建筑造价成本预算风险成因及对策
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来源：
喜剧世界2019年7月下旬刊 第189页
发布者：lunwenchina
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时间：2019年11月15日 13:43
许伟健
（广州市市政集团有限公司工程总承包分公司）
【摘要】 在建筑工程中，造价成本预算控制，可以很好地提高工程的经济效益。预算控制实践性强，直接参与并影响建筑工程造价。因为把控预算风险，是造价工作人员的工作重点。
【关键词】 建筑造价 成本预算 风险 对策
doi：10.12159/j.issn.2095-6630.2019.14.1375
在建筑工程领域，对于具体的项目实施过程，成本控制是相对重要的一个方面。对建筑造价进行科学的成本预算，深度剖析建筑造价成本预算中存在的问题及风险，能够使建筑企业在激烈的市场竞争中处于相对有利的位置。
1、建筑造价成本预算风险
建筑工程中，成本预算工作主要在项目开展前进行编制，针对本项目的实际情况及特点进行造价分析，对后续相关的成本控制工作有着重要的指导意义。做好建筑项目的成本预算工作，虽然项目总的成本的准确性有了较大的提升，但是风险依然存在。
这些风险因素，简单来说有以下几点：
1.1 人为因素：在建筑工程中，人为因素的各项作用及影响非常突出。当管理人员的管理水平较为平庸时，现场各项交叉作业就容易出现问题，导致成本损耗；流水工作线安排不恰当，容易造成窝工的成本消耗。当施工技术人员对相关施工技艺掌握不熟练，极易造成施工事故的发生，直接导致不必要的损失。建筑工程中各个环节环环相扣，一旦处理不当都将会对建筑造价成本产生直接的影响。
1.2 技术手段因素：在建筑工程中，技术因素对建筑造价成本预算造成的影响是非常常见的。主要体现在：编制建筑造价成本预算时，未能准确把握好各种新型技术手段的施工成本，从而对成本预算造成一定的风险。当前，新工艺新技术层出不穷，对建筑工程的影响愈加明显，建筑造价成本一般需要在经历部分项目后方能回归事实正常造价水平。
1.3 从市场环境来看，同样对建筑造价成本预算产生直接影响。当与建筑工程项目相关的材料，例如混凝土、钢筋、砌块等，市场价波动较大的时期，将会严重影响建筑造价成本预算的准确度，故此材料的价格水平、波动范围、供求关系等，需要时常关注。
2、建筑造价成本预算超支分析
在建筑工程中，虽然现阶段建筑造价成本的准确性及科学性有了较大的提升，但是仍然存在各种不可避免的风险。各种人为因素、技术因素、市场影响因素等的影响，常常使得建筑造价成本预算偏低，造成项目实际支出超支。究其原因，以下从几个方面进行探讨。
2.1 建筑造价成本预算的编制不够科学。
建筑工程造价，本身是一项繁琐枯燥的工作，容易受到各种外界影响，导致编制失误，从而引起超支。或者，当采用传统技术与新工艺新技术混合使用的情况下，在预算编制过程中极容易出现漏洞，造成失误，直接影响预算编制的准确度。预算编制不科学，容易引发造价成本失控，导致工程超支。
2.2 工程设计变更多，反复签证
建筑工程施工过程中，签证与变更，最容易导致造价成本预算超支。建筑工程有着本身的特点，随着环境的变化、市场的影响、相关政策的变动、图纸本身的设计条件限制等，极容易导致工程施工现场发生变更，相应的导致成本预算超支，从而对成本控制产生一定的阻碍，影响成本管控。
2.3 对阶段性造价不够重视
建筑工程的造价，可以根据不同时期进行划分，不同时期的造价有着不同的指导意义。如：设计阶段，造价指的是设计概算，旨在控制设计方案不超过投资目标；投标阶段，造价指的是投标预算，旨在确定施工单位，控制投资目标；施工阶段，造价指的是过程成本预算，旨在控制成本不超投资目标。对于不同的阶段，建筑工程的造价控制方法有所侧重。但在实际工程中，部分项目忽略了对阶段性造价的监督把控，导致了建筑工程造价在整个项目进展中出现失控，产生超支现象。
2.4 对成本预算的管理不专业
对于建筑工程的成本预算，需要进行全面化的把控。实际上，无论是施工单位，还是投资方，常常缺乏对造价预算的科学管理、严格把控，或预算编制不够全面完整，或随意编制，常常导致实际施工成本超出了既定的投资目标，增加了成本把控的难度，甚至还会在审计等方面引起问题。
3、建筑造价成本预算的控制对策
3.1 完善管理机制，加强组织领导
综合以上所述，关于建筑造价成本预算中存在的风险，控制对策之一即为加强管理，只有当企业运用合适的管理手段对工作进行约束，才能从根本上提高企业应对风险的能力。企业加强管理，最直接有效的手段就是从管理组织开展。
3.1.1 建立健全管理组织机构
一个企业组织的管理水平要提升，首先需要保障有相应管理水平的组织机构，保证其管理人员在构成上满足造价成本预算管理的技术要求及专业要求。在相应层级的设置上，要求有明确的层属关系，指令的下达要单向直线化，避免多重无效沟通，以保证各项管理工作的有效落实。
3.1.2 优化管理制度，确立规矩，明确奖罚
在有了合理合适的管理班子之后，还需对相应的管理制度进行完善。制度上要求各管理人员明确自身职责，工作结果导向。
管理制度完善的主要目标是应对各类风险因素，明确管理目标，综合分析管理人员的管理水平及技术水平，将人与工作进行合理有效的匹配，以确保管理制度的有效落实，避免出现管理混乱。
从建筑造价成本预算方面考虑，加强对预算管理的考核，达到提升建筑造价成本管控的有效性，减少漏洞的发生，奖罚分明。
3.1.3 重视对人的有效管理
人为因素，是建筑造价成本风险中一个非常重要的方面，对此，进行相应的控制及审查措施也十分必要。这一点，主要是要求有关管理人员及其他工程项目相关人员，就具体的建筑造价成本预算管理进行落实，避免管理工作中出现明显的矛盾和冲突。
重视对人的有效管理，在对管理人员的选拔及考核方面，必须有足够的重视。
3.1.4 重视加强技术的有效管理
技术因素，同样是建筑造价成本风险中另一个非常重要的因素。相应的技术管理，主要目的在于促使新技术新工艺的应用，能为建筑造价成本预算工作作出相应的贡献。现阶段的建筑行业发展，新技术新工艺的应用，能够比较好地提升建筑造价成本预算的管控效果，提升项目的整体效益。新工艺新技术的创新，是建筑行业未来发出的一个重要方向，相关从业者需要高度重视。
3.1.5 科学运用信息分析
建筑造价成本预算，其风险管理工作，有一个重要的方面就是要科学分析各种信息数据，目的在于为造价成本预算的风险管控工作提供强大的数据支撑。这些信息数据，来源必须真实有效，经过多次多方面的实际验证，能够全方位地反应项目的成本情况。
3.2 重视新技术新工艺的应用
在建筑工程领域，新技术新工艺的创新使用，不断优化施工流程，建立健全各种防范机制，对成本进行有效控制。
3.3 梳理施工流程，加快现场进度
建筑工程中，项目施工流程的梳理及优化，可以促进施工效率的提高，可以促进现场施工进度的加快。施工企业要想在建筑工程中取得更高的经济效益和社会效益，就必须在施工前通过制定科学，合理的工艺流程；在施工过程中，遵循合理的施工程序，杜绝投机取巧的工作方式。为建筑工程的顺利完成打下良好的基础。
4?结束语：
在建筑工程领域，造价成本的预算控制工作，在整个工程体系中有着举足轻重的作用。但是，这当中存在的风险问题和影响因素是比较多的，并且对于最终造价成本管理的影响也是直接且突出的，这也严重制约了建筑工程的整体效益。因此，必须加强对于建筑造价成本预算风险的分析，采取恰当有效的措施和手段进行优化控制，高度重视造价成本预算控制工作。
参考文献：
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