的科学财务管理体系，尤其是一些财务管理观念薄弱，缺乏成本控制意识的新建企业对工程预算的态度不高，需要不断改进。
2.2 预算方式的滞后性
随着科学技术的发展与更新，不难看出市场上有不少的新材料、新工艺开始流传，而现在大部分的工程概预算还是在采用着老一套的预算方式，甚至有的地方还是用着几年前国家规定的定额计算法，这就导致了其工程竞争力不足，无法在竞争中脱颖而出，而这便是最不可取的地方。
2.3 工程量计算的影响
通常来说，每一个建筑工程项目均由诸多子工程项目组成，并且由于各建筑工程项目实际特点的差异性，不同建筑工程项目施工需要的材料种类与数量，以及工程量也会不尽相同，为确保工程造价的控制效果，还需要在项目开始前结合施工设计方案对工程量进行计算与分析，并以此作为后续工程造价编制及管理的重要依据。因此，工程量计算结果会直接影响后续工程造价编制及管理的成效。
3.提高工程概预算质量的建议和对策
3.1 健全概预算管理体系
为了提高预算的质量和适用性，在工程项目管理中，对于财务管理制度的缺失，工程机构要建立完善的全面财务管理制度，完善项目管理体系的具体措施如下。第一，预算人员应对项目的成本方向做到心中有数，并以此为基础进行全面详细的评价。只有这样才能能够有效解决工程预算中的问题，并为今后预算的发展奠定基础。第二，概预算工作人员在对项目进行实施过程中要更加的具体和详细。现代项目预算管理理论认为，整个项目的模块化管理有助于概预算任务。第三，工程概预算工作人员要量化项目的核心标准，提高预算管理的科学质量和效率，从而建立健全的质量评价机制。
3.2 了解工程现场与施工单位的具体情况
通过有组织地对工程现场进行勘察，走访了解施工环境，明确现场建筑设计的要点，了解施工单位对工程的了解情况。如水电工程中对砂石的需求量远超同类别的其他工程，其价格能够对工程概预算起到决定性的作用，那么就需要详细地了解施工场地的概况、砂石的采挖条件、运输的方式等一系列的注意事项，只有了解过了这些，才可以因地制宜，提出一个让施工方与建筑方两方满意的工程概预算，这样还可以将基础工程投资有效地整合起来，进行合理分配，保证工程质量的同时还提高了工程的效益，可谓是一举两得。
3.3 应用信息技术
随着信息技术的快速发展与普及，当今社会已经进入大数据时代，在此时代背景下，任何行业领域都需要实现信息化发展，在建设工程概预算编制中也同样如此。相对于传统的概预算标准工作，信息化管理平台既可以有效提高概预算标准效率，还可以提高标志计算精度，最终确保概预算工作的精准性。因此，需要在建筑工程概预算编制过程中引入大数据、云计算等先进信息技术，并结合建筑工程项目的实际情况构建概预算编制管理平台，从而以此为基础开展概预算标准工作。
3.4 加强要素价格市场动态分析
建筑工程的建设过程中，会涉及较多的设备和材料，其价格各不相同。同时，材料和设备费用在建筑工程的总造价构成中也占据着较大的比重，一般约为 50%，因此，其价格变化会直接影响建筑工程的概预算结果，也是比较重要的合同风险因素。为此，建筑单位需要加强对要素价格市场动态的关注，对建筑工程在具体建设过程中的设备材料的品种、规格、性能以及价格有详细的了解，并预测其变化趋势，保证报价合理，减少工程建造风险。
另外，在建筑工程的具体实施过程中，管理人员也需要加强对市场的关注，结合要素价格变化，进行概预算调整，保证概预算编制符合市场的实际要求。
3.5 完善概预算管理制度
在完善管理制度的同时，工程概预算要完善财务管理制度。
这一举措不仅可以有效地降低后续纷争，还可以尽可能减少偏差在建造中频发的可能，。对行业预算管理体系应该采取如下措施：
首先，工程概预算工作人员在项目建设初期应明确各主题职责，如原材料交付计划、项目建设计划等。其次，预算编制要合法、科学、实用。工程概预算工作人员按照计划编制阶段要求技术人员确定内容，确保合同的高质量实行。最后，工程概预算工作人员在实施项目时，应将所有工作中的预算偏差进行检查，找出其内在原因，为今后项目的预算调整打下基础。
3.6 构建专业化团队
首先，建筑企业需要与高校达成深入合作，并通过向高校定制培养等方式在高校中培养出具有高专业水平的定制化人才；其次，建筑企业需要对现有概预算人员进行针对性培养，具体培养内容和培养计划需要在业内专业人士的帮助下制定；最后，在培养前后，建筑企业需要对概预算人员的综合素质进行量化评估，然后实行量化对比，对于进步幅度大的概预算人员给予一定的物质和精神奖励，激励概预算人员实现自我提升。
结论
加强工程概预算管理可以实现对建筑工程造价的合理控制，在保证工程建设质量的同时，使其在规定期限内完成施工，对建筑单位的经济效益和社会效益都有至关重要的影响。因此，建筑单位需要加强重视，结合当前工程概预算管理工作中的问题，研究优化措施，提高工程概预算管理工作的水平，促进我国建筑工程市场的繁荣。
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