特种设备安全评价指标体系研究

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热度0票  浏览141次 时间：2020年4月13日 16:09

朱启超 1 刘凤兰 2

（湖北特种设备检验检测研究院恩施分院 445000 ）摘 要：随着我国社会经济的不断发展，特种设备作为我国国民经济发展中的重要力量，需要提升监管职能，避免产生重大安全事故。本文简要分析了我国当前特种设备安全管理现状，并对安全评价指标的建立展开研究，希望能够保障特种设备的管理安全，降低管理成本投入，促进我国经济与社会的协调发展。

关键词：特种设备；安全评价指标；实施方案

引言：

特种设备通常是一种具有较大危险性的设备，同时是国民经济建设中的基础设备，广泛性应用于化工工业中。近年来，随着我国社会的不断发展，特种设备的数量呈现猛增态势，为监督管理工作带来了巨大的挑战。我国当前的特种设备安全管理中仍存在一些问题，建立安全评价指标体系可以促进科学化管理。

1.我国特种设备安全管理现状

虽然我国的特种设备安全管理工作虽然取得了一定成就，但是其中仍存在诸多问题，主要包含以下几个方面。第一，相关人员对于特种设备的安全管理意识不强。随着经济市场的不断深化改革，有部分企业以及政府由于盲目追求经济利益，令安全管理意识淡化，管理资金投入不足。第二，管理责任难以有效落实。一些企业内缺乏完善的制度建立，设备使用者的安全责任意识不足，责任落实方面较为薄弱。第三，安全技术管理水平较为落后。我国当前对特种设备安全管理技术需求迫切，对于建设特种设备安全评价体系所需要的各项技术相对落后。第四，没有建立起完善得特种设备安全评价指标 [1] 。我国当前没有有效利用各项科研力量，建立完备的安全评价体系，导致无法全面、清晰的掌握特种设备安全状况。

2.特种设备安全评价指标体系的建立分析

2.1 安全评价指标体系设计分析

特种设备安全评价指标的设计需要分析企业安全生产状况，充分考虑造成安全事故的影响因素，其中应包括人为因素、设备运行因素、管理因素以及环境因素。在对企业特种设备进行安全评价时，需要遵循法律法规相关条例，结合综合影响因素建立安全评价指标。安全指标体系应该包含三个层次，分为别设备自身安全状况、企业安全管理情况以及事故应急预案三项指标。其中设备的安全状况应当包含合法性、注册登记、定期保养检验等项目指标的考察

[2] 。对设备的安全管理企业内应建立起从上至下的人为管理体系，比如，设置安全管理主要负责人、安全管理人员以及作业人员，做到将管理责任层层落实，并且在企业内加对安全管理人员的培训教育。在安全评价指标体系的建立中，各种评价因素的权重确定是其中关键环节之一。常用的指标确立方法有两种，分别为专家调查法与层次分析法在设计调查表之后将指标的重要性分为不同评价等级，最后进行综合性评判。

2.2 安全评价指标体系模块设计分析

安全评价指标体系模块应该包含安全评价指标维护、实施、整改反馈、综合分析以及基础数据维护。安全评价指标维护指的是根据评价体系，维护特种设备的各项安全指标，利用计算机技术实现信息化管理，同时为安全指标的建立提供检索功能。安全评价实施的过程应根据体系指标设计方案严格执行管理工作，将设备安全管理任务科学分配，在完成检查工作后将检查结果录入系统中，等待结果确认。安全评价指标整改反馈是针对体系实施环节中出现的问题，进行记录与分析，并重新编制整改通知单，更好的进行特种设备的安全维护。安全评价指标的综合统计分析能够对整个工作管理流程进行评判，辅以相对的分析功能，利用图形、表格、文字等多种方式描述分析结果，令设备管理人员直观的了解工作进行情况。

2.3 安全评价指标体系实施方案分析

在企业内实施安全评价指标体系主要分为四个阶段，分别为宣传发动阶段、企业设备管理工作评定阶段、企业安全评价指标体系确立阶段以及指标体系推广阶段。企业内应该秉承安全管理活动创建的精神，做好特种设备安全管理宣传活动。在企业内依照安全生产法、特种设备安全检查条例等法律法规，进行日常设备安全管理工作。在安全评价指标体系实施的过程中，应强化企业安全管理以及设备安全状况检查。企业安全管理应该包括在企业内配置专职管理人员，同时制定岗位责任制度与安全操作流程，建立起安全关机技术档案，对特种设备进行定期安全检查，并将运行中出现的故障认真记录在案，对设备进行日常的维护保养，保障设备处于安全运行状态。对设备的安全状况检查，需要依据安全技术规范严格执行，并且制定事故的应急措施与预案，设计完善的救援方案，在企业内配备相应的营救设备与急救物品，令安全事故的危害降到最低。此外，在安全评价指标实施的过程中需注意人为安全因素影响。企业内安全管理人员应提升自身综合素质，对特种设备使用情况进行性检查。

2.4 安全评价指标体系应用结果

通过应用安全指标评价体系，企业内与监管部门能够更加清晰的掌握特种设备安全使用情况。对于当前企业特种设备安全管理中出现的问题，应通过使用以下方案进行解决。第一，加强企业内故障整改率，避免发生安全事故。企业内需要注重安全隐患的管控，尤其是针对高危型设备，需要加强管理。第二，强化对设备的日常维护保养工作，全面提升设备的完好率。企业内一些设备长期处于高温高压环境之下，及其容易产生腐蚀与损坏。因此，对设备进行精心维护，可以有效优化设备的运行状况，并且提升设备安全性能，正规操作流程能够及时消除设备中的隐患。

结论：

综合所述，特种设备安全评价指标体系的构建需要建立有关根据特种设备安全状况，将特种设备安全监察工作效果与经济发展相关联，建立数据的评价指标体系，量化分析特种设备安全状况。特种设备安全对经济发展和社会进步具有重要贡献，因此，科学客观地进行特种设备安全管理工作尤为重要。 ■参考文献

[1] 张亦冰 . 基于监管视角的区域特种设备安全风险要素及预警研究 [D]. 中国矿业大学 ( 北京 ),2018.

[2] 毕然 . 特种设备安全管理评价指标体系中的应用 [J]. 特种设备安全技术 ,2016(01):53-56.