韩国媒体关于雄安新区建设的舆情研究
（河北大学外国语学院，河北，保定 071000）
摘 要：作为距离雄安新区最近的发达国家，韩国媒体一直对中国的这一重大决策比较关注。调查韩国媒体对雄安新区建设的兴趣点及关注度，目的是站在国际视野，站在人类命运共同体的高度来更加全面及时的了解国际舆情，同时在中国文化走出去的传播理念的指导下，为新区的建设提供一定的理论支撑，增强国家对国际议题的管理，把握决策传播的主体性，增强我们的“四个自信”，用实际成果展示中国形象和中国作风。
关键词：雄安新区；韩国媒体；舆情研究
自 2017 年 4 月成立以来，雄安新区就引发了国际舆论的持续关注。雄安新区建设不仅仅会对中国自身的建设发展产生长远的影响，也会对整个世界的城市群建设贡献中国智慧和中国力量 [1]。
韩国是距离雄安新区最近的发达国家，对于雄安新区的建设，韩国的媒体给予了强烈的关注。对于韩国关于雄安新区建设的舆情分析及研究，有助于我们更加全面地进行决策部署，同时也有利于我们了解韩国等经济发达地区对于雄安新区建设的兴趣点和关注点，为雄安新区建设过程中以及建成以后的地区合作提供坚实的理论基础 [2]。
一、韩国媒体关于雄安新区建设的概况
自雄安新区成立以来，韩国媒体对于雄安新区的建设就产生了浓厚的兴趣，相关报道以及其他方面的研究达到千余篇。本文以 2017 年雄安新区成立为起点，基于韩国门户网站“NAVER”和“Daum”新闻搜索引擎，以“ ( 雄
安新区 )”为关键词，搜索出 2017 年 4 月到 2021 年 3 月期间韩国有关雄安新区的新闻报道共计 1500 余篇 [3]，来源包括《韩联社新闻》、《朝鲜日报》以及 SBS、KBS 等多家韩国主流媒体及一些地方媒体的相关报道。总体上来看，到目前为止韩国媒体对于雄安新区建设的舆情形式大体上可以分为“爆发期——平静期——缓慢增长期”三个阶段。
爆发期主要指雄安新区成立初期，韩国舆论展现出了强烈的关注兴趣，短短数月期间，关于雄安新区的报道达到500 余篇，内容主要集中在对雄安新区的介绍、雄安新区同中国的其他经济特区的比较、雄安新区对中国经济发展的影响及未来发展趋势的预测等方面；平静期主要指 2018 年到 2019 年期间，关于雄安新区的报道比起上一年度来，数量明显减少，报道的内容也发生了一些显著的变化，主要集中在雄安新区同韩国的世宗市之间的对比以及雄安新区积极发展基础设施建设等方面；缓慢增长期主要指 2019 年到现在，随着中国政府对雄安新区建设的全面开展，特别是随着2019 年雄安新区的总体规划和规划纲要相继落地，韩国主流媒体对雄安新区的报道热情也进一步高涨。主要集中在雄安新区同韩国世宗市的友好交流合作、数字人民币示范、基础建设、新冠疫情的影响以及以雄安新区为代表的中国深化改革建设等方面 [4]。
二、韩国媒体对雄安新区建设的舆情热点
1、合作共赢
作为毗邻雄安新区最近的发达国家之一，韩国政府和企业都对雄安新区的建设产生了浓厚的兴趣。例如，作为韩国“新首都”的世宗市，因其与雄安新区在疏解功能、设计规划和城市定位等各方面的共性，自 2018 年起就加强了同中国政府特别是雄安新区管理部门之间的协作，对于两座城市之间的友好交流和合作，韩国的《东洋日报》、《忠清日报》、《保安新闻》等媒体都进行了大篇幅的报道，韩国相关部门的负责人也通过媒体表达了加强同雄安新区在智慧城市、人工智能、基础设施建设方面加强合作的意愿 [5]。
2、经济推动
在雄安新区设立初期，韩国媒体将关注重点主要放置在了雄安新区的设立对中国资本市场的影响等方面，虽然受到西方媒体的影响，韩国媒体也强调了雄安新区的“政治属性”，但是同西方媒体不同的是，韩国媒体更关注雄安新区建设对高新技术产业发展的拉动作用，对中国改革开放的影响范围及深度，以及由此带来的周边辐射影响。《亚洲经济》的报道就探讨了韩国政府或企业参与中国雄安新区开发建设的可能性，以及通过雄安新区和“一带一路”经济带建设等计划，加强韩中经济交流、加快韩中自贸协定（FTA）建设的可能性 [6]。
3、数字经济
在数字人民币落地雄安新区试点之前，韩国多家媒体就对区块链技术在雄安新区建设中的应用做了详细的报道，如2019 年《雄安新区规划纲要》发布，韩国《世界日报》、韩联社等多家媒体就对纲要中“超前布局区块链、太赫兹、认知计算”等技术研发及实验内容进行了重点报道。随着2020 年雄安新区区块链实验室正式挂牌成立及数字人民币在雄安新区的试点运行，韩国媒体越来越关注雄安新区的数字经济建设，相关新闻报道达到上百篇。另一方面，韩国媒体也将本国及欧美国家的数字经济技术同中国进行了对比，阐述了中国同韩国及欧美国家数字货币技术路线的差异 [7]。
4、智慧城市
韩国媒体在报道雄安新区的时候，最常使用的一个标签就是“智慧城市”。产生这一现象的原因主要是由于韩国的世宗市就是被定义为“未来智慧都市”，韩国媒体习惯于把雄安新区同世宗市进行类比，另一方面也是由于我国政府对雄安新区的定位，“打造全球领先的智能城市”。在智慧雄安建设方面，韩国媒体最感兴趣的点主要集中在智慧出行、无人驾驶、5G 建设、物联网终端、信息安全、人工智能等几大方面。韩国大部分媒体都对雄安新区积极引进高新技术产业进行了报道，并对百度、腾讯、京东等企业的智能化服务设施同韩国相关企业进行了比较分析 [8]。
5、其他方面
除此之外，韩国媒体还对雄安新区的改革深化、法制建设、政企合作机制、人才培养机制、环境治理、新冠疫情管控、交通设施建设、国际交流合作等很多方面都进行了报道和探讨。
三、韩国媒体关于雄安新区建设的舆情特点
通过对千余篇涉及雄安新区建设的韩国新闻报道调查研究，我们可以发现，韩国媒体关于雄安新区建设的舆情特点主要体现在以下几个方面：
1、范围广、频度高
首先，基于前文的分析研究，我们发现，韩国媒体关于雄安新区的相关报道所涉及到的议题范围非常的广泛，自雄安新区成立到现在，几乎涵盖了新区建设的各个方面，同时，还以雄安新区建设为契机，综合性探讨了中国社会发展的多个议题。其次，相对于西方媒体来说，韩国媒体对雄安新区的关注频度也比较高，虽然中期也出现过下降的情况，但总体来说报道的频率还是比较高，并且现在还呈现不断增长的趋势。
2、有深度、有想法
从“一带一路”建设到雄安新区建设，韩国媒体不仅仅满足于对中国整体方针政策的掌握，还从各个方面入手，深入细致地进行分析研判，为本国政府及企业提供科学有用的决策指导和建议。当然，韩国媒体的很多分析和解读都是站在了有利于韩国甚至是整个朝鲜半岛发展的立场上来进行的，但这同时也拓宽了我们的国际视野，启示我们站在人类命运共同体的角度上来进行新区建设。
3、易受西方影响
众所周知，现代韩国社会的各个方面都受到了西方社会的深刻影响，这就导致韩国媒体在报道雄安议题相关内容的同时，或多或少地会受到西方媒体的影响，出现一些不客观甚至是负面的现象。这一方面有利于我们看清韩国媒体的本质特征，另一方面也提醒我们有必要加强有关雄安新区建设的对外传播力度，加强和周边国家的沟通协作，做好舆论引导工作。
4、较为客观公正
虽然韩国媒体关于雄安新区建设的报道容易受到西方媒体的影响，但相对于西方媒体来说 [9]，韩国媒体的相关报道还是较为客观公正的。韩国媒体充分肯定了雄安新区的战略意义，并且还特别强调了其在创新及破解世界城市群难题方面所起到的先锋示范作用。
四、总结与建议
综上所述，雄安新区建设在目前的韩国舆论场上正处于“上升期”阶段，韩国社会各界都对雄安新区建设产生了浓厚的兴趣。有鉴于此，本研究认为，有必要加强有关雄安新区建设在韩国的宣传力度，调整策略，有步骤地做好舆论引导工作。
1、加强合作交流，增进理解
鉴于目前复杂的国际形势，我们应该进一步加强同周边国家和地区的交流合作，雄安新区建设不仅有利于增进京津冀地区的协同合作，也有利于增进同朝鲜半岛地区，特别是同韩国的协同合作关系。从“人类命运共同体”的角度来看，加强中韩两国的合作交流，增进互相理解，建立长期的、行之有效的媒体交流机制，有利于地区协作和发展。
2、创新宣传策略，消减西方媒体影响
充分吸取前期的舆论宣传的经验和教训，适时调整我们的宣传策略，强化对雄安新区建设议题的管理意识，主动与韩国的主流媒体进行合作交流，增进理解，建立联合新闻发布机制，组织韩国主流媒体来雄安新区进行实地考察工作，健全沟通机制，对于舆论热点和负面报道能及时进行沟通，掌控对外宣传的主动权，最大限度减少西方媒体的消极影响。
3、积累文化资本，强化品牌建设
新时代中国的发展面临着各方的挑战，这种挑战不仅来自经济领域，更来自于伦理文化领域。在雄安新区的建设过程中，把文化融入其中，作为一种资本来积累和运营，已经成为检验国家综合实力的一项标杆。加强雄安新区建设过程中的文化资本的积累，努力打造“雄安新区”的品牌特性，进而提升雄安新区城市的核心竞争力，不仅有利于吸引全球高水平企业、人才参与到新区的建设过程中，也会对中国形象和中国品牌的传播起到积极的作用。
参考文献：
[1] 王胜杰、薄立伟、赵玮：《英语国家主流媒体报道雄安新区的舆情研究》，《今传媒》2018 年第 5 期，43-44 页
[2] 王来华：《舆情研究概论——理论、方法和现实热点》，天津社会科学院出版社 , 2003 年第 1 版，140-154 页[3] 张耀钟、邱伟怡、胡宇：《雄安新区设立一年来的国际舆情分析》，《对外传播》2018 年第 8 期，第 27 页[9]刘小莉:《英语国家媒体对雄安新区的城市形象传播》，《新闻战线》2018 年第 8 期，第 27 页
