对基层新闻传媒平台建设问题的探讨
（潍坊市奎文区新闻中心，山东 淮坊 261000）
摘 要：基层新闻传媒平台能够强化巩固新闻舆论阵地，提升社会管理水平，加大风险防范力度，是新时代治国理政的新举措。当下，以县级融媒体中心为代表的基层新闻传媒平台建设正如火如荼的进行中，然而，在建设过程中却暴露出一些问题，这些问题具有一定的代表性和典型性，本文对此进行了一系列分析和探究 , 并给出了相应的一些解决建议。
关键词：基层新闻传媒平台；县级融媒体；问题；思路早在 2018 年，我国就召开了宣传思想工作会议，会议上习近平总书记将县级融媒体的发展提到了国家战略层面。
2019 年 9 月，中共中央宣传部对这项工作进行了安排部署，提出到 2020 年年底，基层县级融媒体中心要覆盖全国。从目前情况来看，实现基层县级融媒体中心覆盖的省市已经超过二十个。
一、基层县级融媒体中心的内涵及建设意义
（一）增加对舆论阵地的支持。只有抓好县级融媒体中心建设，才能有助于提高基层党委政府用网治网管网水平，让各种新闻以及舆论具备更强的传播能力，让执政基础更加扎实，更好的汇聚社会共识。例如，在 2019 年“不忘初心、牢记使命”的活动中，山东省潍坊市奎文区融媒体中心充分发挥融媒体矩阵的宣传效应，在电视、报纸、网络平台开设专栏 6 个，刊发宣传报道 1025 条，累计阅读 11 万余人次，形成了线上线下、立体互动的浓厚宣传氛围。
（二）满足三项重要要求，即组织群众、引导群众、服务群众。习总书记指出，要让各级党政机关以及各级领导人可以通过互联网具备更强的组织能力、引导能力以及宣传能力，其中的关键就在于构建一个重要的平台，即融媒体中心，通过这个平台可以拉近百姓和党的距离，让党可以将服务落实到位，保证基层的各项问题得以及时解决。
（三）升级媒体结构，让基层资源重复问题得到解决。
实践中，因为一个新闻报道任务，县级媒体会派出多路记者，造成了人力、物力和财力的极大浪费。融媒体中心的建立可以有效整合县域内媒体资源，形成各家媒体“兵合一处、将打一家”的聚合场面。
二、当前县级融媒体中心建设亟需解决的主要问题分析目前现状，可以发现县级融媒体中心存在诸多问题，这导致其建设过程中面临严峻的困难和挑战，也存在许多必须突破的思想束缚。具体表现在以下几个方面：
（一）媒体重新整合，困难挑战俱存。县级融媒体中心建设是以当地的县级电视台为主，并整合当地的其他媒体资源来组建，从现已成立的融媒体中心来看，这种基于旧媒体的整合式融合必然会面临观念转变、人员整合、体制机制调整、利益重构等一系列困难和挑战，这也导致县级融媒体中心建设比直接新建更难。
（二）观念落后，发展导向存在偏差。绝大多数县级融媒体中心仍然只是把自身定位为媒体，没有突破传统媒体的束缚，观念陈旧、落后，对政府依赖性强，不少还有盲目的自满和骄傲情绪。
（三）体制僵化，激励机制不够。县级媒体大部分靠财政拨款或补贴生存，其中存在一个很大的问题，即体制不够灵活，不具备良好的奖励机制，最终导致的结果就是市场的潜力得不到激发，服务意识和能力低下。
（四）整体队伍老化，专业技能型人才严重缺乏。从年龄结构和知识结构来看，县级融媒体中心的人才队伍都无法适应新媒体的从业需求。主要体现在：一是年龄结构整体老化 ; 二是管理层整体新知识储备不够，对互联网传播规律缺乏深入了解。
三、县级融媒体中心建设的主要思路
新时代新形势下，如何建好融媒体中心，牢牢把握新闻主流传播方向，关键要做到弘扬主旋律，传播正能量。具体来说，可以从以下几方面着手。
（一）合理分配各种资源，保证资源有效结合。在进行县级融媒体构建过程中需要明确其中的核心点，要强化“融”
的深度和广度，按照互联网规律的要求，采取“互联网+”思路，使县级区域的“电视、广播、报纸、网络、微博微信、客户端”
等共同运作于一个平台中，实现传播资源的同一平台化运作。
例如，浙江省湖州市安吉县整合广播电视台、报纸等资源，组建安吉新闻集团，自主研发的“爱安吉”客户端，集 20 多个政务部门资讯于一体，具备了完善的社会治理、便民服务以及新闻舆论功能。
（二）转变观念，寻求清晰明朗的发展思路。观念决定思路，思路决定出路，县级融媒体中心建设发展思路要从传统媒体模式调整到新媒体模式上来，按照新闻传播规律和新时代互联网发展规律来提升自身的融合能力。首先，要更新观点理念，调整自身定位，充分利用体制性优势，集成当地各类政企资源，形成有效传播新闻的互联网平台；其次，要秉持“用户体验为王”的理念，鼓励普通市民成为“随手拍”
和“随手写”的新闻记者，广泛利用各种社会资源做好县级融媒体中心建设。
（三）积极吸纳技能型人才，构建优秀人才梯队。没有一流的人才，任何建设都是空谈。首先，要以宽广的胸怀吸纳懂互联网的新媒体人才、技术人才和各类复合人才，给他们充足伸展拳脚的空间，充分发挥自身的专业技能，带来鲶鱼效应，搅“活”干事创业的氛围。其次，要立足自身，在现有人员中发现人才，通过重点培养及外派学习，尽快使其成长为本行业的专家能手。
（四）探索完善考核和激励机制。融媒体中心应确立以市场化为导向的开放灵活的用人机制，探索实行全员聘任制、聘期制，以“能力、业绩、贡献”作为用人导向。例如，江西分宜县融媒体中心以“采编发数量 + 优稿数 + 网上供稿数量 + 阅读点击量”的计算方法作为绩效考核标准，增加了原创数量，激发了员工的积极性。
四、结语
通过以上的分析可以发现，对基层媒体平台建设需要根据实际情况来进行，不能硬搬硬套固定模板，也不可以照搬照抄标准答案，所有的发展模式都需要在实践中进行摸索。
在发展的过程中，要以社会主义思想指引作为大前提，将基层的实际需要作为突破点，坚持“引导群众、服务群众”的正确方向，全面、准确、真实地将党中央的方针政策传播到地方，从而营造健康良好的社会舆论环境。只要大家坚定决心并付诸努力，就一定可以克服困难，并能在基层传媒平台的建设中谱写新的时代华章。
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