电力基建工程管理规划分析
（陕西省地方电力（集团）有限公司咸阳供电分公司，陕西 咸阳 712000）摘 要：随着我国经济的不断向前发展，我国基建的规模不断扩大，人民的生活水平不断提高，对电力的需求也在节节攀升。国家为了满足社会需求，满足人们的生产生活所需，大力投资兴修电力基建工程。但受多种因素的影响，在我国的电力基建工程中还存在着一些急需解决的问题。基于此，本文针对电力基建工程，分析其目前存在的主要问题，并提出相应的科学合理的解决措施。
关键词：电力基建、工程管理、电力企业
引言：
电力基建工程是我国供电企业的基础性工程，电力基建工程的完善能够促进供电企业产量的增加，能够缓解在电力方面的供需矛盾，满足社会需求，无论是对人们的日常生活，还是对于工厂的发展都是十分有利的。但是目前在我国还存在着安全问题、合同纠纷、管理体制不健全等问题，加大了对电力基建工程管理规划的难度。因此，我们要认真分析电力基建工程方面存在的问题，并提出解决措施，以维护电力企业的持续健康发展。
一、电力基建工程管理的重要性
电力无论是在人们的日常生活中还是在工厂的生产中都具有重要作用。随着我国人民可支配收入的增多，手机、电脑、电视等电子设备的使用量不断增加。随着我国科技的不断进步，工厂也转变了发展模式，由人工生产向应用大机器自动化设备来生产转变，这些都是需要电力来运行和维护的，电力的需求量不断增加。而电力基建工程是供电行业的基础性工作，电力供给的安全性和持续性由电力基建工程的质量决定。因此，电力基建工程有着十分重要的作用，它能够影响我国国民经济的发展和人们的生活质量和生活水平，维系着社会秩序的稳定。基层供电企业的一个重要工作任务就是要加强电力基建工程的管理规划，采用各种方法解决电力基建工程中存在的问题，保证电力基建工程的质量和效率，做好供电工作，满足不断增长的电力需求，促进我国经济的持续健康发展[1] 。
二、电力基建工程管理方面存在的问题
(一)电力基建工程监督管理体制不健全
首先，由于对电力的需求量迅速攀升，供电企业的规模不断扩大，部门数量和员工数量不断增多。但随着供电企业规模的扩大，企业内部的相关管理监督制度并没有得到及时的更新，许多供电企业还采用最原始的管理模式，没有跟上创新改革的步伐，导致供电企业内部监督管理体制不健全，工作人员权责不统一，许多工作环节无法进行。
其次，电力基建的相关工作人员和管理人员并没有深入贯彻落实目标责任制。在电力基建管理工作的实际工作过程中，部分管理人员在其位不谋其政，空有管理理论而没有实践的经历，缺乏管理经验，不具备担任管理者的能力和资质，责任意识不强，造成指挥混乱、工作效率低等现象的出现，给电力基建工程埋下了隐患。
最后，是受行业不正之风的影响。电力基建工程是一项规模大、耗时长、投入多的建设工程，其中直接涉及的参与的公司数量、部门数量、人员数量十分庞大，给财务人员和监督人员的工作带来了极大的挑战。在这种复杂的环境下，会有一些只顾自己的眼前利益、被金钱所诱惑、原则性不强的人存在，他们中饱私囊、贪污受贿、偷工减料，给我国的电力基建工程的顺利实施造成了巨大的影响，甚至可能会造成一些安全隐患[2] 。
(二)电力基建工程的安全问题突出
目前，我国电力基建工程采用的是多点多面的模式，监督管理工作力量不足，监督管理力度不到位。由于电力基建工程设计的工作内容和工作环节数目繁多，一个环节出现问题，就会影响到整个电力基建工程的质量、进度以及成本投入，甚至还会存在安全隐患。其次，部分从事电力基建工程的企业不重视安全问题，各部门签订的安全责任书以及起草的安全问题处理方案存在着大量雷同和相似，对安全问题敷衍了事。甚至，在施工现场，没有按照相关的规定和要求设置安全指示牌、安全标志以及应急设备，埋下了安全隐患，电力基建工程的安全问题十分突出。
三、电力基建工程管理规划的措施
（一）建立健全完善的监督管理制度
首先，要建立健全完善的监督管理制度，各部门都要按照管理制度办事，加强各部门和工作人员之间的监督，落实目标责任制，提高工作人员的责任意识，让电力基建工作在有条理、有法规、有制度的环境下进行，以保证电力基建工程的顺利进行。一方面，可以将目前电力基建过程中存在的问题加以总结的基础上，提出相应的方法，确立监督管理制度。另一方面，要大胆改革创新，引用国内外先进的管理制度和管理经验，不断创新和完善电力基建工程的监督管理制度，还可采用先进的管理方法，用信息技术进行管理，使用 MIS 基建项目管理工程软件，提升管理的效率，完善监督管理制度。
（二）重视从业人员素质的提高
要重视电力基建工程从业人员素质的提高，落实目标责任制，避免德不配位现象的出现。首先，要聘请专业的技术人员和管理人才，不仅仅看学历更要注重从业人员解决问题的能力和本领，避免出现管理人员空有管理理论而没有办法付诸实践解决问题，也要避免一个工程师指挥多个项目现象的出现。其次，要定期解决企业内部人员老化问题，要及时清理企业内部工作内容重叠，不能创造收益的部门，招聘新员工，为企业注入活力。同时，要定期开展主题培训，吸收国内外先进的科学文化知识，全面提升从业人员的职业素质和综合能力，并定期组织考试进行专业知识的考核，以更好地适应电力基建工作，促进电力基建工程工作效率的提高。
（三）注重基建工程的安全管理
要重视电力基建工程的安全管理，消除安全隐患，保证工程建设的顺利进行。首先，要落实安全生产责任制，各项目的各部门要根据本部门的工作内容和工作性质的不同准备应急预案，签订安全责任书，明确各部门的工作范围和工作内容，各部门的安全责任人也要按时到岗，监督安全管理工作。同时，要定期展开部门培训，强化从业人员的安全责任意识，防患于未然。其次，要加强日常管理，各部门的负责人要加大安全监督管理工作的力度，设置安全指示牌、警示语，规范施工现场的功能分区，建筑原料分开放置。同时，负责人要定期定量上交项目进度和工作汇报，及时发现可能存在的安全隐患并采取措施加以解决，提前准备应急方案，减少安全事故发生的概率[3] 。
（四）重视合同的签订与管理
电力基建工程具有投入资金多、设计人员多、参与公司多的特点，为了保证电力基建工程的顺利进行，合作方可以通过签订合同来维护和保障各自的利益不受侵害。合同具有法律效力，法律的强制性迫使签署合同双方必须按照合同和法律的要求行事。在合同的签订过程中，不能盲目签订，而是需要委托给具有从业资质的专业的律师进行审查，确定无误后在双方自愿的基础上签订，以免自身的合法权益受损。在合同的履行过程中，要严格按照合同规定的内容条款进行，如果一方存在着偷工减料或者时违反契约精神的行为，另一方可以运用法律的武器维护自身的合法权益，避免在电力基建工程竣工后出现债务纠纷、劳务纠纷等问题。
结论：
综上所述，电力基建工程是我国供电企业的基础性工程，它关系到我国国民经济的平稳运行和人们的日常生活水平，具有重要的地位和作用，必须提升对电力基建工程的关注，认真研究分析我国电力基建工程目前存在的问题，并针对这些问题提出相应的解决措施，以保证电力基建工程的顺利进行，满足我国不断增长的生活生产的用电需求，促进我国国民经济的持续健康发展。
参考文献：
[1]吕涛，龚劲松.电力基建工程管理规划分析[J].黑龙江科学，2021，12(02)：144-145.
[2]李宪明.电力基建工程创优管理的主要措施[J].大众标准化，2020(14)：
191-192.
[3]王志军.电力基建工程管理中常见问题及改进措施研究[J].工程建设与设计，2020(09)：268-270.
