吉林省大学生创业的机遇与挑战
吉林省大学生创业的机遇与挑战
朱利荣 吉林工商学院
朱琳 天津农学院
摘要：有关数字显示，2013年大学生毕业人数为699万人，被称为“最难就业季”，而2014年预计大学毕业人数将增加至727万人，
恐怕将被成为“更难就业季”。基于就业困难，很多大学生决定选择自主创业来证明自己的能力，与此同时，吉林省政府对大学生进
行了免费创业培训，大力支持大学生自主创业，为大学生的创业提供了机遇。在这个机遇与挑战并存的社会中，大学生必须及时抓住
机遇，迎接挑战，才能取得最后的成功。
关键词：大学生创业；创业教育；创业环境
1.当前吉林省大学生创业的机遇
1.1 政府政策的支持
吉林省政府加大了对大学生创业的扶持力度，对毕业学年的
高校毕业生进行免费的创业培训，同时发放创业合格证书，对于
培训后 6 个月实现创业的毕业生，政府给予 1500 元的补贴，6 个
月内没有实现创业的毕业生，按规定给予 60%的补贴，对于从事
个体工商经营的学生，国家月纳税起征点调整为 20000 元，毕业
两年内的学生可以申请小额担保贷款等。2013 年 6 月，吉林省又
出台了“黄金十一条”，为大学生的创业建立了有力的支撑，20
13 年 8 月 15 日，吉林省人社厅发布了《吉林省促进高校毕业生
就业创业有关政策操作办法》，规定大学生创业的代偿标准为每
年 6000 元，同时对困难的高校毕业生进行补贴。
1.2 大学生自身优势
首先，大学生具有足够的创业的热情，对于创业精力充沛，
敢于实践，可塑能力强，有创新意识，更容易创造财富；其次，
大学生经过大学中的学习，知识理论素养较高，理解能力较强，
在技术上存在一定优势。大学生更容易接受新生事物，更早的看
到机遇，同时能够更好地利用新生事物，创造更多的利润。
1.3 社会形势的变化
改革开放初期， 很多人选择了下海经商， 取得了巨大的利润。
如果说那一代人曾经是由于勤奋而创造的机遇，那么当下的社会
环境正是另一轮创业的机遇，而这次机遇的名字就应该叫做经济
全面发展。发展带来的改变是无处不在的。比如说随着国际贸易
的一体化和网络应用的普及，催生了许多新兴行业，大学生的创
业面也随之拓宽了许多，像在校大学生都比较熟悉和热衷的网
店，还有外贸服装等，都可以让学生在小资本投入的情况下，锻
炼创业能力，得到可观的收入。
2.当代大学生创业面临的挑战
2.1 社会经验缺乏，竞争对手强大
现在的大学生对社会中的人和事物还不是很了解，很容易盲
目和轻信，大多数学生并不知道该如何创业，在投资等过程中，
没有经过谨慎思考就盲目决定，最终导致失败的结局。大学生初
入社会，可是面对的竞争对手却是业界的老手。这时，大学生应
积极向商场上的精英学习为人处事的方法及业务的处理，与竞争
对手建立良好的关系，做到“知己知彼”，所以竞争对手的强大，
也对大学生创业起到一定的阻碍作用。可是如果大学生能正确对
待这个问题，那么，强大的竞争对手完全可以成为自己创业之路
上最好的老师。
2.2 抱负很大，资金很少
随着物价的上涨，创业所需要的资金也越来越多，所以大学
生所面对的最重要的问题还包括资金不足，在资金不足的情况
下，很多大学生空有理想抱负却没有办法实现，只能想想而已，
眼看着商机被对手抢走。
3.如何应对挑战
3.1 高校层面树立创业教育理念
高校，特别是一些定位为应用型人才培养目标的普通高校开
展创业教育，尤为重要。为了更好的解决自己学生毕业后就业与
创业的问题，为了殷切盼望的学生家长，为了学生自己将来的发
展，也同时为社会培养和输送创业素质和创业能力超强的高素质
人才，就必须构建优质的创业教育资源。第一，完善创业教育课
程体系建设。把创业教育纳入高校专业的教学计划。加强形成包
括基础类、技能类类等课程在内的一系列创业教育课程体系。第
二， 加强高校创业型师资队伍建设。 高校可加强本校教师的培养，
培养出一批专职的创业教育教师队伍，也可以吸收兼职教师等众
多形式建立一支既有较高创业学术理论，又有创业实践经验的师
资队伍。第三，加强高校创业园建设。创业教育是实践性很强的
教育，高校应创建包括大学生创业园等多种形式的创业基地，培
养大学生的创业实践经验，使得大学生的创业素质能在实践的过
程中得到提升。为将来在社会上立足创业打下良好基础。
3.2 政府层面
首先要继续完善相关政策制度包括政府的宏观经济政策、政
府的财税政策、相关的法律法规等等。政府政策要具有前瞻性，
应该具有长远的战略眼光， 把近期政策、 长期政策搭配好衔接好。
其次，把政策宣传到位也非常重要。我们发现现有的一些政策都
是有时效性的，过了一定的时间，比如说毕业后两年内，或者说
接受了政府的培训，取得了相关的证件等等，这些条件的设置，
可能有些学生没能及时把握政策从而限制一部分大学生的创业
机会。
3.3 大学生自身层面
建议学生在大学中应该多参加一些社会活动或者做些兼职，
丰富自己的生活阅历，更好地了解社会，为自己将来走向社会做
好准备。 在创业前期， 应制定好企业发展的计划以及一定的目标，
当遇到问题时， 应不怕困难， 利用身边一切有利的资源解决困难，
同时应该诚信做人， 保证企业的信誉度， 增加人们对企业的了解，
可以适当的创新，但是在创新时应积极汲取别人的建议，当创新
的思想条件等基本成熟时再将其变成现实。
参考文献：
[1]吉林省人力资源与社会保障厅.关于进一步做好创业培训
工作的通知 http：//hrss.jl.gov.cn/ytbd/dxsjy/201110/t20111017_10
88788.html，2011-10-17.
[2]何海宴.大学生创业困境及对策[J].中国高校科技与产业
化，2011（5）.
[3]黄美蓉，丁三青，王希鹏.大学生创业中地方政府角色定位
缺失与对策[J].企业经济，2012（5）.
朱利荣 吉林工商学院
朱琳 天津农学院
摘要：有关数字显示，2013年大学生毕业人数为699万人，被称为“最难就业季”，而2014年预计大学毕业人数将增加至727万人，
恐怕将被成为“更难就业季”。基于就业困难，很多大学生决定选择自主创业来证明自己的能力，与此同时，吉林省政府对大学生进
行了免费创业培训，大力支持大学生自主创业，为大学生的创业提供了机遇。在这个机遇与挑战并存的社会中，大学生必须及时抓住
机遇，迎接挑战，才能取得最后的成功。
关键词：大学生创业；创业教育；创业环境
1.当前吉林省大学生创业的机遇
1.1 政府政策的支持
吉林省政府加大了对大学生创业的扶持力度，对毕业学年的
高校毕业生进行免费的创业培训，同时发放创业合格证书，对于
培训后 6 个月实现创业的毕业生，政府给予 1500 元的补贴，6 个
月内没有实现创业的毕业生，按规定给予 60%的补贴，对于从事
个体工商经营的学生，国家月纳税起征点调整为 20000 元，毕业
两年内的学生可以申请小额担保贷款等。2013 年 6 月，吉林省又
出台了“黄金十一条”，为大学生的创业建立了有力的支撑，20
13 年 8 月 15 日，吉林省人社厅发布了《吉林省促进高校毕业生
就业创业有关政策操作办法》，规定大学生创业的代偿标准为每
年 6000 元，同时对困难的高校毕业生进行补贴。
1.2 大学生自身优势
首先，大学生具有足够的创业的热情，对于创业精力充沛，
敢于实践，可塑能力强，有创新意识，更容易创造财富；其次，
大学生经过大学中的学习，知识理论素养较高，理解能力较强，
在技术上存在一定优势。大学生更容易接受新生事物，更早的看
到机遇，同时能够更好地利用新生事物，创造更多的利润。
1.3 社会形势的变化
改革开放初期， 很多人选择了下海经商， 取得了巨大的利润。
如果说那一代人曾经是由于勤奋而创造的机遇，那么当下的社会
环境正是另一轮创业的机遇，而这次机遇的名字就应该叫做经济
全面发展。发展带来的改变是无处不在的。比如说随着国际贸易
的一体化和网络应用的普及，催生了许多新兴行业，大学生的创
业面也随之拓宽了许多，像在校大学生都比较熟悉和热衷的网
店，还有外贸服装等，都可以让学生在小资本投入的情况下，锻
炼创业能力，得到可观的收入。
2.当代大学生创业面临的挑战
2.1 社会经验缺乏，竞争对手强大
现在的大学生对社会中的人和事物还不是很了解，很容易盲
目和轻信，大多数学生并不知道该如何创业，在投资等过程中，
没有经过谨慎思考就盲目决定，最终导致失败的结局。大学生初
入社会，可是面对的竞争对手却是业界的老手。这时，大学生应
积极向商场上的精英学习为人处事的方法及业务的处理，与竞争
对手建立良好的关系，做到“知己知彼”，所以竞争对手的强大，
也对大学生创业起到一定的阻碍作用。可是如果大学生能正确对
待这个问题，那么，强大的竞争对手完全可以成为自己创业之路
上最好的老师。
2.2 抱负很大，资金很少
随着物价的上涨，创业所需要的资金也越来越多，所以大学
生所面对的最重要的问题还包括资金不足，在资金不足的情况
下，很多大学生空有理想抱负却没有办法实现，只能想想而已，
眼看着商机被对手抢走。
3.如何应对挑战
3.1 高校层面树立创业教育理念
高校，特别是一些定位为应用型人才培养目标的普通高校开
展创业教育，尤为重要。为了更好的解决自己学生毕业后就业与
创业的问题，为了殷切盼望的学生家长，为了学生自己将来的发
展，也同时为社会培养和输送创业素质和创业能力超强的高素质
人才，就必须构建优质的创业教育资源。第一，完善创业教育课
程体系建设。把创业教育纳入高校专业的教学计划。加强形成包
括基础类、技能类类等课程在内的一系列创业教育课程体系。第
二， 加强高校创业型师资队伍建设。 高校可加强本校教师的培养，
培养出一批专职的创业教育教师队伍，也可以吸收兼职教师等众
多形式建立一支既有较高创业学术理论，又有创业实践经验的师
资队伍。第三，加强高校创业园建设。创业教育是实践性很强的
教育，高校应创建包括大学生创业园等多种形式的创业基地，培
养大学生的创业实践经验，使得大学生的创业素质能在实践的过
程中得到提升。为将来在社会上立足创业打下良好基础。
3.2 政府层面
首先要继续完善相关政策制度包括政府的宏观经济政策、政
府的财税政策、相关的法律法规等等。政府政策要具有前瞻性，
应该具有长远的战略眼光， 把近期政策、 长期政策搭配好衔接好。
其次，把政策宣传到位也非常重要。我们发现现有的一些政策都
是有时效性的，过了一定的时间，比如说毕业后两年内，或者说
接受了政府的培训，取得了相关的证件等等，这些条件的设置，
可能有些学生没能及时把握政策从而限制一部分大学生的创业
机会。
3.3 大学生自身层面
建议学生在大学中应该多参加一些社会活动或者做些兼职，
丰富自己的生活阅历，更好地了解社会，为自己将来走向社会做
好准备。 在创业前期， 应制定好企业发展的计划以及一定的目标，
当遇到问题时， 应不怕困难， 利用身边一切有利的资源解决困难，
同时应该诚信做人， 保证企业的信誉度， 增加人们对企业的了解，
可以适当的创新，但是在创新时应积极汲取别人的建议，当创新
的思想条件等基本成熟时再将其变成现实。
参考文献：
[1]吉林省人力资源与社会保障厅.关于进一步做好创业培训
工作的通知 http：//hrss.jl.gov.cn/ytbd/dxsjy/201110/t20111017_10
88788.html，2011-10-17.
[2]何海宴.大学生创业困境及对策[J].中国高校科技与产业
化，2011（5）.
[3]黄美蓉，丁三青，王希鹏.大学生创业中地方政府角色定位
缺失与对策[J].企业经济，2012（5）.
