浅谈党校科研工作规律的实现
正确认识和运用党校科研规律是促进党校学科建设发展，发挥学科优势，贯彻党校姓党原则的重要支撑,是优化教学队伍，促进党校师资水平提高的重要途径,只有不断探索并加强党校科研工作规律的研究，才能深化科研体制改革，增强党校的核心竞争力。
一、党校科研工作应有效整合资源并处理好四大关系
整合科研资源，提高科学研究质量是一项复杂细致的工作，涉及的层面比较多，在实际工作中需要处理好四个方面的关系。
（一）立足本职与服务大局的关系
从党校科研工作来说,必须在大局中找准定位,必须服从于大局的要求,必须服务于大局的发展。只有这样,才能更好地整合科研资源,才能保证正确的前进方向,才能发挥应有的作用,才能实现“四个服务”的目标。相反，一旦偏离了大局,科研工作就会劳而无功,甚至干扰、破坏大局。因此,从大局着眼,就要自觉地把科研管理的本职工作融入大局中思考、谋划和部署,凡有利于服务和保障大局的科研活动就要全力以赴地去做好、做细、做实；就要及时关注形势与政策的发展变化，注意研究新情况与新问题,适时地调整与改进科研管理工作的思路、方法与手段。
同时,从服务大局出发做好科研工作,其实就是为党校事业的发展作出了贡献,从而最终为改革开放和现代化建设的大局提供了支持。
（二）推进创新与恪守规范的关系
推选创新就要建立创新机制，激发创新活力。为保证科学研究的创新，全面提升马克思主义的研究质量和创新能力,必须在科研管理工作中强化创新意识,实施创新行为。这就要求,进一步深化科研管理体制改革,探索更加灵活高效的科研组织形式,形成更加有利于马克思主义理论创新的宏观管理体制和微观运行机制,营造更加有利于创新型人才脱颖而出和发挥作用的良好环境。
在科学研究中,创新绝不是任意安为的行为，也不是否定任何规范的冲动。相反，只有恪守一定的社会规范,、才能维护科学研究工作的严肃性，增强科研人员的社会责任感；才能有利于科研成果的生产、传播与评价,为提高科学研究的水平和质量奠定坚实的基础。
在科研工作中，没有开拓创新，就难以适应新的变化与新的挑战，就难以推出精品力作与优秀人才，就难以推进事业的发展。同样，不恪守规范，也难以保证科研工作的正确方向,难以实现科研成果的学术价值与社会影响,难以顺利完成科研任务。
开拓创新绝不是对恪守规范的否定,恪守规范也不是对开拓创新的束缚。否定了任何规范，开拓创新就会变成主观任性和盲目冲动；拒绝了开拓创新,恪守规范无疑就成为保守僵化与墨守成规的代名词。如果说恪守规范是底线、基础和保障的话，那么开拓创新就是升华、突破与发展。正是在开拓创新与恪守规范的矛盾运动中,科研管理的水平得到逐步提高,科学研究的质量得到不断提升。
（三）基础研究与应用研究的关系
基础理论研究和应用对策研究是紧密联系、相互作用、相辅相成的，二者在哲学社会科学研究中占据着不同的地位并具有不同的职能。但是,它们都必须坚持以马克思主义为指导,都必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向,都统一并服务于改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践。
基础研究是应用研究的先导和源泉。我们对重大现实问题的分析与认识,必须以基础理论研究为依托,必须高度重视基础学科的建设和发展，必须切实提高基础理论研究的水平。应用对策研究是基础理论研究的扩展与升华。加强应用对策研究,既可检验基础理论研究的成果及其真理性,又可增强基础理论研究的时代感与责任感,既能开阔基础理论研究的视野,又能丰富基础理论研究的内容。
正是因为基础理论研究和应用对策研究是紧密联系、相互作用、相辅相成的,我们应当把基础理论研究和应用对策研究紧密结合起来,坚持以应用对策研究带动基础理论研究,以基础理论研究促进应用对策研究,做到基础理论研究与应用对策研究并重,不断完善马克思主义理论体系建设,努力增强马克思主义理论的整体创新能力。
在两种研究的关系中,,必须澄清一些模糊认识。从事基础理论研究的一些人断言,应用对策研究大多是“应景之作”,甚至是“政治活动的单纯工具”；相反,重视应用对策研究的一些人批驳,基础理论研究是“躲在象牙之塔中的人所作的抽象的孤芳自赏”。其实,这些都是偏见和误解。正确的态度是,承认两种研究各有存在理由与社会价值,推动两种研究的互补与交叉,促进两方面研究人员的沟通与交流,形成繁荣发展哲学社会科学、推进马克思主义理论创新的整体“合力”。
（四）内部激活与外部开放的关系
整合科研资源，提高科学研究质量，必须确立与强化科研开放意识，正确处理好对内与对外的关系，把校内资源与校外资源有机结合起来。
在整合科研资源中,要确立以人为本的管理观念。要从制定规划、组织管理、基金资助、评价标准、激励机制等多方面着力,把工作做细、做实、做好，不断增强科研人员的创造活力。激活内部力量,必须重视协同攻关。要根据研究任务的需要加强组织与协调,进行集体攻关、协同作战，开展跨学科的综合性研究。特别是在激活教研人员的同时,要高度重视并充分发挥学员参与研究的优势与积极性。
整合科研资源的过程中,加强对外交流与合作,是必不可少与至关重要的。特别做好“请进来”与“走出去”的文章。既要加强与中央党校、省委党校、高等院校、科研机构的联系,交流科学研究中的创新成果与方法,又要强化与党政部门、实际工作部门的合作,围绕经济社会发展中的重大战略问题进行调研、政策咨询与决策服务。既积极邀请国内省内专家学者、决策者来校做报告、开讲座、搞合作研究, 引进校社会科学研究的优秀成果、研究方法、管理经验，又要鼓励与创造条件支持教研人员“走出去”参加学术研讨、业务培训、攻读学位，提升自身的科研理论水平。
在整合科研资源、提高研究水平的过程中,必须统筹好对外交流与激活内部的关系。激活内部是为了提高研究人员的素质与能力,对外交流则是着眼于展示形象与扩大影响。激活内部是基础和前提,只有研究人员不断提高素质和能力,才能在对外交流中获得承认与尊重,才能开展卓有成效的合作与沟通；对外交流则是检验与拓展,在对外交流中取得了收获与见识,必将进一步激发研究人员的创造性,进一步推动我校科研工作开创新局面。相反,忽视哪一方面,都会带来严重后果,或堵塞与挤压科研工作发展的通道,或使科研工作丧失根基与阵地。
二、积极推进教学科研一体化
（一）教学科研一体化是教学科研过程一体化与教学科研管理一体化的优化组合
在党校的整体工作中，教学与科研是不可或缺的。教学是党校的中心工作，党校的一切工作都要围绕教学工作进行，为提高教学质量服务。而科学研究是教学工作的基础，是提高教学质量的根本环节。党校科研工作成效的大小，在很大程度上要体现在教学质量方面，教学质量的高低，是检验党校工作成效的一个重要尺度，也是检验党校科研工作的一个重要尺度。提出教学科研一体化的理念，就是要围绕提高教学质量这个中心，把科研与教学有机地结合起来，坚持以教学带科研，以科研促教学，两者齐头并进，协调发展，不断提高教学质量和科研水平，使科研工作更好地为推进党的理论创新服务，为提高党校教学质量服务，为党委和政府的决策服务，为社会主义物质文明、政治文明和精神文明的建设服务。教学科研一体化包括两个方面的涵义，一是教学过程与科研过程一体化，即教学过程科研化，科研过程教学化。二是教学管理与科研管理一体化。即教学管理与科研管理要紧密结合，不能脱节。
（二）科研工作要着眼于为提高党校教学质量服务
所谓为提高党校教学质量服务，就是坚持“以教学为中心”，“以科研为基础”的办学方针，把科研与教学有机结合起来，坚持以教学带科研，以科研促教学，努力做到教学出题目、科研做文章、成果进讲堂，真正实现教学科研一体化。
这样一种关系是由党校的地位、功能决定的。党校是培训轮训领导干部的主渠道，要始终坚持“以教学为中心”；同时，党校是思想理论战线的重要阵地，加强科学研究是提高党校教学水平的基础一环，要始终坚持“以科研为基础”；而且，以教学为中心和以科研为基础两者之间，是相辅相承、互相促进的两只轮子的关系，要一体化、并行运转。因此，党校科研结合党校的学科建设和教学布局展开，是其一个重要功能。
作为党校教师，要认真研究教学中的疑难问题，特别是干部思想理论教育中带有普遍性的问题。作为科研管理部门，要积极引导教师研究在教学中反映出来的疑难问题和教学中所急需解决的问题，通过课题立项的方式，组织教师研究，用课题规划的方式来保证科研与教学紧密结合，把党校教学改革和教学规律课题列入党校科研的重要内容，使科研本身成为促进教学质量提高的重要动力。
党校每期可要求新学员带着问题入学，诸如干部群众关心的热点问题、最希望党校能解决的思想理论问题。对于这些理论和现实问题，教务处应迅速归纳整理，科研信息处要及时了解这些重要信息，从中筛选一些最具代表性的理论和现实问题，以课题优先立项的方式，引导教师去研究，并把研究的成果运用到教学中，从而使科研工作更贴近教学，更贴近学员。
（三）科研信息处要积极参与学员的学习过程
学员在学校的学习过程包括课堂讲授、学员自学、学员论坛、专题研讨、社会实践等重要环节。教务处应及时把主体班次学员的教学计划、课表及时通知科研信息处，科研信息处也应主动地了解这些学员学习过程的信息，积极地参与教师的教学过程和学员的学习过程。科研工作人员与学员面对面地接触，可以更快、更准确地了解教师在教学过程中遇到的疑难问题及学员在学习过程中遇到的理论和实践的困惑，以便能够组织精干力量、整合资源进行科研攻关，多出成果、快出成果、出好成果。
（四）科研信息处要统一管理学员的科研活动
党校学员大多是来自第一线的既有丰富的实践经验，又有一定理论水平的各行各业的领导干部，完全有能力参加科研活动。在党校教师承担的课题中，应尽量吸收有一定研究能力的在校学员参加。需牢固树立党校学员的科研活动是党校科研工作的重要组成部分的理念，积极探索学员参加科研活动的新路子，切实搞好在校学员的科研活动。应该把政治学习与理论研究结合起来，课内研讨与课外科研活动结合起来。提高学员的学习质量，提高学员的理论研究水平和政策分析能力。科研活动应细化，要根据不同培训、轮训班次、不同学员层次、不同的授课内容，并结合学员的需要来安排学员的科研活动。
党校科研信息处应该积极参与学员科研活动的每个环节。要帮助学员确定主题，精心选题，拟定提纲，查阅资料。要积极介入学员所进行的调查研究活动，为学员撰写论文提供切实有效的帮助。各学员部应积极为科研信息处参与学员科研活动创造条件。科研信息处应制定有关学员的科研成果评奖办法，对于组织较好的学员科研活动和学员中优秀的科研成果在学员毕业时给予相应的表彰和奖励，以调动学员从事科研活动的积极性。科研信息处还应组织好学员优秀成果的宣传、推广工作，建立与新闻出版部门的广泛联系，拓宽传播渠道和应用途径，尽快把学员的优秀成果推向社会，要结合党委和政府的工作部署与重点，选择重要成果及时上报，供决策参考。
（五）提供优质的科研信息，更好地为教师和学员服务
为及时通报信息，科研信息处应该建立自己的载体，及时把党校教师承担的各种课题的研究成果通报给学员，让学员了解党校教师所关注的理论和实践问题。另一方面，紧密结合社会实际、报道理论信息，反映最新学术动态，着重反映国内外理论研究的新观点、新成果，为学员的学习过程提供研究资料。同时。党校科研部门的载体也可把历届学员研究的课题的进展、成果介绍给当届的党校学员，从而可以避免学员重复研究同一课题，造成资源浪费情况的发生。
（六）建立实施教学科研一体化的保障机制
实施教学科研一体化，必须建立一定的机制作保障。教务处与科研信息处要相互协调沟通，定期不定期地对教学一体化进程的有关具体事项进行碰头、协商、处理。教务处要把有关的教学信息、学员的学习信息及时反馈给科研信息处，使他们能够及时了解教师的教学信息，学员的学习信息，为科研部门拟定课题和组织研究提供参考。科研信息处要定期不定期向教务处推荐教师的最新科研成果，学员的调研报告，为使教师的研究成果、学员关注的难点、热点问题及时进入教学框架和课堂提供渠道。
应该建立教务处，科研处、学员组织处之间负责人，相关职能科室负责人之间的交流轮岗制度或相互兼职制度，使每个岗位的领导和管理人员都能够更好地熟悉另一个部门的工作，更多地了解另一个部门的工作需求，使教学科研工作资源共享，优势互补，协调发展。
