全过程工程咨询发展的分析和建议

收藏 打印 发给朋友 来源： 喜剧世界2019年7月下旬刊 第189页   发布者：lunwenchina

热度0票  浏览593次 时间：2019年11月15日 13:42

 孙连雷

（江苏建威建设管理有限公司 江苏 南京 210000）【摘要】 全过程工程咨询凭借自身集成化、专业化和多样化的优势，为工程咨询业提供了新的思路，目前我国在该方面还处于起步阶段。根据我国当前对全过程工程咨询的顶层设计和相关政策，阐述全过程工程咨询的含义及核心理念，分析怎样组织全过程工程咨询，梳理推进发展方南，并提出实施建议，希望能供以参考。

【关键词】 全过程；工程咨询；顶层设计；项目风险doi：10.12159/j.issn.2095-6630.2019.14.1373

引言

对建筑施工企业来说，为了有效地控制工程造价，必须进行全面的监督管理。作为工程咨询机构和工程咨询机构，建设项目工程咨询服务的全过程已成为社会发展的需要和社会发展的必然趋势。为了实现成本咨询服务的全过程，有必要开展工程咨询服务的全过程。施工各阶段均处于综合控制之下，包括决策、招标、竣工、后评价等阶段。另外，要高度重视人员的综合素质，这是各阶段工作有效实施的有效保证。

1 全过程工程咨询的含义

它是指项目前期研究、决策、项目实施和运营的全生命周期。

它提供涉及组织、管理、经济和技术的工程咨询服务，包括规划和设计。全过程工程咨询的核心概念：一是全过程的整合，可以改变工程咨询的碎片化；二是工程设计在工程咨询中起主导作用，指导其他工程咨询业务；三是改变工程咨询的分离。工程项目的运营，充分发挥投资效益，实现项目全生命周期的增值。

2 怎样组织全过程工程咨询

以美国为代表的国家通常将设计、工程管理统一由一个大的组织机构提供全过程的工程咨询服务；而在欧洲特别是以德国为代表的一些国家，业主和提供设计类服务和工程项目控制与管理类服务的公司联合体签约或和提供这两类服务的公司分别签约，其法律上应该承担的责任都有明确界定。全过程工程咨询可采用多种咨询方式组合，为项目决策、实施和运营持续提供局部或整体解决方案以及管理服务。全过程服务是整体服务功能，但并不要求每个企业实现“大而全”、“小而全”的全过程服务。大型骨干企业可以形成具有咨询、规划、勘察、设计、研发、设备采购、项目管理、施工管理、施工监理、试生产、验收、融资、培训、诊断、评估等功能的大型集团工程公司。勘察企业可以根据自身条件和能力，在整个施工过程中的几个阶段或某个阶段，提供不同层次的技术或管理服务。这样，可以为不同层次的工程建设提供全过程、多功能、全方位、多层次、宽范围、宽领域的工程咨询服务体系。以“德国建筑师和工程师服务酬金条例（HOAI)”

为例， 48% 的工程设计与咨询服务费用产生于施工图设计之后的工程施工招标发包准备、招标发包工作、施工监控、验收和相关的设计和工程管理工作以及保修期的工程巡查和建档等相关的设计和工程管理工作。

3 全过程工程咨询服务的发展方向

3.1 服务规模逐渐扩大。我国全过程工程咨询服务范围的扩大主要表现在咨询内容增多与数据增多两个方面。传统的工程咨询服务只关注工程的某一部分，在选定评估项目时各个项目的针对性较强，这为咨询公司提供了方便，且在收集数据时，咨询公司只需要咨询某一部分工程的相关数据，相较于收集整个工程的数据，前者工作量要小得多。其特点之一便是“全面性”，即对工程的所有部分都要有所了解，并将各个部分看作一个整体进行分析，只有从整体出发进行分析才能得出完整可靠的分析结果，但进行整体分析所要耗费的人力、物力的数量是巨大的，且我国建设工程区域化的趋势提升了咨询服务企业的运营成本，企业为进行实地考察所花费的交通成本、人力成本不断上升，建设企业在进行咨询前应当对项目价值进行简要评估，将项目价值与全过程工程咨询服务的成本进行对比，最终决定是否需要进行咨询。

3.2 服务流程更加规范化。传统的咨询服务行业并未形成规范的服务流程，不同的咨询服务公司有不同的服务方式，对同一项目的评估方式、标准也大相径庭，这使得建筑企业在进行咨询时难以辨别服务质量的高低和评估结果的有效性，从而降低了咨询的效率。但随着我国咨询服务相关法律的不断完善，我国建设企业的权益有了法律保障，且随着我国工程咨询服务行业的技术标准的出台，各个咨询服务公司提供的服务有了科学的量化指标，建设企业可以根据这些指标判断咨询服务公司提供的服务的有效性，更好地维护自己的正当权益。

3.3 甲方要求具体化。随着人民生活质量的提升，人们对建筑质量的要求越来越高，建筑企业为提升自身的工程质量并满足住户的要求，在咨询过程中对细节的要求越来越严格。如在传统的工程咨询服务过程中，企业会要求咨询服务公司对工程的盈利能力与商业价值进行评估。而今，企业不仅关注工程的盈利能力与商业价值，还关注工程的人文价值、环境价值。在进行咨询时，建设企业还会要求咨询服务公司对企业周边的人文、自然环境的价值进行评估，并将评估结果作为该项目的卖点加以利用。且随着人们环保意识的提升及国家关于保护环境的法律的不断完善，许多企业在进行工程建设时不得不考虑环境成本，在咨询过程中时常会加入对工程建设所造成的环境成本的评估。

4 对实行全过程工程咨询服务的合理化建议

4.1 引入信息技术。充分开发和利用大数据、建筑信息模型、地理信息系统（GIS）、数字化工厂、物联网等技术在规划、勘察、设计、施工、运营和维护全过程的集成应用，拓展咨询广度和深度，完善组织形态、工作方式和服务模式，实现全生命周期数据共享和信息化管理。

4.2 分类培育企业。结合企业不同特性，分类型、分步骤培育全过程工程咨询企业。对于大型综合性企业，可将咨询、规划、勘察、设计、监理、设施检测评估、维护改造等工作进行相应集成，覆盖工程各阶段，而对于中小型企业，应根据自身实际情况，选择其中的某一个或几个阶段展开咨询服务，在能力允许的条件下，向其他阶段进行拓展。大中小企业的协同发展，构建起多层次、多功能、多领域的全过程工程咨询。

4.3 放宽资质要求。全过程工程咨询业务可以发包给同时具有相应设计、监理、招标代理和造价咨询资质的一家企业或具有上述资质的联合体，也可以发包给一家具有相应资质的企业，并由该企业将不在本企业资质业务范围内的业务分包给其它具有相应资质的企业，重视项目咨询团队的执业资格和业绩经验，促进机构资源整合，逐步形成一体化服务体系。

4.4 构建标准体系。参照国际著名的工程顾问公司，结合对FIDIC 条款学习，将其应用到行业、企业服务标准和技术体系，重视责任划分，以合同形式明确工程的工作界面、服务标准、咨询内容、专业深度，确定承发包双方的权利和责任。交易制度决定技术文件，根据不同的交易制度，对技术文件调整，降低咨询服务中存在的风险。

4.5 完善组织架构。根据项目规模、委托内容等要素，配置建设工程类注册执业人员、高级专业技术职称人员，进一步实施建筑师负责制、项目经理负责制以强化责任意识，并引入经济师、会计师、律师等从业工作者，为项目提供相应的服务，在不同阶段提供不同层面的组织、管理、经济和技术服务。

结束语：

综上所述，我国建设工程全过程工程咨询服务行业正在不断地改造自身，使自身的发展趋势与时代特点相符合，与消费者的需求相符合。但该行业在我国的发展还处于初期阶段，发展过程中难免遇到许多问题，相信随着我国法律的完善、行业标准的出台，该行业会不断朝着规范化、系统化的方向发展，不久后，建筑企业必能享受到更加高质量的咨询服务。

参考文献：

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