农村国土调查信息提取及信息管理系统研制
农村国土调查信息提取及信息管理系统研制
刘小庆
（河北建筑工程学校 河北保定 071000）
【摘要】为满足地籍、地政管理工作的需要，确保国土资源管
理工作的正常开展，建立土地权属信息管理系统是十分必要的。
按照总体设计，系统以C/S 模式运行，并结合大型关系型数据库
Oracle9i，采用ESRI 公司提供的ArcEngine 作为二次开发的组件库，
以VisualStudio2005 为开发工具，并运用当前流行编程语言C# 进
行开发，建立了土地权属信息管理系统，并以阜蒙县苍土乡第二次
土地调查权属数据进行验证，系统实现了对土地权属信息数据的显
示、查询、浏览、编辑、管理和维护等操作功能。
【关键词】土地权属；GIS ；空间数据库
1. 引言
在我国，土地权利制度是农村土地制度的核心。随着农村规模
的不断扩大，农村土地权属和土地利用现状发生了很大变化，土地
权属信息涉及大量的图形数据和属性数据，常规的纸介质存储方式
和手工管理模式很难满足土地管理工作的需求，具有缺乏科学性和
准确性，信息处理速度慢，工作周期长，办公效率低下，信息资料
难以实现共享等缺点。利用网络技术，计算机技术及GIS 技术建立
土地权属信息系统可以方便地解决传统管理方式存在的问题，从而
实时、高效、规范地进行土地信息管理。土地权属管理信息系统不
仅可以实现土地信息的实时更新和土地权属信息的动态管理，而且
结合计算机技术、信息工程技术等，还能能提高土地权属管理的工
作效率、实现数据共享，使土地权属信息管理更科学。
2. 系统设计
GIS 平台的选择：目前，MapInfo，MapGIS，ArcGIS 等是土
地信息系统依托的主要GIS 平台。MapInfo 是一种“桌面”地理信
息系统，不能管理大量的数据；MapGIS 是国产软件，在空间分析、
海量数据管理、系统稳定性、二次开发支持等方面，有待于进一步
提高；AutoCAD 不是地理信息系统，不具有空间分析功能，很难
保证图形数据和属性数据的一致性；ArcGIS 是国际上领先的GIS
品牌，空间分析及海量数据管理功能强大，组件化的二次开发手段
更有利于系统的深一步地研究；因此，土地权属调查信息系统选用
ArcGIS 作为GIS 平台[1]。
体系结构设计：本系统由目前比较常用的Client/Server 结构组
成。在C/S 模式下进行信息管理系统的设计具有下面4 个优点[2]：（1）
它不仅为系统提供了强有力的数据安全保证，而且方便了数据的管
理及恢复。（2）一方面可以充分使用系统的各类资源，另一方面应
用系统的每个部分可以进行独立开发，提高了信息管理系统的应用
开发生产率。（3）管理信息系统能够合理地划分数据和功能，减少
网络上的传输量，能为联机事务处理提供短的响应时间、高的事务
吞吐量。（4）增强了管理信息系统的开放性和易扩充性。
数据库的选择：高质量的数据库建设是建立土地信息系统的基
础，数据库设计是系统设计的核心。Oracle9i 数据库系统是世界上
流行的关系型数据库管理系统之一，它具有很强的可移植性、兼容
性、高效率和可联结性等特点。在Oracle9i 数据库内主要属性表设
置如下：
（1）宗地属性包括：目标标识码、地籍号、权属单位代码、坐
落单位代码、权属性质、权属名称、土地用途。
（2）界址线属性包括：目标标识码、界址边长、界址线类别、
界址线位置、界线性质。
（3）界址点属性包括：目标标识码、界址点号、界标类型、界
址点类型、X 坐标值、Y 坐标值。
3. 系统开发与实现
全国刚刚结束的第二次土地调查，土地权属调查是其前期基础
性工作。由于基于传统纸质的存储方式和手工管理模式的弊端，本
人独立研究设计了土地权属管理系统，以阜蒙县苍土乡第二次土地
调查权属数据进行验证。
系统启动时设计了登录界面，需输入密码和用户名，验证成功
之后，进行加载数据、验证AE 的许可、初始化系统的参数设置，
最后进入系统软件运行的主界面。
系统运行主界面由标题栏、菜单栏、工具栏、图层列表、主地
图窗口、状态栏等组成。为了便于用户的操作，系统主界面的工具
栏中设定了选择、漫游、鹰眼、缩小、查询、放大等常用GIS 功能；
在系统主界面左侧的图层列表面板上可以方便的修改和查看加载数
据的图层名，并可对图层可视状态进行更改；系统主界面的右侧是
地图的主窗口，添加一个MapControl 控件，可用来控制地图图层
的显示范围；系统主界面窗口下端为状态栏上，状态栏上显示登陆
用户及鼠标在当前地图窗口的坐标等信息。下面主要介绍各菜单的
功能。
空间查询功能主要是针对用户对自己所需的数据进行查询需求
而设计的。数据空间分析主要包括：通过图形数据查询属性数据；
通过属性数据查询相应的图形数据。查询菜单下有两类查询：选择
区域查询（图形数据查询属性数据）和条件选择查询（通过属性数
据查询相应的图形数据）。
选择区域查询功能，根据选择条件，选择出符合选择条件的要
素，例如查询宗地图层里，权属性质为国有的土地；条件选择查询
是在工具栏上的图层选择框里选择要查询的图层，选定图层之后，
在在视图窗口框选，然后就回弹出对话框，列出该图层在框选范围
内的要素，以界址点为例。
4. 结论
通过以上研究与实践，得出以下结论：
（1）与基于ArcObjects 开发相比，AE 开发的系统可以脱离
ArcGIS 环境运行，降低了应用成本，缩减了系统体积，使用AE
进行开发，只需要很少的代码和引用控件就能完成一个完整的功能，
大大缩短了系统的开发周期。
（2）基于Microsoft Visual Studio .Net 2005 开发平台和C# 开发
语言，利用ESRI 的二次开发组件ArcGIS Engine 功能接口，快速
有效的编码开发出了土地权属管理信息系统，实现了对土地权属信
息空间数据库的访问，完成了数据文件管理、地图数据显示浏览、
地图要素选择、多方式信息查询定位、空间数据库更新、成果打印
输出等GIS 软件基本功能的土地权属信息系统。
由此可以看出，土地权属信息系统的开发，在横向上，对土地
相关部门提供了一定的参考；在纵向上，也为领导部门和从属部门
间的土地信息系统的建设提供了参考。
受系统开发环境和本人开发能力所限，在系统的很多方面还存
在着不足：
（1）本系统只是在单机上采用C/S 模式，应再结合B/S 模式。
C/S 结构主要用来实现系统内部的管理，而B/S 结构用来实现信息
共享发布、WebGIS 平台以及办公自动化等功能。B/S 具有广泛的
信息发布能力和很好的工作流程控制性，客户端只需要普通的浏览
器即可，不需要其他任何特殊软件。而系统采用的C#.NET 开发语
言较之VB 等语言环境增加了Web 应用所必须的新技术，为系统
日后的扩展及多方面应用奠定了良好的基础。
（2）系统应须增加数据统计分析功能，数据汇总功能，使其能
根据具体业务定制各种统计报表并作深入分析，为决策提供依据。
参考文献
[1]ESRI 中国（北京）有限公司.ArcGIS 国土资源信息化解决
方案[Z]，2005
[2] 陈年生，何秉娇. 基于Client/Server 结构的MIS 系统设
计[J]. 计算机工程与应用，1996（6）：63-64
刘小庆
（河北建筑工程学校 河北保定 071000）
【摘要】为满足地籍、地政管理工作的需要，确保国土资源管
理工作的正常开展，建立土地权属信息管理系统是十分必要的。
按照总体设计，系统以C/S 模式运行，并结合大型关系型数据库
Oracle9i，采用ESRI 公司提供的ArcEngine 作为二次开发的组件库，
以VisualStudio2005 为开发工具，并运用当前流行编程语言C# 进
行开发，建立了土地权属信息管理系统，并以阜蒙县苍土乡第二次
土地调查权属数据进行验证，系统实现了对土地权属信息数据的显
示、查询、浏览、编辑、管理和维护等操作功能。
【关键词】土地权属；GIS ；空间数据库
1. 引言
在我国，土地权利制度是农村土地制度的核心。随着农村规模
的不断扩大，农村土地权属和土地利用现状发生了很大变化，土地
权属信息涉及大量的图形数据和属性数据，常规的纸介质存储方式
和手工管理模式很难满足土地管理工作的需求，具有缺乏科学性和
准确性，信息处理速度慢，工作周期长，办公效率低下，信息资料
难以实现共享等缺点。利用网络技术，计算机技术及GIS 技术建立
土地权属信息系统可以方便地解决传统管理方式存在的问题，从而
实时、高效、规范地进行土地信息管理。土地权属管理信息系统不
仅可以实现土地信息的实时更新和土地权属信息的动态管理，而且
结合计算机技术、信息工程技术等，还能能提高土地权属管理的工
作效率、实现数据共享，使土地权属信息管理更科学。
2. 系统设计
GIS 平台的选择：目前，MapInfo，MapGIS，ArcGIS 等是土
地信息系统依托的主要GIS 平台。MapInfo 是一种“桌面”地理信
息系统，不能管理大量的数据；MapGIS 是国产软件，在空间分析、
海量数据管理、系统稳定性、二次开发支持等方面，有待于进一步
提高；AutoCAD 不是地理信息系统，不具有空间分析功能，很难
保证图形数据和属性数据的一致性；ArcGIS 是国际上领先的GIS
品牌，空间分析及海量数据管理功能强大，组件化的二次开发手段
更有利于系统的深一步地研究；因此，土地权属调查信息系统选用
ArcGIS 作为GIS 平台[1]。
体系结构设计：本系统由目前比较常用的Client/Server 结构组
成。在C/S 模式下进行信息管理系统的设计具有下面4 个优点[2]：（1）
它不仅为系统提供了强有力的数据安全保证，而且方便了数据的管
理及恢复。（2）一方面可以充分使用系统的各类资源，另一方面应
用系统的每个部分可以进行独立开发，提高了信息管理系统的应用
开发生产率。（3）管理信息系统能够合理地划分数据和功能，减少
网络上的传输量，能为联机事务处理提供短的响应时间、高的事务
吞吐量。（4）增强了管理信息系统的开放性和易扩充性。
数据库的选择：高质量的数据库建设是建立土地信息系统的基
础，数据库设计是系统设计的核心。Oracle9i 数据库系统是世界上
流行的关系型数据库管理系统之一，它具有很强的可移植性、兼容
性、高效率和可联结性等特点。在Oracle9i 数据库内主要属性表设
置如下：
（1）宗地属性包括：目标标识码、地籍号、权属单位代码、坐
落单位代码、权属性质、权属名称、土地用途。
（2）界址线属性包括：目标标识码、界址边长、界址线类别、
界址线位置、界线性质。
（3）界址点属性包括：目标标识码、界址点号、界标类型、界
址点类型、X 坐标值、Y 坐标值。
3. 系统开发与实现
全国刚刚结束的第二次土地调查，土地权属调查是其前期基础
性工作。由于基于传统纸质的存储方式和手工管理模式的弊端，本
人独立研究设计了土地权属管理系统，以阜蒙县苍土乡第二次土地
调查权属数据进行验证。
系统启动时设计了登录界面，需输入密码和用户名，验证成功
之后，进行加载数据、验证AE 的许可、初始化系统的参数设置，
最后进入系统软件运行的主界面。
系统运行主界面由标题栏、菜单栏、工具栏、图层列表、主地
图窗口、状态栏等组成。为了便于用户的操作，系统主界面的工具
栏中设定了选择、漫游、鹰眼、缩小、查询、放大等常用GIS 功能；
在系统主界面左侧的图层列表面板上可以方便的修改和查看加载数
据的图层名，并可对图层可视状态进行更改；系统主界面的右侧是
地图的主窗口，添加一个MapControl 控件，可用来控制地图图层
的显示范围；系统主界面窗口下端为状态栏上，状态栏上显示登陆
用户及鼠标在当前地图窗口的坐标等信息。下面主要介绍各菜单的
功能。
空间查询功能主要是针对用户对自己所需的数据进行查询需求
而设计的。数据空间分析主要包括：通过图形数据查询属性数据；
通过属性数据查询相应的图形数据。查询菜单下有两类查询：选择
区域查询（图形数据查询属性数据）和条件选择查询（通过属性数
据查询相应的图形数据）。
选择区域查询功能，根据选择条件，选择出符合选择条件的要
素，例如查询宗地图层里，权属性质为国有的土地；条件选择查询
是在工具栏上的图层选择框里选择要查询的图层，选定图层之后，
在在视图窗口框选，然后就回弹出对话框，列出该图层在框选范围
内的要素，以界址点为例。
4. 结论
通过以上研究与实践，得出以下结论：
（1）与基于ArcObjects 开发相比，AE 开发的系统可以脱离
ArcGIS 环境运行，降低了应用成本，缩减了系统体积，使用AE
进行开发，只需要很少的代码和引用控件就能完成一个完整的功能，
大大缩短了系统的开发周期。
（2）基于Microsoft Visual Studio .Net 2005 开发平台和C# 开发
语言，利用ESRI 的二次开发组件ArcGIS Engine 功能接口，快速
有效的编码开发出了土地权属管理信息系统，实现了对土地权属信
息空间数据库的访问，完成了数据文件管理、地图数据显示浏览、
地图要素选择、多方式信息查询定位、空间数据库更新、成果打印
输出等GIS 软件基本功能的土地权属信息系统。
由此可以看出，土地权属信息系统的开发，在横向上，对土地
相关部门提供了一定的参考；在纵向上，也为领导部门和从属部门
间的土地信息系统的建设提供了参考。
受系统开发环境和本人开发能力所限，在系统的很多方面还存
在着不足：
（1）本系统只是在单机上采用C/S 模式，应再结合B/S 模式。
C/S 结构主要用来实现系统内部的管理，而B/S 结构用来实现信息
共享发布、WebGIS 平台以及办公自动化等功能。B/S 具有广泛的
信息发布能力和很好的工作流程控制性，客户端只需要普通的浏览
器即可，不需要其他任何特殊软件。而系统采用的C#.NET 开发语
言较之VB 等语言环境增加了Web 应用所必须的新技术，为系统
日后的扩展及多方面应用奠定了良好的基础。
（2）系统应须增加数据统计分析功能，数据汇总功能，使其能
根据具体业务定制各种统计报表并作深入分析，为决策提供依据。
参考文献
[1]ESRI 中国（北京）有限公司.ArcGIS 国土资源信息化解决
方案[Z]，2005
[2] 陈年生，何秉娇. 基于Client/Server 结构的MIS 系统设
计[J]. 计算机工程与应用，1996（6）：63-64
