摘要：培育和践行社会主义核心价值观，是当代广大青年的崇高使命，也是建设中国特色社会主义伟大事业和实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。大学生群体是青年的先锋，其政治思想状况决定了未来整个社会的价值取向，同时关系到国家的前途和命运。现在，随着中外合作办学的深化发展，合办高校共青团更是新时期重要的基层团组织，既肩负着引导大学生树立正确的世界观、人生观和价值观以及健康成长成才的光荣任务，又承载着促进中外文化交流、树立良好的国家形象、提升国家软实力和国际影响力的主体责任。

关键词：中外合作办学；共青团；大学生思想引领工作

 

中国共产党十八大会议首次提出“社会主义核心价值观”的基本内容，这是党为推进中国特色社会主义伟大事业和实现中华民族伟大复兴中国梦作出的全局性重大决策。当前，为实现国家和民族的宏伟目标，党中央加速推进包括政治体制改革在内的全面深化改革工作。2016年8月2日，中共中央办公厅印发了《共青团中央改革方案》。《方案》强调，共青团是党和政府联系青年的桥梁和纽带，推进共青团改革是焕发共青团生机活力的重要举措^[1]。随着人民币于2016年10月1日加入SDR和国家“一带一路”战略的不断推进，中国社会的国际化程度持续上升，现在中国已经成为最具影响力的世界性大国之一。因此，在高度国际化的社会背景下，中外合作高等院校共青团的创新发展尤为重要；合办高校共青团做好大学生思想引领工作，有利于合办高校大学生更好地践行社会主义核心价值观、更快地成长为合格的社会主义事业的建设者和接班人。

 

一、合办高校共青团做好大学生思想引领工作的挑战

在中外合作办学的背景下，各种思想文化相互交织，这冲击着合办高校大学生正确思想的确立。当然，合办高校共青团做好大学生思想引领工作面临的挑战，还有以下共青团组织发展方面的几个问题：

1.现有中外合作办学的管理体制不够完善。

目前，中外合作办学项目审批机制和评估制度与自主办学难以很好协同，而且合办高校普遍存在对于大学生的思想教育资源配备不够，整体管理上还有待进一步健全。

2.合办高校共青团组织职能常常被边缘化。

由于合办高校的办学压力很大以及现有管理体制和机制的不完善，使一些合办高校对共青团组织职能的发挥不够重视，也没有充分认识到共青团工作对促进办学发展的协同作用。

3.合办高校共青团组织先进性有待提高。

中外合作双方对青年团组织先进性的内涵及其建设的必要性的理解，肯定会有政治性认识的不同意见，这影响到双方能否达成共识并创造必要的环境条件。同时，合办高校一般是双语教育甚至全英教学，大学生学习压力较大，这尤其影响部分优秀大学生参与共青团组织的热情。

 

二、合办高校共青团做好大学生思想引领工作的基本原则

合办高校共青团做好大学生思想引领工作，其核心内容在于：引导大学生更好地践行社会主义核心价值观，帮助大学生时刻把握好为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗这一时代主题。

1.秉持基层共青团思想引领工作的社会宗旨原则。

合办高校共青团是新时期重要的基层团组织，其“引领工作”必须秉持牢牢把握新时期共青团工作的时代主题并首先服务于实现共青团工作的社会目标。如果“引领工作”偏离了应有的社会宗旨，那么将会使这一基层团组织丧失积极向上的号召力、吸引力和凝聚力，将会使“做好大学生思想引领工作”成为一句空话。

2.坚持正义、正直、友好、和谐的对外交流合作原则。

中外合作办学，必须依法、依理、依情有序开展。合办高校共青团引领大学生思想，必须坚持正义、以国家利益为重，坚持诚信至上、正直交流，坚持友好合作、和谐相处，从而营造中外双方相互尊重、齐心协力的良好办学氛围，同时展示我国当代大学生良好的素质和形象。

3.确保全员覆盖、全方位引领的全面工作原则。

合办高校共青团引领大学生思想，必须将共青团的触角投放到最基层的每个角落，让每个大学生都能第一时间获取共青团的活动信息、感受到共青团组织的存在，确保全员覆盖。同时，要切实了解大学生学习和生活的普遍需求，全方位服务，协助解决大学生的切身利益和困难。

 

三、合办高校共青团做好大学生思想引领工作的路径分析

（一）做好“引领工作”的观念更新

随着新时期社会主义精神文明建设的深入推进，合办高校共青团做好大学生思想引领工作需要与时俱进，切实更新“引领工作”的基本观念。

1.引领方式应该由“宣讲为主”转变为“服务为主”。

新时期的“引领工作”必须从“灌输式”向“感化式”转变，应多采用启发式引领，将正确的思想理念自然地融合在指引帮助过程中双方相互的交流沟通里面，让大学生在真正受益的同时能够从内心感知引领的宗旨、进而提升自身的素养和能力水平。

2.引领动机必须由“机会主义”转变为“志愿奉献”。

新时期的“引领工作”的中心不是引领的主体，而是引领的对象。合办高校共青团做好大学生思想引领工作的动机不应该是来自于引领主体为谋取私利的个人目的，而必须转变为引领主体基于共青团的先进性而志愿奉献、为引领对象无私服务。

3.引领内容需要由“思想理念为主线”转变为“学习生活全方位”。

新时期的“引领工作”的重点在于切实提高引领服务成效，简单的“思想理念为主线“的引领行为难以一开始就广泛吸引大学生们的高度关注和热情参与，只有切实从大学生的现实生活和学习中寻找有效的结合点，从大学生的切身利益出发全方位地组织落实“引领工作”，才能达致“引领工作”的目标。

（二）做好“引领工作”的组织管理创新与完善

合办高校共青团要想更好地发挥为大学生服务的作用，就必须因地制宜地进行团组织管理创新并不断完善。下面以笔者所在的上海海洋大学爱恩学院共青团组织管理情况为例，阐述笔者对合办高校共青团组织管理情况的认识和思考。

1.上海海洋大学爱恩学院共青团的组织管理现状

上海海洋大学爱恩学院是中澳合作办学机构，该学院设置有一名专职的团委书记并接受上海海洋大学校方的委派，团委书记同时向学院党总支和学校团委正副书记负责，属下直接管理共青团上海海洋大学爱恩学院委员会和上海海洋大学爱恩学院学生会两个学生组织。爱恩团委主要负责贯彻执行学院共青团的各项具体工作，设置了办公室、组织部、志愿实践部、传媒中心、科创中心、易班工作站等六个职能部门。但是，目前各班级团支书主要直接对接辅导员负责与团相关事项的通知和评优工作，同时很多班级团支书没有加入学院团委导致他们平时只是被动地配合学院团委相关职能部门的一些基层工作。虽然爱恩学院共青团的组织设置和人员配备基本符合标准要求、团委日常各项工作开展较为出色，但是班级团组织职能发挥还有所欠缺，没有统一归口管理，同时学院团委各部门的职能还有待进一步创新拓展与完善。

2.关于创新完善爱恩学院共青团组织管理的思考

爱恩学院团委可以增设“班级团支书部”，将各位班级团支书正式纳入到团委工作体系中来，把班级团支书岗位建设成为学院团委开展工作的“桥头堡”，统一归口管理基层共青团岗位。同时，学院团委应该拓展和优化各部门直接服务大学生的职能工作，扩展团委的服务工作范围。例如：传媒中心职能增加“大学生思想引领工作专题宣传稿编辑”，组织部职能增加“强化大学生先进性建设、发展推荐大学生预备党员”，易班工作站职能增加“思想引领工作互动交流平台管理”，志愿实践部职能增加“组织社会实践和就业信息的收集与衔接服务”，办公室职能增加“收集并提供大学生相关的各类便民信息指引”等等。

（三）做好“引领工作”的统一规划和平台建设

首先，合办高校需要把共青团的工作纳入整个院校管理工作一起规划部署、一起考核。其次，要统一共青团组织成员的工作观念，确立先进性的思想基础。再之，要统一共青团工作的行动方针和基本原则，保证共青团工作的正确方向。最后，要按照团委部门职能线条规划各项工作的行动方案并构建相应的事务性服务平台，建立工作问责制度，明确各部门各人的主导工作或协助配合的职责内容和工作流程，统一组织、分级管理，确保“引领工作”强有力、高成效。例如：在爱恩学院团委“大学生思想引领工作专题宣传稿编辑”的工作落实上，就应该由学院共青团领导预先确立总的指导思想，然后制定相应具体的职能工作执行制度，最后由团委传媒中心主导负责落实，由易班工作站、班级团支书部或其它部门配合发布传播及互动反馈。这样，可以将易班平台、学院官网、团委微信公众平台以及班级QQ和微信群等信息媒体平台进行整合，统一发布思想引领的宣传文稿。通过归口统一管理，能够解决管理分散而导致的管理思想不统一、管理制度不连贯、管理力度不到位等问题，从而打造真正的学生层面的信息发布和反馈处理中心^[2]。

（四）有效地加强合办高校共青团队伍建设，提升共青团的引领服务能力

合办高校共青团组织需要强兵干将，首先要争取上级领导选派强有力的团委书记，并通过严格竞选、组建高效能干的团委队伍；其次要坚持“以人为本、以立德树人”的育人原则，强化共青团队伍的先进性教育和能力培训以及相应的考核和激励，力争让团组织成员能有更多的先进表现，并不断提升引领服务能力。

（五）有计划地推动合办高校团教协同，扩大“引领工作”成效

合办高校具有小班化、分组式教学的特点，课间教学互动较为活跃，研讨课题又以分组式组队协作为主，这样的教学方式很适合于融入大学生思想引领的一些内涵。实施“团教协同”策略，具体可以由院校领导牵头部署，在涉及大学生思想教育方面，让共青团和教务中心在一定程度上协同开展工作，促进思想引领和教学工作相互融合、相辅相成。同时，可以增加科任老师对学生的思想认识和学习态度的评定项目，让科任老师参与到大学生的评优工作中来。

（六）充分调动合办高校中外双方的文化交流，丰富“引领工作”成果

加强对外文化交流、发展中外友好合作关系，既是我国传播优秀传统文化、扩大国际吸引力和影响力的需要，也是促进世界和平、建设和谐社会的要求。中国具有悠久的历史和丰富的优秀传统文化特质，例如：被国际广泛认同的有助于中国建设现代化国家的中国人刻苦勤奋和持之以恒的精神、讲求诚信、重视和谐相处等等；西方社会的一些突出理念也很值得我们学习和借鉴，例如：个人自立和担当、尊重和信任他人、感恩和社会责任感等等。因此，我们完全可以把合办高校当作一个微型的中外文化交流平台，通过特定的文化交流活动，相互借鉴、取长补短。只要中外双方主体能基于相互尊重、平等互利的原则，求同存异、共同追求真善美，就一定能更好地实现共赢格局；同时也能将大学生思想引领工作与中外文化交流活动有机地结合起来，从而丰富和扩大“引领工作”成果。■

 

 

 

 

参考文献：

[1]中共中央办公厅.共青团中央改革方案[EB].

http://qnzz.youth.cn/qckc/201608/t20160802_8484959.htm

[2]王震,卢群群.新媒体背景下共青团做好大学生思想引领工作的路径分析[J].海峡科学,2015(11):63.