铁路工程造价影响因素分析及控制措施

收藏 打印 发给朋友 来源： 喜剧世界2019年7月下旬刊 第189页   发布者：lunwenchina

热度0票  浏览115次 时间：2019年11月15日 13:42

 左利进

（山东大莱龙铁路有限责任公司 山东省招远市 265400）【摘要】 本文通过对当前我国铁路工程造价管理与控制存在的主要问题进行研究分析，并对其提出了相应意见与建议，为做好铁路工程造价管理在一定程度上提供了参考依据。

【关键词】 铁路工程；造价；影响因素；控制措施doi：10.12159/j.issn.2095-6630.2019.14.1372

由于我国国情的特殊情况，要在几百万平方公里的土地上建设繁荣富强的国家，需要很好的铁路交通运输能力，通过这样的便利条件将各个城市密切地结合到一起。铁路工程顺应时代的发展不仅是为了提高人民的生活质量和国家的经济，也是国家长远发展和立足于世界舞台的根本保障。我国铁路工程的建设需要耗费大量的人力物力和资金，所以完善工程造价的性价比是减少政府开支、保证工程顺利完成的重中之重。研究铁路工程造价的相关因素不止方便了人民的日常生活，也对国家的经济发展起到了稳定的作用。

1?完善铁路工程造价控制的意义

铁路工程需要严谨和科学的流程监控，其中造价的预算和项目实施过程中的费用都需要进行实时控制，通过政府控制的手段达到工程项目建设有效实施的目的。所以铁路工程的造价控制是一项科学的工作，有着详尽的指导方针和控制手段。通过控制手段可以对铁路工程产生很多有利的影响，帮助铁路工程更顺利的开展，并完善国家政府的资金管理。但在实际的铁路工程建设中，铁路部门对于造价的管理还存在很多不足，项目资金的虚报谎报，资金使用的无节制导致了工程逾期或更恶劣的情况。政府只有了解影响铁路工程造价的因素才可以确保工程有序、稳定的进行。

所以做好铁路工程造价控制具有十分重大的意义，我们应该从不同的角度分析其中的利害关系，帮助铁路工程更快更好的建设。

2?铁路工程造价控制管理的重要性

对铁路工程造价进行科学有效的控制管理，不仅能够把控工程的建设成本，也是为铁路工程保质、保期、安全完成打好基础的重要保障。科学、规范的造价控制，有利于提高资金有效利用率，确保铁路工程建设顺利实施，同时也有利于加强质量管理，是保障铁路工程高质、高效的有力举措之一。然而在实际工程建设中由于会受到各种因素的影响，施工中难免会出现资金超标、超支的情况，导致铁路工程施工无序、混乱，最终影响铁路工程项目的进度与质量。

3?影响铁路工程造价的主要因素分析

3.1 人工费

铁路工程造价中现场施工人员的人工费开支，是铁路工程造价直接费的很大一部分。一般来说人工费用与单价及数量有一定联系，同一施工标段耗费的工时少，建设单价低，相应标段的铁路工程成本也就降低，反之各项成本就会增加。如果在计算工程数量上出现计算错误，则会不同程度的影响到铁路工程的造价成本。从降低人工费方面来讲，可以通过提高劳动生产率，增加铁路施工现场生产工人的劳动积极性来实现。增加工人劳动积极性则与适当的激励办法、分配制度、奖罚制及思想认识有关，要正确应用行为科学的理论，采取有效的“激励”机制。

3.2 材料费

在铁路工程造价中，占工程造价比重最大的就是工程原材料的支出，因此从材料费上降低成本的潜力最大。在保证工程质量安全的前提下，采购原材料时，应多方比较，使同样质量的材料采购价格应尽可能的低，以节省开支。在目前市场经济的影响下，不管是铁路工程原材料还是其它成品、半成品，都会受到市场因素的影响，当原材料的市场价格出现一定程度的波动，应未雨绸缪，提前做好应对措施，首先抓住品种少、同时所占费用比重大的关键性材料进行关注，这样容易抓住重点，且易见成效，尽可能的降低成本超支的可能性。

3.3 机械使用费

目前，不管铁路工程项目还是其他工程建设，机械设备越来越多的参与到施工中，随着各种专业大型机械设备在铁路工程中运用的增加，这项费用支出在工程造价成本中所占比例也不容小觑。因此，铁路工程施工中要根据施工组织设计和施工方案，科学计算、规划各种铁路专用机械设备的使用时间，避免出现机械设备窝工闲置的情况发生，尽可能的节约各项设备支出。为降低机械使用费，我们可以合理排班，提前制定出提高机械利用效率，能充分发挥机械生产能力的使用方案，科学的机械使用计划和完好的机械状态是必须重视的。随着铁路施工项目施工机械化程度的不断提高，降低机械使用费的潜力也越来越大，必须做好大型专业施工机械使用的技术经济分析。

4?影响铁路工程造价的主要控制措施

4.1 决策阶段

在铁路工程项目的重点之一就是工程造价的控制，而决策阶段是工程造价控制的第一步。投资决策正确是造价管理的前提，也是造价管理的基础。投资决策正确，意味着对铁路工程项目进行了科学合理的可行性分析及研究，使资源配置达到最佳利用，并在实施最优投资方案过程中，有效地控制铁路工程造价，对铁路工程建设的工程总量清单，要达到计算科学、准确、完整。投资决策正确，是提高铁路工程造价科学合理的重要一步。

4.2 设计阶段

建设方在设计阶段就对整个铁路工程造价进行粗略的估算，加强了工程造价的预控制。一方面铁路管理部门需要多方面评估工程项目，必要时进行专家论证 ；另一方面铁路管理部门要以资金限额为依据进行工程考量，保证工期、质量等指标的前提下，减少工程成本。在制定相应的施工方案的时候，要考虑投资限额，将成本控制在预期的资金限额之内。施工方案、运行方案、维保养护方案三者要结合考虑，选择最佳的施工方案和施工承包商，最大限度的保障利润与质量。

4.3 招投标阶段

招投标阶段的控制价，是招投标阶段的一项重要指标，也是施工结算控制的重要依据，对铁路工程最后的竣工决算有着直接影响。在招投标阶段，充分发挥市场竞争机制，选择适当的招标形式，要严格按照工程量清单计价规范计算工程量，减少错项、漏项，认真编制招标控制价，处理好价格、技术、工期、质量、安全等方面的统筹关系，制定合理的评标办法，严格控制招投标流程，完善评标工作，科学评标，在整个招投标过程中应有监督机构的全方位监管。

4.4 施工阶段

铁路工程施工阶段，要对合同全部内容进行深度理解掌握，对发现施工图纸中存在的问题，及时进行图纸预审、会审。要结合铁路工程项目的地质条件、建设规模、预定工期、环境气候等各项具体的技术经济条件，优化施工组织设计、施工方案、施工进度计划，之后选定能最优利用人、财、物、机的方案，同时要随时关注铁路工程需要的主要材料、半成品的市场行情。在动态的施工过程中，严格设计变更和签证工作管理，对变更协议进行明确，并将变更原因进行标注。加强交叉施工的协调管理，为铁路工程保质、保期、安全完成打好基础。

4.5 竣工结算阶段

由于竣工结算也是三算对比组成之一，所以做好竣工结算阶段的工程造价控制，也是铁路工程建设整个造价控制管理的重要一环。一方面需要对铁路工程项目进行认真的审核，从而确保铁路项目施工质量与国家规范、图纸相符合，另一方面要将变更、签证等相关数据进行统计，提高竣工决算的准确度。认真核算减少误差，从而达到节约成本的目的。铁路工程项目建设竣工后，应按照层层把关办理好竣工结算、决算及费用清理审核工作。

结束语：

铁路工程要在综合统筹考虑工期、质量、安全的前提下，科学合理的选择出最优施工方案，减少成本支出，以实现铁路工程成本最低以及质量最优的双赢局面。

参考文献：

[1] 冯慧光 . 关于铁路工程造价全过程控制的思考 [J]. 铁路工程造价管理，2012，（01）：77-78.

[2] 夏敏华 . 铁路工程造价影响因素分析及控制措施 [J]. 黑龙江科技信息，2015，（12）：208-208.

[3] 饶婕 . 影响工程造价的因素及合理控制策略分析 [J]. 建材与装饰，2018（01）：176.