浅谈城市建设中的规划设计
摘要：现阶段，国内城市规划不仅定位了城市的性质及发展方向，也改变了城市的主导力量。城市规划在微观层面指导了城市的发展在宏观层面也不甘示弱，而且指导了开发商的开发行为。想要城市茁壮快速的向前发展，城市规划必须占据其主体地位。更不可忽视开发商的作用，居住、 建筑等因素为城市的相貌及现状打上了标签，对这座城市的文化和性质更产生了深远的影响。
关键词：城市建设；规划设计；生态设计
城市规划设计的基本概念主要是：城市景观，是对土地功能的利用，是在对土地的性质研究后对之作出的综合利用，譬如什么样的土地可作为公共绿地，什么样的土地应该保留其原始形态，什么样的土地应该用于建筑。城市设计与城市规划的实质区别在城市科学的理论研究中已经逐步理清了。城市规划是城市前进的路标，为创造具有独特的城市空间环境提供了基本保障，可以说为城市规划起到了宏观指导作用。然而，仅仅注重城市的经济和社会的发展，不把城市形象的创造提升到日程上还是不行的。城市的规划、美丽，并不是有些美丽的可供市民游玩的休闲广场，或者是有些优秀的公共建筑，而是整座城市的美丽，小到角角落落，这都是城市景观设计的题材，所以，城市设计对于整座城市的整体空间布局尢为重要。形式美原则是景观设计必须符合的客观美学原则。其各个岗位的工作人员在工作中要将城市的整体美展现出来，即将它们联合在一起形成新的城市景观，这其中关系到城市规划师、建筑师、道路工程师的整体协作。
1、城市总体规划阶段的城市设计
我国的《城市规划编制办法》第一章第八条规定：在编制城市规划的各个阶段，都应当运用城市设计的方法，综合考虑自然环境、人文因素和居民生产、生活的需要，对城市空间环境作出统一规划，提高城市的环境质量、生活质量和城市景观的艺术水平。长期以来，我国在城市建设过程中，缺少城市设计这一环节，许多城市在制订了规划之后，就按照特定的功能布局和用地性质、直接进入建筑设计阶段。这样做很难把握城市空间环境的总体特征，容易产生城市形象的无序化和城市环境的非人化现象。所以，要建立长远的城市可视形象，提高城市的可识别性，增强城市环境的整体美，满足人们不断提高的对于生存的城市空间环境质量的要求，必须从城市总体规划阶段起就对城市整体空间形态、城市景观特色等作出统一规划和精心设计，并进行有效的控制，引导各项开发设，也就是说，必须把城市设计的思想融于城市总体规划的过程中。城市景观规划是城市总体规划中实现整体城市设计的主要手段，把它作为整体城市设计的载体不但可以容纳城市设计的内容，而且可以根据不同城市特定的地理位置和历史沿革，选择不同的景观侧重点，合理取舍城市设计的内容。
2、规划需解决的重点问题
①结合城市新的形势，应从发展的角度进一步论证城市发展的技术经济基础和发展条件，制定城市社会经济发展目标，研究并确定当地的发展体系，建立适合于全市整体协调发展的城镇体系结构。②进一步科学预测城市发展规模，选择城市发展方向，建立新的城市发展空间形态，合理确定未来城市的布局结构。③在当前形势下，城市规划应当弘扬历史文化，保护好历史文化遗产，创建具有当地特色的文化名城风貌。充分考虑山、水等环境要素，建设拥有完善的城市绿地系统，城市与自然生态风景有机结合的现代化山水城市。④城市规划离不开城市的交通、信息等方面发展，为此规划应当调整城市用地的功能布局、交通网络系统和重大基础设施建设，重点加强城市的交通、水利、电力、电信等基础设施建设，提高城市基础设施的适应能力和现代化水平。
3、规划技术路线
3.1 城市规划原则
①区域整体原则：把握城市社会经济与城市发展趋势与规律，调整城市用地的功能布局、交通网络系统和重大基础设施建设。②可持续发展原则：遵循环境与资源可持续发展原则，合理布局，提高城市环境综合质量，寻求经济、社会、环境三个效益的统一，努力实现发展生态环保效益型经济的目标，使规划统筹安排、持续发展。③客观原则：以科学的态度充分认识城市发展建设的有利条件和不利因素，规划即具高起点、高标准、长远性，又要与实际密切结合，寻求切合实际的城市开发策略、发展指标与阶段目标。使规划适当超前，兼顾现实。④特色原则：
充分提炼城市自然、历史、文化、现状特点，发挥较好的自然条件优势，在城市形象和整体空间环境研究的指导下，进行城市景观特色的创造，使规划精心构思，体现特色。
3.2 规划技术路线
①尤其是加强规划的前期研究工作，投入较大的人力、物力和财力，积极展开有针对性的一些专题研究。②重视现场踏测和基础数据的分析。对城市用地现状、近期重点工程地质条件、县域城镇发展进行深入细致的调查，为规划工作奠定扎实的基础。③应用宏观和微观相结合的定量分析技术，分析城市经济、人口、土地、基础设施状况；采用模型预测、综合评分等方法进行人口预测和方案比较。
4、道路交通规划
道路交通规划在城市规划中起着关键作用，其决定着城市未来发展。
道路交通规划一方面为了满足居民的出行方便，另一方面可有利于发展当地经济。为了充分发挥城市道路交通作用，道路交通规划规划原则，从区域角度出发，协调县际交通内部交通两个层次，处理好城市道路与公路交通之间的关系。根据城市当地的地形地貌等自然条件，城市道路系统宜采用“自由式 + 方格网”的模式。科学合理、切实可行，以优化土地资源配置，盘活土地存量，合理开发增量土地，提高城市运转效能为目的。其中城市道路交通规划的目的是让居民在出行活动中掌握主动权，能自由选择和换乘各种交通工具，达到最方便、省时、经济的目的。
结合城市地势的自然条件以及城市发展规模出发，交通发展方向宜采取以公共交通为主导，私人交通（自行车、小汽车等）作有益补充，公共交通与私人交通协调发展的方针，达到近距离出行以自行车、步行交通为主，远距离出行以公共交通为主；
5、生态城市规划设计原则
a）坚持生态优先，以环境为本。充分发挥自然基础的功能，在可能的情况下，尽量维持原有的地理环境， 以保持原有自然环境不被破坏， 并得以有效的保护与延续。各类自然生态景观的设计重在完善基础设施，完善生态功能，提高其生态效益、景观效应和共享性。b）转变生产生活方式，以实现碳减排为目标。节约城市土地资源，合理配置水资源，在城市建筑、交通、绿地系统等建设活动中， 以及居民日常活动中遵循自然生态制衡、循环再生与自我调节规律， 遵循低能耗、低排放、低污染的本质。用生态观念能源、环境、建材、废弃物处理等问题进行研究、分析和解决。c）优化产业结构，构建低碳化产业链。
从生态城市建设的需求引导产业发展， 结合城市建设的技术与市场发展，积极实现产业由能源消耗指向向科学技术指向转变，建设科技指向的支柱产业；以重点项目带动现代文化产业、服务产业等绿色、低能耗产业的发展。d）营造生态和谐环境，以建立生态文化体系。在全社会树立生态文明价值观与低碳生活观念， 建立文化设施，加强价值文化的传播。
6、城市绿地规划设计
城市绿地规划应当结合绿地系统及景观风貌规划，利用自然景色及水体，结合城市性质，城市公共绿地与生态绿地连成一体，创造出充满山水特色的绿化景观。根据当地的景观特点和植被风貌，进行水土保持，发挥绿地环境效益，使大气、水体及噪声等环境要求。建设园林绿地同时，强调保护措施，更全面地创造出优美的城市空间和良好的环境。绿地系统规划可通过由成片的郊区生态景观绿地，城市公园；带状绿地，滨河绿地和街道绿化，点状的小区级公共绿地、小游园和单位附属绿地构成相互联系、有机结合的绿地系统。城市风貌景观是城市外在的形体、色彩、建筑风格与环境艺术景观的整体感受以及城市的整体空间结构，主要由景观轴线，景观区域以及环境艺术小品构成。
7、结语
城市规划解决问题，城市规划设计原则、生态城市规划设计在城市规划中的深入探讨与研究，拓宽城市规划设计思路，推动我国城市合理发展进程奠定基础和创造条件。
