国际新闻的节目质量标准
国际新闻的节目质量标准
严明 哈尔滨师范大学传媒学院
摘要：国际新闻报道是当代各国媒体竞争的重点，中国的国际新闻传播事业既面临历史性的机遇，又面临严峻的挑战。“让世界
了解中国，让中国走向世界”，这是中国国际新闻工作者多年不懈追求的目标之一。笔者从新闻价值观、新闻思想、新闻内容以及新
闻来源四个方面对于国际新闻的节目质量标准进行讨论，并适当做出对比分析，一方面提高自己的理论水平，为今后实践工作奠定理
论基础；另一方面则希望能对于国际新闻节目栏目提供建议。
关键词：国际新闻；节目质量；新闻思想；新闻内容；新闻思想；新闻来源
经济全球化的快速发展，使得“地球村”已经成为现实。随
着全球性问题的日益增多，国际之间的联系日益密切，全球已经
形成密不可分的整体。国际新闻在当前发挥的作用也越来越重
要。
一、国际新闻内涵及其重要作用
简而言之，国际新闻的重要职责就是给广大受众群提供丰富
的信息。由于不同国家政治、经济发展存在不均衡性，且需求差
异同样非常大。因此，从严格意义上面而言，国际新闻内涵主要
分为两个方面：其一、通过筛选世界新闻消息，向国内民众传播
国际社会新闻，以维护国内社会秩序和长治久安；其二、将本国
信息对外宣传，维护本国在国际权利，维护现有国家秩序。
在笔者看来，在国家信息传播过程之中，国际新闻的地位非
常重要，切不可忽视。
第一，国际新闻能够影响国家形象。
作为国家综合国力的重要标志，国家形象主要包括外交、整
体、领导人、历史文化、人民群众、信仰宗教等。国家形象能够
影响到国家在国际社会之中的社会地位以及参与国际事务的政
治经济能力等等。国家新闻对于国际关系的塑造型非常强烈，由
于国家新闻的影响范围广、渗透力大、时效性且形式多样，因此，
大部分国家都会选择国际新闻作为塑造本国国家形象的重要渠
道之一。
第二，国际新闻能够影响国际关系。
国家外交政策要想让国际社会认识和了解，就必须发挥国际
新闻传播的重要方式。国际新威不仅仅可以宣传一国政策信息，
还能够直接影响到国家外交活动，影响外交政策的制定和执行，
进而影响到国家关系发展。1998 年，美国时任总统克林顿访华。
但当时美国国内的反华情绪非常严重，国内新闻媒体关于中国的
报道让克林顿的访华之旅压力重重。
第三，国际新闻能够影响公众情绪。
现在新闻媒体的传播不仅仅使得人类的知识结构得以改变，
也改变了传统观察世界的方法和思想。当前，网络传媒、新闻电
视等等现代媒体跟人类带来的知识性的爆炸，在一定程度上面削
弱了人类的理性判断能力和分析能力。在这种情况之下，新闻媒
体往往会在关乎国家利益上面，制造即时公众情绪，是政策决策
者感受国家压力，使得公众在设计社会安全以及国家利益等问题
上面失去思考空间。
二、国际新闻节目质量标准
随着综合国力的稳步提升，时至今日，中国国际新闻节目质
量非常重要。当前中国经济社会正在面临转型时期，了解相对真
实、客观全面的世界，是中国发展过程之中的重要组成部分，同
时也是中国国际地位提升和国家自信性增强的重要标志之一。中
国近现代史著名专家蒋廷黻曾经于1932 年表示：“国人的国际
知识越丰富，其社会评论就具备更大的价值”①。当前，中国经
济社会开放程度更加广泛，美国在线——时代华纳已经在珠江三
角洲落地播出，西方国家想要从丰富的文化资源方面着手，打开
中国市场。面对西方传媒对于国内媒体的冲击，笔者认为，国内
各大传媒应该明确国际新闻节目质量标准：
第一，在新闻价值观方面。
“新闻价值主要指新闻事实自身含有的能够满足社会（主要
是受众）需要的特殊素质的总和。但从不同的角度看，新闻价值
含义同样差异巨大，从信息传播看，新闻价值是新闻事实自身含
有的满足受众需要的要素；从传播效果看，新闻价值是受众群体
对于新闻社会传播之后的社会反映以及社会效益；从传播者看，
新闻价值是传播人和传播调控机关衡量与取舍新闻的标准”②。
在笔者看来，新闻价值主要从两个方面进行认定：其一、新闻事
实的客观内容，其是否具备报道价值；其二、新闻工作者对于新
闻价值的认定。可以说，新闻价值本身具备客观存在性，其并不
以人或者其它社会组织的意志为转移。但是新闻工作者对于新闻
价值观的影响却十分重大。
另外，在《中国新闻实用大词典》对于“国际新闻”曾经明
确要求如下：“其一，重视中国与其他国家的双边关系和多边关
系的维护和发展；其二，重视发展中国家，尤其是中国周边国家
新闻；其三，利用辨证主义观点，实事求是、独立自主的客观分
析国家上面的重大事件。”根据以上要求，中国国际新闻节目在
报道新闻真相也应该严格按照此要求进行。
不论是新闻价值理念的要求，还是中国特色国际新闻播放准
则要求，各地国际新闻节目和新闻工作者都应该严格重视新闻真
相，客观、科学、公正的对待新闻事件，全面透彻的加以报道，
而不应该有所取舍。只有国际新闻节目客观公正，真实的将新闻
信息传达出来，受众群体才能了解到到他们愿意了解的新闻消
息，并受到受众群体的喜欢，才能够在传媒节目竞争过程之中拔
得头筹，获得行业认可。当前，部分新闻媒体工作者由于各种因
素影响，丧失新闻价值理念，放弃坚守新闻客观性，其影响非常
恶劣。作为优秀的新闻工作者，其必须以新闻价值观的最高理念
严格要求自己，遵从新闻传统原则，做好新闻报道，树立国家权
威，以达到受众群体喜欢的新闻栏目。
第二，在新闻报道思想方面。
在《新闻学大辞典》之中，新闻报道思想是指“新闻机构对
在一定时间内组织宣传的指导思想和具体实施的设想。包括报道
的目的、预计的效果、内容、重点、范围、步骤和要求，是编辑
部具体工作计划的指针。由有关上级的方针、政策和中心任务、
基层的实际情况和编辑部掌握的线索及编辑日历而定”。近代资
产阶级启蒙家梁启超，同时也是著名的报刊活动家、新闻思想家。
梁启超的新闻报道思想在国内曾经引起重大影响，主要包含：其
一、注重选题组稿，体现时代潮流；其二、革新报刊文体，满足
读者需要；其三、认清报刊职责，明确出版原则。之后，梁启超
又认为新闻传媒的“两大天职”在于“监督政府”、“向导国民”。
很长时间以来，新闻报道的思想性已经很少再被人们提起了。许
多报刊更加注重新闻的信息量，更加注重新闻的可读性、服务性，
而往往忽视了思想性这个重要问题。在这样的思想指导下，报刊
上媚俗的、庸俗的甚至是极其错误的报道充斥其中，严重地影响
了读者的视听，给人以错误的引导。在笔者看来，在对于国际新
闻事件进行报道过程之中，可以从新闻特写方面，通过片段、场
景、镜头、事件、景物、人物等等方面做出形象化的报道，以突
严明 哈尔滨师范大学传媒学院
摘要：国际新闻报道是当代各国媒体竞争的重点，中国的国际新闻传播事业既面临历史性的机遇，又面临严峻的挑战。“让世界
了解中国，让中国走向世界”，这是中国国际新闻工作者多年不懈追求的目标之一。笔者从新闻价值观、新闻思想、新闻内容以及新
闻来源四个方面对于国际新闻的节目质量标准进行讨论，并适当做出对比分析，一方面提高自己的理论水平，为今后实践工作奠定理
论基础；另一方面则希望能对于国际新闻节目栏目提供建议。
关键词：国际新闻；节目质量；新闻思想；新闻内容；新闻思想；新闻来源
经济全球化的快速发展，使得“地球村”已经成为现实。随
着全球性问题的日益增多，国际之间的联系日益密切，全球已经
形成密不可分的整体。国际新闻在当前发挥的作用也越来越重
要。
一、国际新闻内涵及其重要作用
简而言之，国际新闻的重要职责就是给广大受众群提供丰富
的信息。由于不同国家政治、经济发展存在不均衡性，且需求差
异同样非常大。因此，从严格意义上面而言，国际新闻内涵主要
分为两个方面：其一、通过筛选世界新闻消息，向国内民众传播
国际社会新闻，以维护国内社会秩序和长治久安；其二、将本国
信息对外宣传，维护本国在国际权利，维护现有国家秩序。
在笔者看来，在国家信息传播过程之中，国际新闻的地位非
常重要，切不可忽视。
第一，国际新闻能够影响国家形象。
作为国家综合国力的重要标志，国家形象主要包括外交、整
体、领导人、历史文化、人民群众、信仰宗教等。国家形象能够
影响到国家在国际社会之中的社会地位以及参与国际事务的政
治经济能力等等。国家新闻对于国际关系的塑造型非常强烈，由
于国家新闻的影响范围广、渗透力大、时效性且形式多样，因此，
大部分国家都会选择国际新闻作为塑造本国国家形象的重要渠
道之一。
第二，国际新闻能够影响国际关系。
国家外交政策要想让国际社会认识和了解，就必须发挥国际
新闻传播的重要方式。国际新威不仅仅可以宣传一国政策信息，
还能够直接影响到国家外交活动，影响外交政策的制定和执行，
进而影响到国家关系发展。1998 年，美国时任总统克林顿访华。
但当时美国国内的反华情绪非常严重，国内新闻媒体关于中国的
报道让克林顿的访华之旅压力重重。
第三，国际新闻能够影响公众情绪。
现在新闻媒体的传播不仅仅使得人类的知识结构得以改变，
也改变了传统观察世界的方法和思想。当前，网络传媒、新闻电
视等等现代媒体跟人类带来的知识性的爆炸，在一定程度上面削
弱了人类的理性判断能力和分析能力。在这种情况之下，新闻媒
体往往会在关乎国家利益上面，制造即时公众情绪，是政策决策
者感受国家压力，使得公众在设计社会安全以及国家利益等问题
上面失去思考空间。
二、国际新闻节目质量标准
随着综合国力的稳步提升，时至今日，中国国际新闻节目质
量非常重要。当前中国经济社会正在面临转型时期，了解相对真
实、客观全面的世界，是中国发展过程之中的重要组成部分，同
时也是中国国际地位提升和国家自信性增强的重要标志之一。中
国近现代史著名专家蒋廷黻曾经于1932 年表示：“国人的国际
知识越丰富，其社会评论就具备更大的价值”①。当前，中国经
济社会开放程度更加广泛，美国在线——时代华纳已经在珠江三
角洲落地播出，西方国家想要从丰富的文化资源方面着手，打开
中国市场。面对西方传媒对于国内媒体的冲击，笔者认为，国内
各大传媒应该明确国际新闻节目质量标准：
第一，在新闻价值观方面。
“新闻价值主要指新闻事实自身含有的能够满足社会（主要
是受众）需要的特殊素质的总和。但从不同的角度看，新闻价值
含义同样差异巨大，从信息传播看，新闻价值是新闻事实自身含
有的满足受众需要的要素；从传播效果看，新闻价值是受众群体
对于新闻社会传播之后的社会反映以及社会效益；从传播者看，
新闻价值是传播人和传播调控机关衡量与取舍新闻的标准”②。
在笔者看来，新闻价值主要从两个方面进行认定：其一、新闻事
实的客观内容，其是否具备报道价值；其二、新闻工作者对于新
闻价值的认定。可以说，新闻价值本身具备客观存在性，其并不
以人或者其它社会组织的意志为转移。但是新闻工作者对于新闻
价值观的影响却十分重大。
另外，在《中国新闻实用大词典》对于“国际新闻”曾经明
确要求如下：“其一，重视中国与其他国家的双边关系和多边关
系的维护和发展；其二，重视发展中国家，尤其是中国周边国家
新闻；其三，利用辨证主义观点，实事求是、独立自主的客观分
析国家上面的重大事件。”根据以上要求，中国国际新闻节目在
报道新闻真相也应该严格按照此要求进行。
不论是新闻价值理念的要求，还是中国特色国际新闻播放准
则要求，各地国际新闻节目和新闻工作者都应该严格重视新闻真
相，客观、科学、公正的对待新闻事件，全面透彻的加以报道，
而不应该有所取舍。只有国际新闻节目客观公正，真实的将新闻
信息传达出来，受众群体才能了解到到他们愿意了解的新闻消
息，并受到受众群体的喜欢，才能够在传媒节目竞争过程之中拔
得头筹，获得行业认可。当前，部分新闻媒体工作者由于各种因
素影响，丧失新闻价值理念，放弃坚守新闻客观性，其影响非常
恶劣。作为优秀的新闻工作者，其必须以新闻价值观的最高理念
严格要求自己，遵从新闻传统原则，做好新闻报道，树立国家权
威，以达到受众群体喜欢的新闻栏目。
第二，在新闻报道思想方面。
在《新闻学大辞典》之中，新闻报道思想是指“新闻机构对
在一定时间内组织宣传的指导思想和具体实施的设想。包括报道
的目的、预计的效果、内容、重点、范围、步骤和要求，是编辑
部具体工作计划的指针。由有关上级的方针、政策和中心任务、
基层的实际情况和编辑部掌握的线索及编辑日历而定”。近代资
产阶级启蒙家梁启超，同时也是著名的报刊活动家、新闻思想家。
梁启超的新闻报道思想在国内曾经引起重大影响，主要包含：其
一、注重选题组稿，体现时代潮流；其二、革新报刊文体，满足
读者需要；其三、认清报刊职责，明确出版原则。之后，梁启超
又认为新闻传媒的“两大天职”在于“监督政府”、“向导国民”。
很长时间以来，新闻报道的思想性已经很少再被人们提起了。许
多报刊更加注重新闻的信息量，更加注重新闻的可读性、服务性，
而往往忽视了思想性这个重要问题。在这样的思想指导下，报刊
上媚俗的、庸俗的甚至是极其错误的报道充斥其中，严重地影响
了读者的视听，给人以错误的引导。在笔者看来，在对于国际新
闻事件进行报道过程之中，可以从新闻特写方面，通过片段、场
景、镜头、事件、景物、人物等等方面做出形象化的报道，以突
