浅谈电网调度工作中危险点分析及预控
浅谈电网调度工作中危险点分析及预控
齐晓健
中国南方电网广州供电局有限公司
摘 要：电网调度对电网运行、操作以及事故的处理起到组织、协调、指挥的作用，是电力生产工作中至关重要的环节，调度工作对电网的
安全运行有直接的影响。危险点贯穿于电网调度运行管理各个方面，对其进行准确细致的分析，并采取必要的预控措施具有十分重要的意义。本
文通过列举出电网调度工作中经常出现的危险点，进行防护分析提出加强预防控制保证电网安全运行的措施。
电网调度是对整个电网系统进行组织、协调、以及指挥的
过程，为了保证整个电网安全、优质、经济的运行。电网调度
员需要根据电网运行的方式和设备进行定期的检修，指挥操作
人员进行倒闸操作，合理的调整电网内有功功率和无功功率的
传输，确保电力电量的供应需求，协助电网调整系统电压。电
网在发生安全事故时，调度员指导变电站人员进行电网事故
的处理，尽快恢复电力生产，满足现代化电网安全、经济、优
质运行的需要。由此可见电网调度是电网安全运行中的核心系
统，在电力生产工作所有环节中，电网调度重要性位居首位。
一、电网调度安全运行特性
随着电力系统的不断扩大，电力系统的结构和运行方式变
得越来越复杂多变，在电力系统中任何一地点发生故障或错误
操作，均将在不同程度上影响电网正常运行，轻则引起非正常
停电，造成不该有的损失；重则造成人员伤亡和大型设备损坏
的恶性事故，如不能及时而正确的处理故障，由此带来的经济
影响更是不可估量的。
电力调度安全管理工作的好坏，直接影响着电网能否正常
安全、优质、经济运行。随着电力调度安全工作的现代化程度
越来越高，要保证电网的安全运行，就必须杜绝一切误调度、
误操作事故以及不服从调度指令，从思想上深刻认识到调度管
理的重要性和实行统一调度的目的，加强调度纪律，有效保证
电网的安全、优质、经济运行，维护社会的公共利益。
二、电网调度工作中的危险点分析和预控
危险点贯穿于电网调度运行管理各个方面，在作业过程中
具有各种不安全因素或人的不安全行为。根据电网调度工作实
际，危险点主要有以下几点：由于考虑安排不当，操作票编制
不合规、倒闸操作时误甩负荷；线路工作票办理、许可、终结
缺乏严谨；不按规定处理电网突发事故；检修计划安排不当、
编制与申请审批时不符合规定等等。
1、倒闸操作的危险点分析和预控
在进行倒闸的操作时，经常涉及到接地线的装拆、设备的
停送电等操作，稍有不慎将可能酿成事故，根据电网运行方式
的实际情况和设备的实际情况正确的使用绝缘规范，严格遵守
操作的顺序，做好防护措施等几个方面进行操作，就会控制好
潜在的问题，减少危险的发生。
1.1操作票的拟订和审核。（1）由副值调度员先核对已批
准的调度日计划，根据运行专责所安排的运行方式及《安规》、
《调度操作命令票管理标准》的要求来预写调度操作票。（2）
由正值调度员审核所填写的操作票，审核无误后签名认可，严
禁一人拟票审票，失去监督审核作用。
1.2操作命令的下达。（1）由正值调度员根据已审核的命
令票逐项发布命令，同时副值调度员应在现场，对正值调度员
所下达的命令进行监督、监护。（2）发布和接受调度命令时要
求做到：确认操作单位是否正确；发布命令和接受命令双方互
通姓名；受令人接受调度指令后应进行复诵，并做好录音；调
度命令须经双方核对无误后方可执行。（3）当正值调度员发布
命令后应及时在命令票中正确记录发布命令的时间及受令人姓
名等有关内容。（4）受令人在操作过程如对操作有疑问时，应
立即停止操作并及时向当值调度员报告。操作完毕后应迅速报
告，当值调度员只有接到操作单位操作完毕的报告后，方可认
为该项操作结束，并将操作完毕的时间、姓名等有关内容及
时、完整地填入命令票内。
1.3停电操作的危险点预控。（1）认真核对“电网日调度计
划”、“已办理的工作票”与准备停电的线路名称、日期、时间
是否相符，证明该设备确应停电，避免误操作发生。（2）根据
有关操作内容，在停电前应调整的电网运行方式、继电保护定
值或自动装置的投退是否完成，确保方式变更后不过载、保护
不配合等，并将所投、退的保护填写在继电保护及自动装置投
退记录中。（3）务必确定线路停电后电网运行方式与负荷的变
化不影响系统的安全与稳定。
1.4送电操作的危险点预控。（1）在接到有关工作负责人或
运行单位当值人员的完工报告后，并确知该设备上的工作已全
部结束，工作班组人员已经全部撤离，临时接地线已经拆除或
地刀已拉开，并与调度日计划核对无误后方可根据拟订的命令
票，下令拆除与该设备有关的（包括发电厂、变电站）全部临
时接地线（包括拉开接地刀闸），并及时、完整填写在接地线装
拆记录簿内。（2）值班调度员应认真查看交接班记录、当日的
所有工作票，对同一停电设备上的所有工作班组的工作内容、
计划工作时间等做到心中有数。（3）在设备正常送电后，应恢
复正常电网运行方式、继电保护定值及自动装置的投退方式。
2、线路工作票的危险点分析和预控
在电力生产中，工作票的执行是为了将工作票执行流程分
解，分别进行整体的分析，从是否存在习惯性违章操作、安全
措施是否齐全、设备在工作量加大或者工作时间延长后是否还
会正常的运行、检查中是否擅自使用解锁等方面检查工作票的
执行。线路工作票贯穿于线路安全工作的始终，如何做好线路
工作票的危险点分析并采取切实可行的预控措施就显得尤其重
要。
浅谈电网调度工作中危险点分析及预控
齐晓健
中国南方电网广州供电局有限公司
摘 要：电网调度对电网运行、操作以及事故的处理起到组织、协调、指挥的作用，是电力生产工作中至关重要的环节，调度工作对电网的
安全运行有直接的影响。危险点贯穿于电网调度运行管理各个方面，对其进行准确细致的分析，并采取必要的预控措施具有十分重要的意义。本
文通过列举出电网调度工作中经常出现的危险点，进行防护分析提出加强预防控制保证电网安全运行的措施。
关键词：电网调度；电网运行；预防控制
中图分类号：F407.61
文献标识码：A
第4卷 第12期
2014年4月
CONSTRUCTION
水利水电工程
2.1工作票的办理。（1）当值调度员收到工作票后应首先
与已批准的月、周、日调度计划进行核对，审查工作的必要
性，在此基础上对工作票进行审核，详细审查工作人员是否完
全、工作任务是否正确、工作内容和地点是否对应、计划停送
电时间、应断开的开关和刀闸，以及有关厂站线路的接地线等
安全措施是否正确完备等一一核对。（2）工作票经全面审核无
误后，在工作票的指定位置进行编号，并在调度运行记录内对
工作票进行登记，将接收时间、工作负责人姓名、线路工作任
务等内容完整记录，以备交接班及工作票总结时核对。（3）办
理工作票后由当值调度员通知工作票中所涉及的工作负责人或
操作单位，以便做好倒闸操作的准备及安全措施等。
2.2工作票的许可。（1）当值调度员根据有关审核、批准的
调度日计划安排，确认与工作线路有电气连接的各侧开关、刀
闸确已断开，接地线等安全措施已做好，并将工作班数目、工
作负责人姓名、工作地点及任务、接地线安装等分别记入相应
的记录薄内。（2）由当值正值调度员通过面交或电话方式通知
工作负责人可以开始工作，并在工作票许可栏中按要求填写许
可方式、许可时间、许可人姓名等许可手续。（3）在调度运行
记录、已登记的工作票记录簿内对应位置处正确记录许可工作
的有关内容。
2.3工作票的终结。（1）工作全部结束时，工作负责人必须
在现场确认工作已全部结束，工作地点的安全措施已拆除，人
员已全部撤离，线路相序对应正确，检修线路具备送电条件后
方可办理工作票终结手续。（2）由当值调度员通过面交或电话
方式通知工作负责人进行有关工作终结手续，并在工作票终结
栏中填写终结方式、时间、终结人姓名。当上述工作全部完成
后，并在工作票任务栏加盖“已执行”章。（3）在调度运行记
录、已登记的工作票记录簿内对应位置处正确记录终结工作的
有关内容。
3、事故处理时的危险点分析和预控
调度员是调度工作的主体，对安全操作起着关键性的作
用。在电网发生事故的情况下，调度员根据事故现象、保护动
作等情况，进行综合分析、正确做出判断，迅速、果断地指挥
厂站运行人员进行事故处理。电力企业要对潜在是风险制定一
系列的策略和措施，来保证点电网的安全进行。通过制定计划
和采取措施来降低事故发生的可能性，将事故损失降到最低，
坚决避免出现因事故处理不当导致的事故扩大。
3.1电网系统发生事故时，事故单位值班人员应迅速正确地
将事故现象、事故发生的时间、设备名称和编号、跳闸开关、
继电保护及安全自动装置的动作情况等内容向值班调度员报
告。
3.2值班调度员在接到运行人员事故报告后，应根据各变电
站开关保护及自动装置动作情况，正确判断事故情况，迅速采
取措施，并尽快限制事故发展，消除事故根源，防止频率和电
压崩溃，尽快将电网频率、电压恢复正常，解除对人身、电网
和设备的威胁。
3.3在事故处理操作中，必须严格执行发令、复诵、汇报、
录音及记录制度，必须使用统一的调度术语和操作术语，指令
与汇报内容应简明扼要。调度指令下到哪一步骤，下一步下什
么调度指令，对系统运行有什么影响，会出现什么问题，应该
怎样处理等，要做到心中有数。对中断的命令和临时改变的命
令一定要在重新下命令前对改变命令的目的对运行人员交代清
楚，并提示操作步骤。
3.4总结电网运行中的故障及事故处理，做好事故预想分析
是调度运行人员提高事故处理能力。对电网运行中较为薄弱的
环节进行了事故预想分析，并提出处理的对策，通过平时的反
事故演习，使调度员在各种模拟事故演习中锻炼和积累判断事
故、处理事故的能力和经验，同时提高遇事不慌、沉着、果断
处理事故的心理素质。
4、电网设备检修计划危险点分析和预控
4.1电网检修没有制定详细的检修计划，检修质量不高、检
修工作配合度不高，增加了调度员的工作量，也使调度检修工
作的危害点加大。在工作量大、工作繁杂时，拟定调度工作计
划进行现场操作核对，避免由于现场汇报不清以及计划操作不
明确造成的操作失误。
4.2检修计划编写时要清楚且详细，运行方式的选择要科
学、合理；操作要严格遵守生产检修计划；在进行大而复杂的
倒闸操作检修申请时，倒闸操作程序需要事先编写好，并提前
对可能发生的事故做好反事故预案。
4.3在检修申请审批过程中，填错检修设备名称、停电范
围、主要任务、检修时间信息模糊、申请时间或申请流程不符
合规定等情况时常发生。因此，申请单位必须严格遵照调度规
定填写检修申请；值班调度员必须逐项审核申请的项目，且要
和申请人进行对照；接批申请要在规定时间内进行，开、竣工
及延期手续的办理要严格遵守相关规定；值班调度员必须遵照
电网运行方式要求和继电保护审批意见来操作。
三、结束语
要保证电能生产的正常运行、要保证合格的电能质量、要
有较好的经济性，要保障自身的安全稳定，就必须对电网实施
控制和运行管理。电网调度是一项非常严谨细致的工作，因
此需要电力企业加强调度危险点预控，提高调度人员的素质水
平，杜绝误调度、误操作事故的发生是保证人身、电力系统与
设备安全运行的关键，从而提高电网调度工作水平。
参考文献：
[1]姚剑峰.电网调度危险点预控及管理对策.供电企业管
理，2009（4）
[2]李红斌.电网调度工作中的危险点预控.中国高新技术企
业，2012（6）
[3]光在超.浅谈电网调度中的危险点预控.中国电力教育，
2011（6）
齐晓健
中国南方电网广州供电局有限公司
摘 要：电网调度对电网运行、操作以及事故的处理起到组织、协调、指挥的作用，是电力生产工作中至关重要的环节，调度工作对电网的
安全运行有直接的影响。危险点贯穿于电网调度运行管理各个方面，对其进行准确细致的分析，并采取必要的预控措施具有十分重要的意义。本
文通过列举出电网调度工作中经常出现的危险点，进行防护分析提出加强预防控制保证电网安全运行的措施。
电网调度是对整个电网系统进行组织、协调、以及指挥的
过程，为了保证整个电网安全、优质、经济的运行。电网调度
员需要根据电网运行的方式和设备进行定期的检修，指挥操作
人员进行倒闸操作，合理的调整电网内有功功率和无功功率的
传输，确保电力电量的供应需求，协助电网调整系统电压。电
网在发生安全事故时，调度员指导变电站人员进行电网事故
的处理，尽快恢复电力生产，满足现代化电网安全、经济、优
质运行的需要。由此可见电网调度是电网安全运行中的核心系
统，在电力生产工作所有环节中，电网调度重要性位居首位。
一、电网调度安全运行特性
随着电力系统的不断扩大，电力系统的结构和运行方式变
得越来越复杂多变，在电力系统中任何一地点发生故障或错误
操作，均将在不同程度上影响电网正常运行，轻则引起非正常
停电，造成不该有的损失；重则造成人员伤亡和大型设备损坏
的恶性事故，如不能及时而正确的处理故障，由此带来的经济
影响更是不可估量的。
电力调度安全管理工作的好坏，直接影响着电网能否正常
安全、优质、经济运行。随着电力调度安全工作的现代化程度
越来越高，要保证电网的安全运行，就必须杜绝一切误调度、
误操作事故以及不服从调度指令，从思想上深刻认识到调度管
理的重要性和实行统一调度的目的，加强调度纪律，有效保证
电网的安全、优质、经济运行，维护社会的公共利益。
二、电网调度工作中的危险点分析和预控
危险点贯穿于电网调度运行管理各个方面，在作业过程中
具有各种不安全因素或人的不安全行为。根据电网调度工作实
际，危险点主要有以下几点：由于考虑安排不当，操作票编制
不合规、倒闸操作时误甩负荷；线路工作票办理、许可、终结
缺乏严谨；不按规定处理电网突发事故；检修计划安排不当、
编制与申请审批时不符合规定等等。
1、倒闸操作的危险点分析和预控
在进行倒闸的操作时，经常涉及到接地线的装拆、设备的
停送电等操作，稍有不慎将可能酿成事故，根据电网运行方式
的实际情况和设备的实际情况正确的使用绝缘规范，严格遵守
操作的顺序，做好防护措施等几个方面进行操作，就会控制好
潜在的问题，减少危险的发生。
1.1操作票的拟订和审核。（1）由副值调度员先核对已批
准的调度日计划，根据运行专责所安排的运行方式及《安规》、
《调度操作命令票管理标准》的要求来预写调度操作票。（2）
由正值调度员审核所填写的操作票，审核无误后签名认可，严
禁一人拟票审票，失去监督审核作用。
1.2操作命令的下达。（1）由正值调度员根据已审核的命
令票逐项发布命令，同时副值调度员应在现场，对正值调度员
所下达的命令进行监督、监护。（2）发布和接受调度命令时要
求做到：确认操作单位是否正确；发布命令和接受命令双方互
通姓名；受令人接受调度指令后应进行复诵，并做好录音；调
度命令须经双方核对无误后方可执行。（3）当正值调度员发布
命令后应及时在命令票中正确记录发布命令的时间及受令人姓
名等有关内容。（4）受令人在操作过程如对操作有疑问时，应
立即停止操作并及时向当值调度员报告。操作完毕后应迅速报
告，当值调度员只有接到操作单位操作完毕的报告后，方可认
为该项操作结束，并将操作完毕的时间、姓名等有关内容及
时、完整地填入命令票内。
1.3停电操作的危险点预控。（1）认真核对“电网日调度计
划”、“已办理的工作票”与准备停电的线路名称、日期、时间
是否相符，证明该设备确应停电，避免误操作发生。（2）根据
有关操作内容，在停电前应调整的电网运行方式、继电保护定
值或自动装置的投退是否完成，确保方式变更后不过载、保护
不配合等，并将所投、退的保护填写在继电保护及自动装置投
退记录中。（3）务必确定线路停电后电网运行方式与负荷的变
化不影响系统的安全与稳定。
1.4送电操作的危险点预控。（1）在接到有关工作负责人或
运行单位当值人员的完工报告后，并确知该设备上的工作已全
部结束，工作班组人员已经全部撤离，临时接地线已经拆除或
地刀已拉开，并与调度日计划核对无误后方可根据拟订的命令
票，下令拆除与该设备有关的（包括发电厂、变电站）全部临
时接地线（包括拉开接地刀闸），并及时、完整填写在接地线装
拆记录簿内。（2）值班调度员应认真查看交接班记录、当日的
所有工作票，对同一停电设备上的所有工作班组的工作内容、
计划工作时间等做到心中有数。（3）在设备正常送电后，应恢
复正常电网运行方式、继电保护定值及自动装置的投退方式。
2、线路工作票的危险点分析和预控
在电力生产中，工作票的执行是为了将工作票执行流程分
解，分别进行整体的分析，从是否存在习惯性违章操作、安全
措施是否齐全、设备在工作量加大或者工作时间延长后是否还
会正常的运行、检查中是否擅自使用解锁等方面检查工作票的
执行。线路工作票贯穿于线路安全工作的始终，如何做好线路
工作票的危险点分析并采取切实可行的预控措施就显得尤其重
要。
浅谈电网调度工作中危险点分析及预控
齐晓健
中国南方电网广州供电局有限公司
摘 要：电网调度对电网运行、操作以及事故的处理起到组织、协调、指挥的作用，是电力生产工作中至关重要的环节，调度工作对电网的
安全运行有直接的影响。危险点贯穿于电网调度运行管理各个方面，对其进行准确细致的分析，并采取必要的预控措施具有十分重要的意义。本
文通过列举出电网调度工作中经常出现的危险点，进行防护分析提出加强预防控制保证电网安全运行的措施。
关键词：电网调度；电网运行；预防控制
中图分类号：F407.61
文献标识码：A
第4卷 第12期
2014年4月
CONSTRUCTION
水利水电工程
2.1工作票的办理。（1）当值调度员收到工作票后应首先
与已批准的月、周、日调度计划进行核对，审查工作的必要
性，在此基础上对工作票进行审核，详细审查工作人员是否完
全、工作任务是否正确、工作内容和地点是否对应、计划停送
电时间、应断开的开关和刀闸，以及有关厂站线路的接地线等
安全措施是否正确完备等一一核对。（2）工作票经全面审核无
误后，在工作票的指定位置进行编号，并在调度运行记录内对
工作票进行登记，将接收时间、工作负责人姓名、线路工作任
务等内容完整记录，以备交接班及工作票总结时核对。（3）办
理工作票后由当值调度员通知工作票中所涉及的工作负责人或
操作单位，以便做好倒闸操作的准备及安全措施等。
2.2工作票的许可。（1）当值调度员根据有关审核、批准的
调度日计划安排，确认与工作线路有电气连接的各侧开关、刀
闸确已断开，接地线等安全措施已做好，并将工作班数目、工
作负责人姓名、工作地点及任务、接地线安装等分别记入相应
的记录薄内。（2）由当值正值调度员通过面交或电话方式通知
工作负责人可以开始工作，并在工作票许可栏中按要求填写许
可方式、许可时间、许可人姓名等许可手续。（3）在调度运行
记录、已登记的工作票记录簿内对应位置处正确记录许可工作
的有关内容。
2.3工作票的终结。（1）工作全部结束时，工作负责人必须
在现场确认工作已全部结束，工作地点的安全措施已拆除，人
员已全部撤离，线路相序对应正确，检修线路具备送电条件后
方可办理工作票终结手续。（2）由当值调度员通过面交或电话
方式通知工作负责人进行有关工作终结手续，并在工作票终结
栏中填写终结方式、时间、终结人姓名。当上述工作全部完成
后，并在工作票任务栏加盖“已执行”章。（3）在调度运行记
录、已登记的工作票记录簿内对应位置处正确记录终结工作的
有关内容。
3、事故处理时的危险点分析和预控
调度员是调度工作的主体，对安全操作起着关键性的作
用。在电网发生事故的情况下，调度员根据事故现象、保护动
作等情况，进行综合分析、正确做出判断，迅速、果断地指挥
厂站运行人员进行事故处理。电力企业要对潜在是风险制定一
系列的策略和措施，来保证点电网的安全进行。通过制定计划
和采取措施来降低事故发生的可能性，将事故损失降到最低，
坚决避免出现因事故处理不当导致的事故扩大。
3.1电网系统发生事故时，事故单位值班人员应迅速正确地
将事故现象、事故发生的时间、设备名称和编号、跳闸开关、
继电保护及安全自动装置的动作情况等内容向值班调度员报
告。
3.2值班调度员在接到运行人员事故报告后，应根据各变电
站开关保护及自动装置动作情况，正确判断事故情况，迅速采
取措施，并尽快限制事故发展，消除事故根源，防止频率和电
压崩溃，尽快将电网频率、电压恢复正常，解除对人身、电网
和设备的威胁。
3.3在事故处理操作中，必须严格执行发令、复诵、汇报、
录音及记录制度，必须使用统一的调度术语和操作术语，指令
与汇报内容应简明扼要。调度指令下到哪一步骤，下一步下什
么调度指令，对系统运行有什么影响，会出现什么问题，应该
怎样处理等，要做到心中有数。对中断的命令和临时改变的命
令一定要在重新下命令前对改变命令的目的对运行人员交代清
楚，并提示操作步骤。
3.4总结电网运行中的故障及事故处理，做好事故预想分析
是调度运行人员提高事故处理能力。对电网运行中较为薄弱的
环节进行了事故预想分析，并提出处理的对策，通过平时的反
事故演习，使调度员在各种模拟事故演习中锻炼和积累判断事
故、处理事故的能力和经验，同时提高遇事不慌、沉着、果断
处理事故的心理素质。
4、电网设备检修计划危险点分析和预控
4.1电网检修没有制定详细的检修计划，检修质量不高、检
修工作配合度不高，增加了调度员的工作量，也使调度检修工
作的危害点加大。在工作量大、工作繁杂时，拟定调度工作计
划进行现场操作核对，避免由于现场汇报不清以及计划操作不
明确造成的操作失误。
4.2检修计划编写时要清楚且详细，运行方式的选择要科
学、合理；操作要严格遵守生产检修计划；在进行大而复杂的
倒闸操作检修申请时，倒闸操作程序需要事先编写好，并提前
对可能发生的事故做好反事故预案。
4.3在检修申请审批过程中，填错检修设备名称、停电范
围、主要任务、检修时间信息模糊、申请时间或申请流程不符
合规定等情况时常发生。因此，申请单位必须严格遵照调度规
定填写检修申请；值班调度员必须逐项审核申请的项目，且要
和申请人进行对照；接批申请要在规定时间内进行，开、竣工
及延期手续的办理要严格遵守相关规定；值班调度员必须遵照
电网运行方式要求和继电保护审批意见来操作。
三、结束语
要保证电能生产的正常运行、要保证合格的电能质量、要
有较好的经济性，要保障自身的安全稳定，就必须对电网实施
控制和运行管理。电网调度是一项非常严谨细致的工作，因
此需要电力企业加强调度危险点预控，提高调度人员的素质水
平，杜绝误调度、误操作事故的发生是保证人身、电力系统与
设备安全运行的关键，从而提高电网调度工作水平。
参考文献：
[1]姚剑峰.电网调度危险点预控及管理对策.供电企业管
理，2009（4）
[2]李红斌.电网调度工作中的危险点预控.中国高新技术企
业，2012（6）
[3]光在超.浅谈电网调度中的危险点预控.中国电力教育，
2011（6）
