土建工程造价管理现存问题及解决策略
【摘要】作为建设中的重要组成部分的土建工程的造价与土
建工程的优化管理有着千丝万缕的联系。所以要想使土建工程的
造价达到合理避免浪费现象的出现就要加强土建工程的优化管理，
不断完善工程造价的措施，同时这也有利于土建工程的发展。兴
起较晚的土建行业受到自身发展的限制，与之相关的管理措施还
不是很完善，而且对于土建行业来说工程造价方式也处于落后的
状态。只有将土建工程的造价管理存在的问题及时解决才能使土
建工程的投资效益上升。为此文章对土建工程造价中存在的问题
进行分析，以提出切实可行的管理对策，最大程度上为土建工程
造价的进步提供支持。
【关键词】土建工程；造价管理；问题；解决对策
前言
对于土建工程的整个施工过程而言，工程造价的管理工作是
至关重要的环节。因此，工程造价管理工作做得到位与否直接关
系着整个工程的成本。而土建工程造价管理的关键点是要严格控
制和管理施工过程中各个环节的造价，时刻秉承建筑成本控制的
核心理念。并将此理念落实到工程造价管理的工作中去，从土建
工程项目施工准备的阶段到验收的阶段需要进行全过程的质量控
制和管理。在此过程中要尽量发挥出土建工程造价控制的本质和
性能，以达到土建工程企业成本的控制目标，最终提升企业的竞
争力度和经济利益。
1 工程造价管理的概念及意义
工程造价管理，顾名思义，即各项目施工单位在保证工程质
量的前提下，对施工过程中所需的人力、物力、财力等进行科学
规划，合理分配和使用，从而实现项目工程的成本最低化和经济
利益最大化。
工程造价管理存在于项目投资决策、设计、施工、竣工验收
及评估等项目工程建设的各个阶段，贯穿于项目建设的全过程。
科学有效的工程造价管理，可以有效地控制资金投入，减少项目
投资风险，保障项目经济收益的最大化。同时还能够促进项目建
设过程中合理充分地利用资源，切实减少浪费现象，获得最佳的
社会效益，从而实现以最少的投资获得最大的回报。因此，工程
造价管理在建设工程管理中的重要性不言而喻。
2 土建工程造价管理问题分析
2.1 工程造价管理各环节脱节
建筑工程造价管理不仅是建筑工程招投标阶段的管理，从工
程立项开始，一直到工程施工阶段以及竣工阶段，整个过程都需
进行工程造价管理。但建筑工程造价管理各阶段间存在严重的脱
节问题。主要问题：①建设单位的成本预算和设计单位给出的概
算相差甚远，主要是企业间互相没有进行有效的沟通；②施工单
位在对建筑工程进行施工预算的时候，没有和其他部门单位沟通，
对于建设单位和设计单位的估算不够了解。管理人员和工程经营
管理人员也没有进行有效的沟通，对于工程的实际情况缺乏全面
的了解，工程投标报价预算很多时候缺乏实际数据的支持，只是
凭借经验进行，施工预算的准确性存在问题。
2.2 成本预算超支现象严重
首先，对于土建工程内部来说，土建工程的造价人员与建设
人员并并不能做到及时的沟通与交流。土建工程建设人员对造价
方面的专业知识十分贫乏，对于控制建造成本的概念并不明确，
因循守旧的思想禁锢了新进技术的应用，在建设过程之中新技术
无法得到引用就造成了成本的浪费。作为控制工程造价的专业造
价人员在工程建设当中并没有真正的参与其中，对建设人员的材
料应用没有做到时时监管。土建工程的造价人员与建设人员没能
做到时时协调，相互协作就造成了土建工程预算漏洞百出的局面。
其次，从土建工程的外部原因来看，土建工程在建筑施工的过程
中所用到的原材料的价格波动也是使预算超支现象频发的主要原
因之一。
2.3 企业不能及时吸收并采取新的管理方法
针对于任何企业来说，若想实现可持续性发展，必须要不断
创新，不仅要学会接受新的事物，并且要不断在现有的基础上进
行创新，采取新的管理手段以及管理方法，然而就目前建筑行业
的发展来看，很多企业都缺乏这种创新的精神，针对于管理方法
的开拓，很多企业都是安于现状，不肯接受新的思想，更不肯积
极寻找的新的管理方法以及管理措施。目前，很多建筑企业针对
于企业的管理都存在很多的问题吗，但是就管理者本身而言，并
没有意识到这些问题的存在，进而导致针对于造假的管理问题越
来越严重。
3 土建工程造价管理改进措施
3.1 做好土建工程的预算成本工作
对于土建工程的效益来说，工程造价成本控制是影响效益的
关键因素。为控制工程造价成本就要使建设人员形成节约成本的
意识。为此就要对建设人员提出要求。对材料使用的具体细节做
好记录，例如材料的使用时间及使用到哪里。另外，在采购材料
时，要货比三家，选择性价比较高的材料，及时对所需要的每种
材料的价格进行确定，解决好价格波动导致的价格差问题。有控
制成本设计到土建的各个部门，所以各个部门之间要进行及时的
沟通与协调，进行紧密的合住，将分工进行明确，在保证质量的
情况下确保自身的任务及时完成。
3.2 完善工程造价管理体系，完善相关政策法规
根据目前国内工程造价管理的实际情况，深入分析研究，有
针对性地完善相关政策和法律法规，乃至出台专门的管理制度和
政策办法，并加强法制宣传和学习，从而规范项目工程建设市场，
有效防止违法行为或不正当竞争行为的产生，保证项目工程的合
法效益。
建立系统化的工程造价管理体系，减少并优化管理层级，明
确各部门的职责和权利，做到责权清晰划分，同时保证各部门各
层级之间的有效沟通和写作，切实提升工程造价管理的整体效率。
在此基础上，完善对工程造价管理活动的监管机制，使造价管理
行为的实施更为规范和合理，也更具公平性和透明性。
3.3 增强项目竣工结算时的造价管理
一个施工工程的竣工，其结算工作是整个工程的最后环节，
在这个阶段要做好工程成本核算工作。当然，这就要求工程造价
管理人员深入到施工现场中去，了解整个施工的效果，并根据各
项成本记录进行核算，保证工程造价的真实性。
3.4 培养高素质工程造价管理人员
建筑工程造价管理是一项比较复杂的工作，涉及到各个行业
领域，工程造价管理人员的素质也直接影响到工程造价管理的实
际效果。这就要求建筑企业要重视工程造价管理人员综合素质的
提高，要对其进行系统的工程造价管理知识的培训，使其掌握先
进的管理技术和掌握市场价格波动规律。这样才能够保证工程造
价管理人员能够有效合理的进行工程造价管理，减少成本浪费，
合理的分配资源，保证建筑企业的经济效益。
4 结语
加强和完善工程造价管理，探索并建立系统化、全面化的工
程造价管理机制，对于项目建设管理有着极其重要的意义。同时
借助工程造价管理，缓解并清除当前项目管理中存在的诸多弊病，
对项目建设的整体改善和提升也有极大的正面促进作用。在解决
工程造价管理现阶段存在的问题时，应本着为企业负责的态度，
从工程造价乃至项目建设的各个环节入手，不断探索和实践，从
而推动工程造价管理往体系化、市场化、规范化的方向发展。
参考文献：
[1]唐丰丰.刍议建筑工程造价管理的现状及其对策[J].经贸
实践，2017，（03）.
[2]沙曼.浅析建筑工程造价管理如何优化[J].居业，2016，
（11）.
[3]官黄梁.试论建筑工程造价管理问题与对策[J].江西建材，
2016，（24）.
[4]杜泓哲.当前土建工程造价管理存在的问题及对策[J].新
丝路（下旬），2016，（05）.
[5]杨杰.建筑工程造价管理的问题和对策[J].建材与装饰，
2016，（18）.
