浅析建筑工程管理中出现的问题及其改进措施
浅析建筑工程管理中出现的问题及其改进措施
周志慧
（江苏鑫缘项目管理有限公司 江苏盐城 224000）
【摘要】在市场经济下，建筑企业采用以往传统、守旧的计划
管理模式已无法满足现代建筑项目的管理需要，以至于暴露出诸多
问题，严重阻碍了我国建筑工程企业的生存和发展。文章就我国建
筑工程管理过程中出现的问题以及改进措施作简要的分析与探讨。
【关键词】建筑工程；问题；措施
我国经济增长一直呈高速增长态势，而且，从国家整体经济发
展状况来看，我国的工业生产、建筑、零售销售等基本面情况总体
保持良好，这意味着中国经济未来几年继续快速增长的潜力很强。
近年来，我国经济形式呈现出市场主体多元化、经济活动国际化特
征带动了社会城市建设发展，在此背景下，建筑业得到了飞速发展，
建筑业作为国民经济的支柱产业，也面临着极为广阔的发展前景。
建筑工程管理的地位也日益提升。我国建筑工程企业积累了丰富的
管理经验，并取得了很好的发展。但是，建筑工程管理还存在很多
问题，在很大程度上阻碍了企业的生存与发展，因此，建筑企业只
有自觉规范质量问题，加强设计、施工中的质量控制，才能减少与
避免质量事故发生，提升企业形象。
一、我国建筑工程管理中出现的问题
1、建筑行业对工程管理的忽视
建筑企业迎来了一个良好的发展机遇，大部分的建筑企业将自
己公司的的项目承揽量作为该公司企业发展的标准，但是在不断承
揽项目的过程中，却忽视了对建筑工程管理的重视，最终导致了企
业运行成本的提高，工程造价的提高，施工进度缓慢，工程施工管
理混乱等问题。最终不仅不能让企业的业绩在良好的经济势头下快
速的发展，以致导致建筑企业业绩的严重下降。所以，建筑行业应
该对建筑工程的管理有足够的重视，用新的理念来推行工程管理在
建筑工程中的重要作用。
2、质量责任关系不严谨，奖罚制度不明确。
建筑工程管理中，没有明确的确认个工作人员的责任，质量与
责任挂钩不紧，造成工作人员责任感的淡薄，直接影响到工程的总
体质量。同时，还缺乏健全奖罚制度，造成工作人员敷衍了事、潦
草施工的心态。只有加强考核，制定严明的奖罚制度，切实落实该
赏的赏，该罚的罚才能确保工程质量。
3、建筑工程中对核算的忽视
在建筑工程中，工程支出的预算是非常重要的。现在很多的建
筑公司企业在竞标成功之后，往往只注重工程进度，为了提高施工
进度，忽视一些细微的环节。建筑公司只强调工程方案的实施和速
度，不能认真地对待工程中的核算问题，这使得很多的建筑工程在
核算上出现很多的问题，这一点是必须引起建筑企业公司管理者的
注意。
4、建筑工程管理体制的不完善
建筑工程管理中，管理体制的确定是其中的重要环节。因为建
筑工程的管理是建立在一套完整的、符合工程实际的工程管理体制
上的，如果没有事先建立一套切实可行、符合工程实际的管理体制，
那么工程管理便无从谈起。如今很多的建筑企业为了提高企业利润，
节约人员开资。对建筑工程中的很多部门进行费用的削减，其中管
理部门所占的比例很大，管理费用的削减直接导致了管理部门人员
的不足。一旦长时间管理不足，将导致管理体制的缺失，最终导致
建筑工程管理名存实亡，在建筑工程中只能停留于表面的管理，不
能起到真正的管理作用。
二、改进措施
1、强化人力资源管理
目前的劳动密集型企业，尤其需要加强对人力资源的管理。针
对企业人力资源管理问题，主要包括以下内容和方法：人力资源规
划与设计方法、人力资源甄选与配置方法、人力资源招聘培训与开
发方法、人力资源激励方法、人力资源绩效评估方法、薪酬管理方
法等。施工企业的人力资源管理问题有其自身的特点。
2、加强资金与资产管理
资金是企业资产的货币价值反映，是企业生存的血液。资金管
理是企业管理的核心内容。资金管理的范畴和方法主要包括：
（1）资金需求量的预测
施工企业是资金密集型的企业，其在生产经营过程中需要大量
的资金，由此形成大量而繁多的物资财产，必须在对这些资金资产
的管理中发挥应有的作用。一些建筑施工企业的生产经营过程中资
金的支出渠道也比较复杂，其资金需求除可以按照一般方法预测外，
也可以根据发包方的概预算和以往本企业的经验比例（如毛利率、
间接费用比例等）来确定。
（2）收入的管理
取得收入是企业经营的目标，也是企业资金的流入。施工企业
收入管理的目标在于扩大边际贡献且加速资金回收。常用的管理方
法包括本量利分析、保本分析、边际贡献分析、敏感分析等。而对
于加速资金回收的管理方法主要体现在对应收账款的管理策略如合
理制订信用政策等。
（3）成本的管理
现代管理的总目标是改进成本信息质量、内容、相关性和及时
性。工程项目成本管理是根据施工企业的总体目标和工程项目的具
体要求，在工程项目实施过程中，对工程项目成本进行有效的组织、
实施、控制、跟踪、分析和考核等管理活动，以达到强化经营管理、
完善成本管理制度，提高成本核算水平、降低工程成本、实现目标
利润、创造良好经济效益的目的。由此可见，加强工程项目成本管
理是施工企业积蓄财力、增强企业竞争力的必由之路。
2、创新建筑工程项目的管理理念
建筑工程项目管理的改革与创新，首先需要企业高层领导、管
理者给予足够的重视与支持，进一步加大经费投入，改变以往传统、
守旧的管理思想与计划管理模式，树立创新意识，积极引进、培养
现代化管理人才，充分体现项目管理创新工作的重要性、紧迫性，
为各项管理活动创造良好的工作环境与保障。此外，施工企业应根
据自身的特点与经营、发展需要，综合考虑社会经济环境与市场发
展趋势，以企业的长期发展为根本目标，采取有效措施保证创新工
作的顺利实施、落实到位，最后制定具体的管理创新方案并通过长
期的实践、分析与总结，不断加以改进、完善，以此提高建筑工程
项目的管理水平，促进企业发展。
3、提高在岗人员的综合素质与业务能力
在建筑工程项目的实施过程中，管理部门的人员配备必须以高
素质、专业化为标准，施工企业应严格执行持证上岗制度，以此保
证各在岗管理人员的业务能力能够充分满足项目施工进度控制、成
本管理、质量监控、安全管控等各项工作的需要。此外，施工企业
还需定期开展素质教育、业务培训，条件允许的情况下可设立培训
部门，以此巩固管理人员的专业知识与业务技巧，强化其电算化操
作与网络技术的应用能力，同时培养一线施工人员文明施工、安全
生产的意识，规范生产操作与个人活动，为项目的施工与管理打下
坚实的基础。
4、实行项目管理责任制
目前，我国建筑工程项目的施工规模较大、施工技术与工艺较
为复杂，从而大幅增加了项目管理的难度与工作量。对此，施工企
业必须优化组织结构、减少管理层次，同步实行项目管理责任机制
与绩效考核制，将管理责任充分落实到各个生产岗位，明确不同环
节、不同工序的管理任务与目标，通过定期开展的绩效评估、考核，
调动、激发管理人员的积极性与责任心，从根本上提高项目管理工
作的效率与质量。
参考文献
[1] 田景富，郑实. 建筑工程管理的质量控制要素[J]. 科技
信息（科学教研），2008，（01）
[2] 罗纯文. 对建筑工程管理的几点看法[J]. 中国新技术新
产品，2008，（14）
[3] 刘建国. 浅谈建筑工程管理[J]. 新疆石油教育学院学报，
2004，（01）
[4] 张玮，杨哲. 工程项目管理的现状、发展趋势及对策[J].
科技信息（科学教研）、2008（11）
[5] 韩向明. 建筑工程管理的现状分析及控制措施[J]. 建材
技术与应用.2012（03）
周志慧
（江苏鑫缘项目管理有限公司 江苏盐城 224000）
【摘要】在市场经济下，建筑企业采用以往传统、守旧的计划
管理模式已无法满足现代建筑项目的管理需要，以至于暴露出诸多
问题，严重阻碍了我国建筑工程企业的生存和发展。文章就我国建
筑工程管理过程中出现的问题以及改进措施作简要的分析与探讨。
【关键词】建筑工程；问题；措施
我国经济增长一直呈高速增长态势，而且，从国家整体经济发
展状况来看，我国的工业生产、建筑、零售销售等基本面情况总体
保持良好，这意味着中国经济未来几年继续快速增长的潜力很强。
近年来，我国经济形式呈现出市场主体多元化、经济活动国际化特
征带动了社会城市建设发展，在此背景下，建筑业得到了飞速发展，
建筑业作为国民经济的支柱产业，也面临着极为广阔的发展前景。
建筑工程管理的地位也日益提升。我国建筑工程企业积累了丰富的
管理经验，并取得了很好的发展。但是，建筑工程管理还存在很多
问题，在很大程度上阻碍了企业的生存与发展，因此，建筑企业只
有自觉规范质量问题，加强设计、施工中的质量控制，才能减少与
避免质量事故发生，提升企业形象。
一、我国建筑工程管理中出现的问题
1、建筑行业对工程管理的忽视
建筑企业迎来了一个良好的发展机遇，大部分的建筑企业将自
己公司的的项目承揽量作为该公司企业发展的标准，但是在不断承
揽项目的过程中，却忽视了对建筑工程管理的重视，最终导致了企
业运行成本的提高，工程造价的提高，施工进度缓慢，工程施工管
理混乱等问题。最终不仅不能让企业的业绩在良好的经济势头下快
速的发展，以致导致建筑企业业绩的严重下降。所以，建筑行业应
该对建筑工程的管理有足够的重视，用新的理念来推行工程管理在
建筑工程中的重要作用。
2、质量责任关系不严谨，奖罚制度不明确。
建筑工程管理中，没有明确的确认个工作人员的责任，质量与
责任挂钩不紧，造成工作人员责任感的淡薄，直接影响到工程的总
体质量。同时，还缺乏健全奖罚制度，造成工作人员敷衍了事、潦
草施工的心态。只有加强考核，制定严明的奖罚制度，切实落实该
赏的赏，该罚的罚才能确保工程质量。
3、建筑工程中对核算的忽视
在建筑工程中，工程支出的预算是非常重要的。现在很多的建
筑公司企业在竞标成功之后，往往只注重工程进度，为了提高施工
进度，忽视一些细微的环节。建筑公司只强调工程方案的实施和速
度，不能认真地对待工程中的核算问题，这使得很多的建筑工程在
核算上出现很多的问题，这一点是必须引起建筑企业公司管理者的
注意。
4、建筑工程管理体制的不完善
建筑工程管理中，管理体制的确定是其中的重要环节。因为建
筑工程的管理是建立在一套完整的、符合工程实际的工程管理体制
上的，如果没有事先建立一套切实可行、符合工程实际的管理体制，
那么工程管理便无从谈起。如今很多的建筑企业为了提高企业利润，
节约人员开资。对建筑工程中的很多部门进行费用的削减，其中管
理部门所占的比例很大，管理费用的削减直接导致了管理部门人员
的不足。一旦长时间管理不足，将导致管理体制的缺失，最终导致
建筑工程管理名存实亡，在建筑工程中只能停留于表面的管理，不
能起到真正的管理作用。
二、改进措施
1、强化人力资源管理
目前的劳动密集型企业，尤其需要加强对人力资源的管理。针
对企业人力资源管理问题，主要包括以下内容和方法：人力资源规
划与设计方法、人力资源甄选与配置方法、人力资源招聘培训与开
发方法、人力资源激励方法、人力资源绩效评估方法、薪酬管理方
法等。施工企业的人力资源管理问题有其自身的特点。
2、加强资金与资产管理
资金是企业资产的货币价值反映，是企业生存的血液。资金管
理是企业管理的核心内容。资金管理的范畴和方法主要包括：
（1）资金需求量的预测
施工企业是资金密集型的企业，其在生产经营过程中需要大量
的资金，由此形成大量而繁多的物资财产，必须在对这些资金资产
的管理中发挥应有的作用。一些建筑施工企业的生产经营过程中资
金的支出渠道也比较复杂，其资金需求除可以按照一般方法预测外，
也可以根据发包方的概预算和以往本企业的经验比例（如毛利率、
间接费用比例等）来确定。
（2）收入的管理
取得收入是企业经营的目标，也是企业资金的流入。施工企业
收入管理的目标在于扩大边际贡献且加速资金回收。常用的管理方
法包括本量利分析、保本分析、边际贡献分析、敏感分析等。而对
于加速资金回收的管理方法主要体现在对应收账款的管理策略如合
理制订信用政策等。
（3）成本的管理
现代管理的总目标是改进成本信息质量、内容、相关性和及时
性。工程项目成本管理是根据施工企业的总体目标和工程项目的具
体要求，在工程项目实施过程中，对工程项目成本进行有效的组织、
实施、控制、跟踪、分析和考核等管理活动，以达到强化经营管理、
完善成本管理制度，提高成本核算水平、降低工程成本、实现目标
利润、创造良好经济效益的目的。由此可见，加强工程项目成本管
理是施工企业积蓄财力、增强企业竞争力的必由之路。
2、创新建筑工程项目的管理理念
建筑工程项目管理的改革与创新，首先需要企业高层领导、管
理者给予足够的重视与支持，进一步加大经费投入，改变以往传统、
守旧的管理思想与计划管理模式，树立创新意识，积极引进、培养
现代化管理人才，充分体现项目管理创新工作的重要性、紧迫性，
为各项管理活动创造良好的工作环境与保障。此外，施工企业应根
据自身的特点与经营、发展需要，综合考虑社会经济环境与市场发
展趋势，以企业的长期发展为根本目标，采取有效措施保证创新工
作的顺利实施、落实到位，最后制定具体的管理创新方案并通过长
期的实践、分析与总结，不断加以改进、完善，以此提高建筑工程
项目的管理水平，促进企业发展。
3、提高在岗人员的综合素质与业务能力
在建筑工程项目的实施过程中，管理部门的人员配备必须以高
素质、专业化为标准，施工企业应严格执行持证上岗制度，以此保
证各在岗管理人员的业务能力能够充分满足项目施工进度控制、成
本管理、质量监控、安全管控等各项工作的需要。此外，施工企业
还需定期开展素质教育、业务培训，条件允许的情况下可设立培训
部门，以此巩固管理人员的专业知识与业务技巧，强化其电算化操
作与网络技术的应用能力，同时培养一线施工人员文明施工、安全
生产的意识，规范生产操作与个人活动，为项目的施工与管理打下
坚实的基础。
4、实行项目管理责任制
目前，我国建筑工程项目的施工规模较大、施工技术与工艺较
为复杂，从而大幅增加了项目管理的难度与工作量。对此，施工企
业必须优化组织结构、减少管理层次，同步实行项目管理责任机制
与绩效考核制，将管理责任充分落实到各个生产岗位，明确不同环
节、不同工序的管理任务与目标，通过定期开展的绩效评估、考核，
调动、激发管理人员的积极性与责任心，从根本上提高项目管理工
作的效率与质量。
参考文献
[1] 田景富，郑实. 建筑工程管理的质量控制要素[J]. 科技
信息（科学教研），2008，（01）
[2] 罗纯文. 对建筑工程管理的几点看法[J]. 中国新技术新
产品，2008，（14）
[3] 刘建国. 浅谈建筑工程管理[J]. 新疆石油教育学院学报，
2004，（01）
[4] 张玮，杨哲. 工程项目管理的现状、发展趋势及对策[J].
科技信息（科学教研）、2008（11）
[5] 韩向明. 建筑工程管理的现状分析及控制措施[J]. 建材
技术与应用.2012（03）
