建筑工程造价预结算审核问题及对策分析
【摘要】无论是什么类型的施工企业，其取得市场份额并获
得经济利益的主要依据就是工程施工质量和工程造价的高低。俗
话说，好的开头是成功的一半，而建筑工程的预结算工作就处于
建筑工程作业的始端，只有做好预结算工作，才能避免不必要的
人力资源、财力资源和物力资源的浪费与消耗，才能发挥资源的
最大利用价值。目前各种类型的施工企业，在市场上如雨后春笋
般涌现，其中不乏有大量缺乏施工资质的企业，这些企业难以保
证施工质量，施工质量得不到保障，造价得不到有效控制，就会
对自身生存和市场秩序产生毁灭性的影响。总而言之，要想占据
更大的建筑市场份额，在竞争激烈的建筑工程施工市场上谋得一
席之地，施工企业必须将工程造价预结算审核工作放在突出的位
置上。
【关键词】建筑工程；造价预结算审核问题；对策分析
1 建筑工程造价预结算审核内容
1.1 工程量在建筑工程预结算审核中，是整个预结算审核的重
点，这个环节对整个工程施工具有重大帮助。因此，在计算建筑
工程工程量时，预算人员必须做好造价预结算审核工作，这样才
能保障工程效率与施工质量。在工程施工与设计中，工程造价预
算和大多数工程都有关系，但是由于施工复杂、时间长等因素影
响，很难避免计算差错。对于这类情况，在建筑工程施工中，工
作人员必须结合国家相关规定，做好工程量审核，这样才能确保
施工质量的精确性。
1.2 建设范围
在建筑施工中，为避免漏报、重报现象的发生，施工单位应
明确合同施工范围，以此减少重复与漏报情况的发生，同时这也
是提高施工效率与质量的有效途径。即使工程没有漏报与重复现
象，明确建设范围也能减小施工成本，这对改善建筑工程质量具
有重要作用，同时它也体现了建设范围发挥的价值。
2 建筑工程造价预结算审核中经常遇到的一些问题
2.1 工程造价预结算审核中的定额计算存在不合理性
建筑工程的造价预结算审核编制过程是涉及到很多专业和学
科的专业编制过程。编制人员必须具有丰富的经验和比较全面的
理论知识。同时还要不断的对本地的行业内部变化和市场动态进
行全面的了解，毕竟建筑工程造价预结算审核涉及到建筑材料和
建筑技术。而在实际的定额计算中，很有可能因为预算体系规划
没有与当时的市场步伐同步，不能很好地进行造价预结算审核，
使得审核缺乏实际性和合理性。编制人员如果缺乏对新技术的应
用，就不能进行很好地定额换算，从而影响造价预结算编制的整
体效果。
2.2 工程造价预结算审核缺乏有力的审核凭证
为了确保建筑工程造价的预结算审核能够更加符合实际和透
明，国家也陆续的制定了关于建筑工程造价的相关依据和标准，
来对其预结算审核过程加以规范。但是从实际的规章制度在具体
应用上来看，存在困难。由于建筑施工周期较长，很多施工企业
偷工减料，不能如实的进行施工记录等，使得原有的审核凭证逐
渐的丧失了真实性。而审计部门在进行预结算监督中则往往是以
凭证为依据。这就导致了凭证的不足影响整体的工程造价审核结
果。
2.3 工程造价预结算中的高估冒算现象普遍
建筑施工企业的最终目的是为了赢得更为客观的经济利润，
这就使得他们的经营策略偏重于利润而不是工程质量。在实际的
工程造价预结算中，想尽办法进行造价的高估，或者是提升材料
供货价格，或者是以次充好。同时还存在虚设费用的现象，这种
行为对工程造价预结算的影响是非常大的。比如在施工过程中虚
设所投入机械的名目来套取机械使用费。
3 优化工程建设预结算审核的方法探究
建筑工程的预结算审核工作并不是仅仅存在与施工过程中的
某一个环节或阶段，而是必须将其贯穿于建筑工程项目的决策、
设计和施工阶段，全方位、无死角、多角度的进行造价的控制和
管理，使得建筑工程造价得到有效的控制。
3.1 工程决策阶段的造价控制与预算审核
无论是什么类型的行业，都需要有最初的决策工作，决策是
否正确决定着整个项目甚至是整个企业的成败，建筑工程施工领
域也不例外，建筑工程项目的决策决定着工程的设计和施工量的
大小。同样的，建筑工程的决策工作决定着工程造价的管控，笔
者查阅了相关数据发现，在各种影响工程造价的因素中，决策环
节的影响力超过了百分之八十，所以，我们必须把工程决策阶段
的造价控制与预算审核放在最为重要的位置上，在诸多造价方案
中选择最为优秀的一个，在做好建筑工程项目决策的基础上，精
准的计算工程所需施工材料的数量、机械设备的用量等，选择物
美价廉、具有较高性价比的施工材料，在最大程度上保障预算的
精准性。
3.2 设计阶段的工程造价控制与预算审核
企业是以利润为生存目的的，而要想提升利润空间，首要任
务是控制工程造价，一旦工程造价得不到有效的控制就会使工程
施工的成本大大提升，所以对于建筑工程施工企业来说，想要生
存和发展，首先应该控制好工程造价。工程设计阶段属于工程中
的虚拟施工环节，由于这一阶段直接涉及到施工图纸等各种具体
事宜，所以其关系到整个项目的成败，这一阶段的工程的造价直
接决定着实际的工程造价。工程建设项目的设计就是工程建设项
目施工的指挥和命令系统，对这个工程建设的成本具有绝对的话
语权。做好工程项目的设计也就对工程造价的控制和工程造价的
预算审核有着很大的帮助作用，这个可以让审核工作减轻工作量，
让审核的内容和程序向简单化和专业化发展。
3.3 施工阶段的工程造价控制与预结算审核
显而易见，在决策阶段、设计阶段以及施工阶段中，成本投
入最大的就是实际施工阶段，这一阶段中需要使用到大量的施工
材料、机械设备和人力资源，施工流程极为复杂和繁琐，任何一
个环节都要有资金的投入，所以必须对工程造价进行合理的控制，
使工程的预结算审核工作的精确性得到最大程度的保障。任何建
筑工程项目都不是一蹴而就的，而是有着特定的施工周期，在这
个漫长的周期中我们不能对工程造价的预结算审核工作有任何的
忽视，而且必须保证工程造价的真实，为做好工程项目打下坚实
的基础。
3.4 加强收费审核
收费审核就是按照签订合同及标书，核查收费依据是否准确，
当某项工作工程量超出了既定的工程量时，可能就按照大规模的
施工来执行另一个收费标准。当审核计费费率是否准确，是按照
一类、二类还是三类工程取费，应该严格执行建设工程施工费用
定额里工程类别划分表相关规定。另外就是加强对费率变动部分
工程的收费审核，确保工程项目变化过程中的结算合理性。
3.5 加强现场签证及工程变更部分的审核
工程一旦变更，必须进行工程造价的重新审核。因为工程变
更内容涉及到施工环境、施工设备及施工人员的相应变动，这些
都会带来一系列的造价费用，必须加强工程变更环节的变更图审
核。另外，还要强化现场签证的审核，通过组织业主单位、建设
单位及监理单位来形成审核小组，对于现场签证的审核做好全面
性和细致性。签证变动必须有逐级的审批和认可，并且要对签证
的发生事由进行有效性审核，确保签证审核的真实性。
总之，对于工程造价的确定来说，建筑工程造价的审核是其
中非常重要的一个环节。对整个建筑预结算进行系统周密的审核，
能够及时的对其中可能存在的一些漏洞和问题进行发现和处理，
避免一些不必要的造价失误。从而能够有效的保障工程造价的正
确性，这就为建筑企业的健康良性发展提供了有力的保障。
参考文献：
[1]韩琦.工程造价预结算审核在建筑工程管理中的应用[J].
价值工程.2017（08）.
