探讨建筑工程造价预结算审核问题
摘要：建筑行业的预结算审核是管理工程造价过程中不可缺少的组成部分，为建设单位确定工程造价、有效控制建设成本提供数据依据。本文将通过笔者的工作经验，对建筑业预结算审核中常见的问题、审核方式、解决方案进行研究。
关键词：建筑 造价 审核 工程预算
建筑行业的预结算审核是管理工程造价过程中不可缺少的组成部分，为建设单位确定工程造价、有效控制建设成本提供数据依据。实行预结算的审核能够对工程造价的内容进行有效的管理，审核工程预结算的内容，发现预结算工作中可能存在的问题，保证工程造价的准确。
1 审核内容
1.1 审核套用单价
审核套用单价应该注意：（1）审核直接套用一定数额单价时，应该检查设计图纸和建设项目内容是否保持一致。（2）审核使用换算定额单价的，要建立在直接套用单价运算的基础上，审核规定中可以换算的相关内容，并判断换算的方式是否正确、结果是否准确。（3）审核补充定额工作时，要针对机械的单价和人员工资是否合理，根据预算的数据是否准确进行有效的审核。
1.2 工程数量的审核
通常对工程数量的审核会出现正误差或是负误差。当开挖土方的高度低于设计的室外高度时，依然按照图纸计算而产生误差通常是正误差，一般出现在圈梁、过梁、建筑楼地面有空洞等方面混凝土体积计算和所需钢筋数量的计算出现误差。而负误差是由于建筑尺寸的计算测量没有按照理论的要求，按照工程的图纸进行审核，包括以下几点：（1）确定计量范围，比如地基基础和墙身之间的划分、主梁和次梁之间的划分、梁和柱之间的划分等。（2）将限制间的范围进行准确划分，例如建筑物楼层高于 3.5m 时，使用脚手架所需费用和混凝土模板超高的费用要进行准确核算。（3）在审核时要按照图纸要求对工程量的大小进行审核，核对图纸、设计修改文件、工程的实际大小，发现误差和问题时应该及时纠正，保证审核结果合理有效。
2 核算过程中存在的一些问题
2.1 存在偷工减料的现象，施工项目减少却没有减少价格，这是建筑业常见的问题之一。建筑施工时，材料的价格是定额规定的，但实际上材料价格随市场价格波动。为了降低成本获得更大的利润，会使用次等材料冒充上等材料，甚至存在减少或是取消某种材料，这些都导致工程造价的虚报。
2.2 某些施工单位对小工程或是土石方类的工程不使用定额报价方法，采取商议定价法，这种方法很容易出现虚假价格。
2.3 一些施工单位采取各种手段以不同理由抬高价格，例如建筑需要提前竣工，施工方趁机索要高额工资；当建筑单位要求改换建筑设计时，施工方要求其支付一定费用，否则不予变更。
2.4 工程施工现场的签证没有按照实际情况进行记录。
3 核算的方法
金额大、周期长是建筑工程的特点，在施工时通常需要多次进行价格的确定和计算。所以审核需要有合理的方法，做到审核效果明显、审核质量提高、审核完成及时，达到工程造价审核的目标。
3.1 重点审核
工程预结算的一些重点内容需要重点审核，重点审核的方法和全面审核的方法之间存在审核范围的差异。重点审核法比全面审核具有侧重点和针对性。重点审核一般审核耗资多、工程量大的项目，例如混凝土工程、钢筋结构、基础工程等。审核那些高层建筑时，还要侧重审核建筑物的装饰工程。
3.2 全面审核
全面审核是指根据建筑物施工时的图纸要求与施工定额、当期市场价格以及组织承包等相结合，计算审核工程单价和工程数量。
3.3 筛选法
审核某些建筑面积和价格，得出工程量、用工、价格 3 者组成的成本，审核成本价格表。施工时发现审核内容和图纸要求不相符时，要调整不足之处。筛选法是审核方法中比较简单易于掌握的方法，但是解决问题的效率不高。
3.4 分组审核
分组审核法是将预算中的项目分组，将其划分成多个项目组，对相关的或相似的项目组进行核算，判断在相同的项目组中个项目核算之间存在的相同点和不同点。分组审核法具有针对性，检查速度较快、审核范围小、工作量不大。
3.5 对比审核
核算同一个地区的工程项目，若他们的建筑项目结构、用途相差不大，则他们的工程造价也相差不大。同种类型的工程造价、材料消耗都具有一定的规律，没有明显的差异，如果存在较大的差别，要从工程的结构形式、工程造价指标、功能用途方面进行对比分析。找出存在问题的部分，进行重点的审核。
4 提高审核质量的建议
4.1 审核原则要贴切实际
要想提高工程造价预结算结果审核的准确性和可靠性，必须深入了解审核原则学习审核方法。预结算审核的原则必须符合建筑的实际情况，仔细了解、分析建筑工程的施工图纸，保证计算工程量和招标书的一致性。同时，还应该掌握市场的价格、市场情景，使建筑企业更具有市场竞争力。
4.2 明确费率和定额
在审核过程中，审核人员要选择适合的费率和定额套用方法。充分了解市场动态对施工时所需要的设备和施工材料进行仔细调查研究。当审核计算费用时应该参照实际市场价格，并依此进行计算。
4.3 加强对合同的管理，加大对中期企业付款的控制工程合同对付款的时期、付款比例、付款方式进行了规定。在中期审核时应该加强管理建筑物设计更换、现场签证的力度。保证中期工程付款审核的进行效率，在草拟和签订相关合同时应该经过仔细斟酌、全面考虑、多种角度思考，这样才能确保合同全面合理。
4.4 提高审核技术水平
由于工程量、工程费用、工作量都比较大，人工计算时容易出现失误，这将影响审核的质量，因此有必要利用计算机进行造价管理，减少出错，提高审核效率。还应该使用互联网了解市场动态，掌握最新价格标准。利用计算机软件完成审核工作，保证了审核质量和工作效率。相比于过去传统的计算方式，计算机软件有卓越的优势，，这种审核手段逐渐被广泛运用。
4.5 加大审核力度
由于工程变更次数多，工程所需的实际价格往往高于预算价格，所以应该加大审核实际工程数量的力度。审核时要仔细核查施工资料和记录，保证资料和记录完整准确。多余的项目费用应该及时去除，调整工程费用和工程量。同时，还应该仔细审查隐藏的项目造价，是审核更加准确。
4.6 审核施工签证单和设计变更单
严格的审核施工签证单和设计变更单。审核时，应该事先做好调查，判断签证单和变更单是否合理有效，严禁只通过签证就做出计量，避免与实际情况不相符的额外支出。审核内容有：（1）手续完整。施工签证单和设计变更单要有建设单位和施工单位双方的盖章，并且现场人员需要签字盖章。十分重要的设计变更还需要设计部门的签字，只有签字盖章齐全手续才能生效。，（2）资料内容完整。无论是施工签字单还是设计变更单都必须资料齐全内容完整。存在设计变更的内容表达不清或是太简单的情况，就应该核对实际情况，将相关内容补充完整。
5. 结语
建筑类工程造价的预结算审核是十分仔细的工作，与市场经济、施工量、建筑人员工资密切相关，有较强的专业性。审核时要求审核工作人员遵守审核原则按正确的审核方法细心核算，保证审核结果的准确，为企业竣工时的结算做准备。
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