针对我国中小企业会计制度的思考和探究

针对我国中小企业会计制度的思考和探究

谢莎莎

           （江西财经职业学院   江西南昌市  332000）

 

摘要：在竞争日益激励的市场大环境下，中小企业在各国的国民经济中扮演着越来越重要的角色，我国亦不例外，因此，促进其健康快速发展，对于确保国民经济稳定增长、促进市场竞争、推进技术创新、加快市场繁荣、保持社会稳定等众多方面发挥着愈加重要的作用。但是，中小企业受经营规模、财力、物力、人力等因素的限制，存在着管理基础薄弱，管理跨度小、幅度窄，会计制度不健全等问题，这对中小企业的持续经营和健康发展颇有影响。本文试从中小企业特征、完善中小企业会计制度的趋势、依据及可采取的措施等进行一些思考和探究。

关键词：中小企业   会计制度   思考   探索

 

中小企业是指：在经营规模上相对大企业来说较小的企业，雇用人数与营业额皆不大，通常是由单一个人或少数人提供资金组成。它发迹于20世纪80年代的短缺经济，发展于90年代国有经济的调整时期，近些年来获得较快速度的发展，已经成为国民经济的重要组成部分。但长期以来，实行无差别的会计信息揭示制度，给会计基础工作相对薄弱的中小企业发展带来了诸多不便。

早在2000年7月联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组在日内瓦召开的第17次会议上，联合国贸易和发展会议秘书处就向大会提交了为《中小企业会计》的讨论稿。讨论稿指出：由于中小企业在各国经济发展和社会生活中占有十分重要的地位，中小企业的会计需求与大企业和上市公司存在很大的差别，要求中小企业都按照国际会计准则这样的标准来进行报告，显然没有意义。因此，应当根据中小企业的经营和财务特征专门制定中小企业会计准则。

一、中小企业的特征

（一）业务量少，规模小，涉及领域多而广。

由于投入较少，规模较小，中小企业年营业额较低。融资渠道主要靠内部积累和亲朋好友借款，银行等金融机构提供的资金相当有限。行业门类齐全，有的从事产品批销、简单的服装或食品加工，还有机械、化工甚至于高科技等。他们往往只侧重于某一项产品或业务，缺少多元化经营，业务流程也就相对简单。

（二）组织多样，弹性大，市场应变能力强。

为了在日益激烈的竞争环境下谋求生存和发展，中小企业必须依靠其灵活的机制、选择合适的战略。它们大多采用特色经营、寻找空白、竞争联盟等战略。但是，中小企业的规模、资金、政府的支持程度等在竞争中处于弱势，融资困难，技术创新和市场开拓能力不强等，也困扰着中小企业的发展。

（三）结构单一，缺制度，管理水平不高

中小企业的组织结构单一，管理层次较少，大多采用集权制，无法体现民主。这样的组织结构，往往容易伤害从业人员的积极性。在管理上，也普遍采用家族式管理，重在强调家族利益，对于个人晋升发展的机会较少，且管理随意，缺乏制度化、规范化和程序化；没有建立明确的奖惩机制和财务制度。

二、完善并实施中小企业会计制度是必然趋势

第一，从我国经济发展的现实需要来说，中小企业已然成为我国国民经济的重要组成部分，从其特征我们可以分析到中小企业会计确认、计量、报告及信息披露与大型企业有很大差异。但是，不容乐观的是，中小企业的财务会计工作却极为薄弱，会计核算不健全、财务管理混乱，究其原因是没有形成一整套完善的中小企业会计制度。第二，从国际背景来看，一些国际组织或国家会计准则制定机构均在研究制定或进一步完善中小企业会计准则。

为此，国家经贸委于2000年7月6日在《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》中指出，应当大力发展面向中小企业的人才培训、信息服务与管理咨询。这就需要会计界为中小企业制定合理的会计制度，以推动中小企业健康发展。

三、确立中小企业会计制度的理论依据

1、可靠性

即：“没有重要错误”，“没有偏向”，“如实反映”，也就是说，会计信息在技术上的正确性；在立场上的中立性；在结果上的真实性。假设信息不可靠，不但无益于决策，还可能造成错误的决策。导致这一结果的原因是多方面的，除了目前相关法律法规不健全、执行难，会计人员素质较低等外，实施的无差别会计信息揭示制度，也是造成和加剧我国会计信息失真的重要原因之一。如果我们针对不同规模的企业，分别制定执行不同繁简程度的会计制度，会有利于提高会计信息的可靠性，从而在某种程度上缓解会计信息失真的现状。

2、可比性

即：会计核算应当按照现定的会计处理方法进行，会计指标元素口径一致，提供相互可比的会计信息。这里所说的可比，是有其前提条件的。我们都知道，事物之间的可比是在某些条件一致的前提下相对的可比，因此，将一个规模小、人数少的中小企业的会计信息与一个规模大、人数多的大型企业相比，显然，失去了可比的意义。如果我们强求大企业与小企业采用同样内容的会计科目表，编报同样内容与格式的会计报表，提供详尽程度相同的会计信息，这实际上是对可比性会计原则的片面的、僵化的理解。因此，会计信息的比较在特定的范围获得更有意义的结果，才符合会计的可比性原则。

3、相关性

即：会计信息要同信息使用者的经济决策相关联，即人们可以利用会计信息做出有关的经济决策。故，不同性质的企业，不同规模和组织形式的企业，无论从理财方式、渠道，还是企业内部管理水平都各有差异。比较而言，中小企业的会计信息使用者想要获得的信息相对单一，反知，大规模企业的会计信息使用者则需要更多、更复杂、更为详尽和全面的会计信息。因此，有必要制定有差别的会计制度，才能体现会计的相关性原则。

四、推进中小企业会计制度规范化的具体措施

（一）认真履行相关法规、政策，确保中小企业的全面发展

近年来，政府越加关注中小企业的发展，全国人大已出台了《中小企业促进法》，它集中反映了我国发展中小企业的战略决策。此法律从资金、政策方面为中小企业的创立和发展创造了良好的环境，同时，也从技术创新，社会服务等方面规定了一系列鼓励措施，这意味着中小企业的经营环境将得到大大改善，从根本上解决中小企业融资困难，创新能力不足，管理水平不高的现状，为其健康快速发展奠定了基础。当然，要达到以上要求，需要各级部门，银行金融机构及社会服务部门严格履行中小企业促进法之规定，帮助中小企业实现科学化管理，使中小企业从根本上解决会计规范化问题。

（二）加强内部管理制度，提高从业人员素质

依据中小企业自身特点，我们不难发现，其抗风险能力差，内部从业人员素质不高，因此，加强内部管理制度建设，提高从业人员素质，以增强企业竞争力就显得颇为重要。要搞好企业内部规章制度建设要坚持以下原则：一是可行性原则；二是严密性原则；三是无偏袒原则；四是时效性原则。具体可制定：稽核制度、内部牵制制度、审计制度等。一项制度制定的再完善、再合理，如果没有负责的、称职的人来执行，其作用也将大打折扣，所以，要最大限度地发挥管理制度的作用，必须从政治素质、业务能力、职业道德水平，知识和技能等方面进行严格的录用、培训和考核。

（三）以中小企业会计的特点为基础，设计有针对性的会计制度。

实行有差别的会计制度，首先，在会计科目和会计核算方法的设计上应区别于大型、上市公司，以便加强会计信息的可比性；其次，根据不同行业的特殊性，在不违背统一会准则和相关政策规定的前提下，增加或允许企业自行设置部分科目；第三，会计核算方法应做到简化明了，节约资源，例如：不需计提各项准备，只需编制简化型财务报告，避免复杂的、专业性强的结构，帮助信息使用者更快的理解财务信息。

综上所述，形成一套真正适用于我国中小企业发展的会计制度体系，已成为我国中小企业和各个层次部门的当务之急。

 

参考文献：

 [1]董淑梅.中小企业会计制度问题的探讨.中国商界.2009（4）

[2]王利星. 关于制定我国中小企业会计制度的思考.事业财会.2004（4）