地方高职院校校园信息化建设模式创新实践——以广安职业技术学院为例
（广安职业技术学院，四川?广安?638000）
摘 要：教育信息化对高校发展的重要性毋庸置疑，但是建设资金短缺严重延缓了地方高校信息化建设进程。本文以广安职业技术学院探索实施“CO-DB-FO 建设模式”和“银校合作模式”为例，探讨地方高校教育信息化引资建设快速发展模式。
关键词：教育信息化；模式；建设
Innovative Practice of Campus Informatization Construction Model in Local Higher Vocational Colleges——Take?Guang'an?Vocational?and?Technical?College?as?an?exampleLI?Wan-qi，HUANG?Chun-rong
（Guang'an?Vocational?and?Technical?College，Guang'an，Sichuan，638000，China）Abstract:?There?is?no?doubt?about?the?importance?of?educational?informationization?to?the?development?of?universities，but?the?shortageof?construction?funds?has?seriously?delayed?the?process?of?informationization?construction?in?local?universities.This?paper?takes?Guang'anVocational?and?Technical?College?as?an?example?to?explore?and?implement?the“CO-DB-FO?Construction?Model”and?“Banking-UniversityCooperation?Model”to?explore?the?rapid?development?mode?of?educational?informatization?in?local?colleges?and?universities.
Key words:?education?informatization；mode；construction教育信息化是信息化社会对高等教育的迫切要求，
也是高等教育走向现代化的必然选择，为高校教学管理信息化建设带来了机遇和挑战
[1] 。但是，一般地方
院校在建设发展之初，因资金短缺，信息化建设大多选择和运营商合作，大多存在缺乏统筹规划、网络重复建设、自主权限受限、系统建设滞后、支撑平台缺乏等问题，从而延缓了学校的信息化发展进程。
一、统筹规划、模式探索
（一）注重实用、整体规划
2012 年起，广安职业技术学院（以下简称我校）
启动了教育信息化建设项目规划。规划方案以“建设统一认证为基础的基础网络，建设统一数据中心为支撑的应用平台”为目标，以“结合实际、满足需求、分步实施”为基本原则，规划建设“综合布线系统、中心机房工程系统、校园网骨干网络交换设备、无线网络系统、网络接入与运维系统、信息安全系统、服务云和存储平台及校园应用软件”八大系统。旨在建成完整统一、覆盖全面、应用深入、安全可靠的信息化校园，消除信息孤岛和应用孤岛，建立校级统一信息系统，实现校园的各项服务管理工作信息化。
（二）模式对比、分析探索
当前，校园教育信息化的实现，主要有以下几种
建设模式。
1. 学院自主建设
通过政府招标，自主建设网络及软件平台、自主
管理和维护；需要学校前期或分期大量投资，分步实施，建设周期长，运营维护成本较高。
2. 运营商合作建设
学校选择具有网络运营资格的商家合作，运营商
投资建设校园信息化项目；可能存在运营商排他或重复建设的问题，学校租用商家平台，因无资产支配权和网络管理权限；因此同期建设的校内应用软件使用、维护自主性差。
3. 购买服务
企业或运营商出资建设，学校租用基础设施平台。
学校可以节约建设投入资金，但是学校无资产及管理的自主权，并长期分摊信息化设施租赁费用。
4.PPP 模式
学院提出需求、企业出资建设，平台出租给运营商。
建设期短，节约资金，可快速推进信息化建设，满足学校需求；学校节约运行维护的人力与费用成本。
综上所述：学校、企业、网络接入运营商因自身
立场，关注焦点不同。学校主要关注校园教育教学信息化实现和校园网络与信息安全管理；企业关注投资规模和收益；运营商关注网络接入与运营。学校如何充分考虑各方的关注焦点，实现合作共赢，从而实现信息化发展，是地方高校在建设发展之初探讨的热点。
（三）创新模式、引资建设
“公私混合经营模式”
[2] {public （公共）private （私有）
partnership（伙伴关系），简称 PPP 模式 }，能减轻了学校发展一次性投入的压力，保证学校信息化建设推进，同时也能做到一次性规划、全面建设、集中管理，避免分散实施带来的资源浪费。因此在未来一段时间，PPP 模式会成为地方高校信息化建设资金问题解决的一种方式。
学校探索基于 PPP 模式的“CO-DB-FO 建设模式”，实施了校园信息化一期建设。CO-DB-FO 模式是 PPP模式的其中一种，是以合资模式和 DB-FO 模式的组合，具体实施为：学校以现有网络资源与企业共同组建合资公司（CO-Cooperation），共同设计（D-Design），建设（B-Build）信息化校园平台，实现融资（finance）建设，以有限期运营的形式，运行和维护（operation），网络接入平台租赁给接入运营商。当租约到期时，合资公司将所有设备资产转交给学校。该模式解决了学校建设和运维资金短缺，统筹推进学校教育教学信息化的问题，解决了不同运营商和学校合作重复建设的问题，解决了运营商建设学校无管控权限的问题。基于该模式，我校实施了学校校园信息化的一期规划方案。
学校同时与银行开展“银校合作模式”，由银行投
资的模式改造学校一卡通系统。一张卡片实现资金储蓄、身份认证、门禁考勤、图书借阅、校园消费、信息查询等校内生活、学习、管理功能，实现“校园一卡通”。
通过以上两种模式引资建设，学校极大地节约了建
设成本，同时让学校的信息化水平得到跨越式的提高。
二、建设效果
通过项目建设，学校系统构建了“硬件整合 + 两
个体系 + 三大支撑 +N 个系统”的校园信息化平台。
经过一段时间的运行和不断的优化、调试，系统功能逐渐完善，资源建设越来越丰富，适应了学校的教学、科研和人才培养对信息化校园的需求。
（一）统一网络、可管可控
项目实施了信息化校园综合布线系统、中心机房
工程系统、校园网骨干网络交换设备、无线网络系统、网络接入与运维系统建设。实现了全校有线、无线网络全覆盖、万兆骨干、千兆桌面；构建了一个出口统一、结构稳定、运行可靠、服务齐全的网络基础平台，为信息化校园各类上层应用提供了网络基础保障。
（二）数据融通、信息共享
根据高等学校管理信息标准框架，同时结合学校
的实际，建立和完善了学校的信息标准规范体系，为校园网信息统一、数据集成奠定了基础。同时共享数据中心有效地保证了数据的一致性；统一信息门户和统一身份认证进行了公共应用平台集成，实现了全校师生的统一身份认证和权限管理，突出了信息化系统直观、高效的特点，提高了系统的实用性。
（三）网络服务、方便快捷
项目建立完善了各部门业务管理子系统，实现了
学生迎新、报到、注册、教学管理、图书借阅、门禁控制、生活服务等从进校到毕业的全过程管理信息化和数字化。通过建设，整合“招生、教务、就业、人事、科研、一卡通、图书”等管理系统数据，建设移动校园App 平台、移动 OA 的 APP 平台、移动学习通 APP 平台，基本实现了“一个账号上网，一个平台查询，一台手机办事，一卡走遍校园”。学校新生报到采用新建的“校园迎新平台”和“网络缴费平台”，大部分同学通过以上平台实现网上自助缴费，不再排长队漫长等待人工缴费，简化了报道流程。学校新生报到、缴费、注册数据统计实时更新、一目了然。
三、结语
地方高职院校大多数是由以前的中职学校合并或
独立升格而建。在教育信息化建设方面存在起点低、资金不足、规划不足等诸多问题。我校教育信息化建设通过探索“CO-DB-FO 建设模式”和“银校合作模式”，从低起点快速发展，为同类高等职业院校建设提供了新思路。校园网运行两年以来，已先后接待相关高职院校参观学习 10 余次，同时也进行了相关的对外交流。
学校通过教育信息化建设，扩大了影响，提升了形象，发挥了示范高职院校的辐射引领作用。
信息化建设永远在路上，随着新型信息技术的广
泛应用，高校信息化即将步入一个崭新的阶段。以校园网、物联网和移动网等网络融合为基础，探索信息感知、聚集信息资源；以大数据、云技术、人工智能与为基础，探索推进教育教学融合，服务师生、彰显特色，是地方高校信息化建设的努力方向。
参考文献：
[1]??高福成 . 浅论高校教学管理信息化建设 [J]. 教育理论与实践，2011，31（10）：23-25.
[2]???陈小芝 . 公益类事业单位改革背景下公私合作模式的路径分析[J]. 法制与社会，2015（29）：157-158.
作者简介：?李万琪，男，四川雅安人，广安职业技术学院，讲师，硕士研究生，研究方向：化学教育、信息化建设；黄春蓉，女，四川广安人，广安职业技术学院，副教授，研究方向：会计教学、教学信息化。
