民办幼儿园师资队伍建设研究
（商丘学院，河南，商丘 476000）
摘 要：随着全社会对学前教育重视程度的不断提高，在国家倡导多种办园方式并存政策的鼓励下，民办幼儿园如雨后春笋般大量涌现，已经成为我国学前教育事业发展的主力军，民办幼儿园师资队伍稳定状况直接影响着幼儿教育事业的发展。其中民办幼儿园作为幼儿教育的支柱部分，其教师队伍的建设问题亦不容小觑。本研究主要以商丘市为例，采用了调查问卷和访谈等方法，对商丘市十几所民办幼儿园进行了调查，分析整理出民办幼儿园教师师资队伍中存在的主要问题，并分析原因，提出具有针对性的策略及建议。
关键词：学前教育；民办幼儿园；教师
一、民办幼儿园教师师资队伍中存在的主要问题本研究主要以商丘市为例，采用了调查问卷和访谈等方法，对商丘市十几所民办幼儿园进行了调查，最后分析整理，发现民办幼儿园教师师资队伍中存在的主要问题为：
（一）师资短缺，综合素质较低
目前，随着人们对学前教育的重视，各地方幼儿园数量越来越多，尤其是民办幼儿园的发展。但是幼儿教师的供给数量已经不能满足民办幼儿园的需求，幼儿教师供需矛盾失衡严重。
（二）教师流动性很大，缺乏稳定性
现在民办幼儿园的教师都是聘用制，教师聘用随意性强，随用随聘；部分老师会因为压力大和待遇不好等因素，出现极大的流动性，幼儿园教师的流动性也会对幼儿园的发展产生不利的因素（三）教师薪资较低，福利待遇差在调查中发现，薪资福利问题是教师最为关注的问题，也是直接影响教师工作积极性和稳定性的重要因素。在民办幼儿园中，发现幼儿教师的工资较低，福利待遇差。
（四）师资培训管理制度不完善
教师培训是其自身发展的主要途径，教师入职之前，除了需要参加在学校进行的培训外，同时也需要加强在职培训，由于民办幼儿园教师学历低、综合素质较差，所以要通过高频次的师资培训提高教学技能。通过对商丘市民办幼儿园教师的访谈发现，大部分教师认为培训内容倾向于理论化，实际操作性的培训内容过少，对自己平时工作指导性不大。
（五）激励和绩效考评制度不够完善
在调查中显示，民办幼儿园在管理中也会使用激励方法，调动教师的工作积极性，但是奖励大多是物质奖励，教师个人的需求存在着明显的差异。根据马斯洛的需求层次理论，人的需求是由具有层级、顺序关系的五类需求组成的，因而激励机制不应“一刀切”，应该因人而异，实行人本化、多途径的激励方法，切实满足教师不同的个体需求，最大限度的调动教师的工作积极性。
（六）民办幼儿教师普遍职业认同感较低
职业认同感有利于教师的自我成长，但是在调查中也发现教师的职业认同感普遍较低。幼儿园教师平时工作繁重，不仅要承担教学工作，还要照顾和解决幼儿生活上的问题，责任重、压力大。因此，教师们的工作量是很重的，在工作中的失误还会惹来家长们的不理解和不信任，以及园长的呵斥。她们在这样的环境下会得到怎样的认同。
二、民办幼儿园教师师资队伍中存在问题的原因分析1. 政府方面政府认识不到民办园的重要性，2010 年，国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》中明确提出“政府主导”发展学前教育，促使我国学前教育事业的发展进入了一个薪新的阶段。然而，因为政府的监管力度不够，没有发挥重要的职责，而且拨给民办园的教育经费也很少，民办园的发展不是很顺利，进而影响了民办幼儿园教师的工资待遇与培训经费。
2. 幼儿园方面
公办园与民办园的教育目的差别较大。公办园以国家财政拨款为依托，以非营利性为目的；民办园以赚钱为目的，幼儿园运转资金主要来源幼儿园本身，生源是主要的资金来源。所以民办园特别注重家长的态度，对教师会有许多严格的要求，也会给教师带来一定的压力。民办幼儿园法律意识与管理水平较低，忽视教师的工资福利和教师培训等方面的应该有权利。民办幼儿园普遍缺乏健全的管理体制，幼儿园对于教师的关注更多的是在工作上，忽视教师的生活与情感方面，这些因素都会造成民办幼儿园教师的流动性。
3. 教师自身方面
教师对于自己的工作认识不足，认为幼儿教师只是看孩子，职业认同感不强。另一方面民办幼儿园实行聘任制，教师普遍有种临时工的心态，对职业发展和前途感到迷茫。在这种状态下，幼儿园教师自我激励不高、缺乏职业生涯规划、自我价值得不到实现、自我认同感低等，从而导致教师缺乏对专业的热爱，缺乏求知的内在动力，产生职业倦怠情绪，不求上进。
三、解决民办幼儿园师资队伍建设问题的策略建议民办幼儿园师资队伍建设中所出现的诸多问题如上文所述，是由多个方面的原因造成的。如何更有效地促进民办幼儿园的师资队伍建设，为广大幼儿提供更好更优的学前教育，本研究将从以下几个方面来详细地提出一些策略建议。
（一）师范类学校应注重对学前教育专业学生培养的数量和质量近年来随着国家的发展，人们对幼儿教育的重视度日益增强，同时随着二孩政策的落实，对幼儿教师的需求量大，现在师范院校科班出身的学前教育毕业生倾向于公办幼儿园，就出现了民办幼儿园教师的非专业化，所以师范类院校应扩大对学前教育专业学生的招生规模，与此同时师范类院校也应注重对学前教育学生培养的质量，以解决目前幼儿园师资短缺、综合素质较低的问题。
（二）政府携手幼儿园完善民办幼儿教师的流动机制政府相关部门应号召并积极发挥省、市优秀公办幼儿园的示范带头作用，通过公共教育，定期讲座、评价、交流的组织形式使公办园与民办园彼此之间实现协同共生。通过公办园与民办园教师之间的流动机制，从而进一步促进民办园师资队伍的专业发展。
（三）政府部门应采取积极措施保障民办园教师的合法权益一方面，为稳定民办幼儿园的教师队伍，解决工资收入偏低的问题，政府有关部门应要求民办幼儿园提教师的工资待遇，维护民办园幼儿教师的基本利益；民办幼儿园要按照《劳动法》相关规定，为幼儿园教师提供医疗、工伤、失业、生育以及养老保险等社会福利。
另一方面，政府相关部门应扩大民办园教师事业编制的数量，或是以人事代理制度的形式去吸引各地幼儿师范学校或高等师范学校学前教育专业的优秀毕业学生自愿到民办幼儿园工作。
（四）加强对民办幼儿园教师的培训力度
教育相关部门应对本地的民办幼儿园做好监督、检查工作，相关工作人员应定期去指导民办幼儿园开展“一带一”
的师徒结对蓝青工程，做到定人员、定任务，实行考核检查与奖励制度。对于未上岗有意从事幼儿教育的人员，则实行先集中培训，后上岗的制度，把好幼儿教师准入关。
（五）民办幼儿园应建立健全幼儿教师的管理及奖惩制度民办幼儿园应设置一套有序、规范的聘用程序。对于民办园学历达标、条件合格的教师，各地区的劳动人事部门应根据相关法规条例，同公办园教师一样，对其进行专业技术职称评定，对获得专业技术职称的民办园教师其工资报酬与公办幼儿园的同级别教师享受同等待遇。对于生源少、规模小、办学条件和师资长期不达标的民办幼儿园，在规定时间内没能改进的，应实行兼并或撤销。此外，民办幼儿园管理者，要给予教师们精神、技能上的支持和人文关怀，使教师对团队和自身的发展充满信心，从而激发其更深层次的工作动机。
（六）民办幼儿教师应提升自身职业素养，增强责任意识民办园的幼儿教师应严格按照国家颁布的《幼儿园教师专业标准》文件中的要求，自觉遵守幼儿教师的职业道德，作为民办幼儿园教师，还可以通过对自己成长档案袋的检视来了解自己的发展情况，并反思自己工作方方面面的内容，从而更为能建设和培养一支热爱儿童、师德高尚、结构合理的民办幼儿园教师队伍贡献出自己应尽的力量。
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