不动产档案管理质量提升思考
（齐齐哈尔市不动产登记中心 黑龙江省 齐齐哈尔市 161006）
摘要：随着经济社会高质量发展，不动产工作较之以往工作量更大，产生的不动产档案更多。提升不动产档案档案管理工作水平和质量，对于不动产工作的开展有着较大的促进和支持作用。同时，不动产档案管理质量提升对于充分发挥档案参考作用和参考价值，更好提供决策参考也有着较好的作用发挥。本文对不动产档案管理质量提升的若干问题进行思考，在此基础上提出相关工作建议。
关键词：不动产；不动产档案；不动产档案管理一、不动产档案管理
不动产是我国经济发展的主要组成部分，其在实际管理的过程中，需要保证整个管理过程的全面性和有效性，提升不动产档案管理质量。不动产档案现代化管理在实施过程中主要具备以下特点：一是时效性。不动产档案现代化管理中会应用电子技术，而电子技术在实际使用中具备较强的时效性，整个流程依靠电子系统完成，不需要耗费大量的人力和物力，与传统不动产档案管理方式相比，能够节省大量的时间，提升管理效率。
二是共享性。不动产档案中的数据量较多，在现代化管理的过程中，可以将数据压缩成压缩包，存储在硬盘中，利用计算机实施数据共享。管理人员在查看数据信息的过程中，可以远程获取档案信息，让不动产档案中的信息得到有效传播。三是形式多样。不动产档案现代化管理的形式较多，可以根据实际不动产档案管理尤其选择对应的管理形式，不需要利用纸张等工具，只需要利用电子媒介，就能够完成现代化管理。不动产档案管理工作在不断努力探索中取得了一定的工作成效，但是也应当看到还存在着一定的问题，主要体现在以下几个方面。一是信息孤岛问题不符合信息共享的需求。对于管理内容来说，不动产登记档案基本包括了房屋产权登记档案、房屋产权注销档案、房屋产权抵押登记档案、房屋产权抵押注销档案、土地登记档案、土地抵押登记档案、土地注销档案、查封登记档案、预告登记档案以及其他登记档案等十余项大类，来源涉及财政、人社、国土、住建、税务、林业、农委等多个部门。由于涉及的部门较多因此登记档案的管理系统也不能够实现一体化办公。不动产登记需要按照类别进行分类登记，由不同的管理人员负责，各管理平台之间进行数据交流存在困难。同时各部门对于不动产登记的管理规范不同直接导致信息允许的开放程度存在差异，因此数据在不动产登记平台当中不能共享，呈现出信息孤岛的情况。二是信息化水平不适应时代发展需要。当前在“互联网+”
理念下，各行各业都进入到了互联网管理过程当中，基于大数据为基础的云计算技术的成熟使得越来越多的数据管理需要在互联网+平台下进行。
然而，不动产登记管理的数字化水平仍然显得相对滞后。当前，大量的合同、契约的数字化仅仅是以图片的形式存在，对于扫描件上的文字还不能够进行深入的数字化存储。这种形式下不动产登记仅仅是实现了由纸质变而电子件的表面工夫，然而其信息内容很难向更高层面发展，信息之间的关联性差，不利于不动产登记信息中的数据挖掘。不能为不动产档案登记数据分析提供真实准确的数据。三是管理人员业务水平不适应新时期业务需求。不动产登记通常是由专业的档案管理专业人员进行管理。但是，近些年不动产登记管理工作，随着社会的发展与进步在法律法规、政治政策不断变化的前提下也在不断更新业务需求。同时，新时期对于不动产登记档案管理工作来说，数字化水平不断提长，对于档案管理人员的信息化水平也提出了更高的要求。这使得部门档案管理人员需要更多的培训来提高专业水平。然而，大量繁忙的日常工作，使得档案管理人员的培训学习时间不足，业务水平不适合新时期发展需要。
二、不动产档案管理质量提升思考
不动产档案管理工作对于不动产管理工作有着历史凭证和参考凭证的作用，在日常不动产档案管理工作中应不断提升工作质量，在制度建设、职责明确、流程规范、监督评价等方面进行工作水平与质量提升的大胆探索与尝试。具体而言，一是不动产档案管理质量提升的根本是建立健全完善的工作制度。在不动产档案制度健全与完善工作中应将不动产工作制度与档案管理工作的法律法规、工作规范进行结合，形成具有能够提升不动产档案管理质量的制度规范，进而为不动产档案管理工作提供行为规范，保障不动产档案管理工作的有序开展。二是不动产档案管理质量提升的基础上完善岗位设置与职责明确。档案管理工作步骤众多，各个步骤都有着明确的职责。因此，在不动产档案管理工作中应也对于现有的不动产档案管理工作进行明确的岗位设定，同时明确岗位职责，提升不动产档案管理各个环节的履职尽责规范和能力。三是不动产档案管理质量提升的重点是梳理优化工作流程。在不动产档案管理工作中应对现有的档案管理流程进行规范与梳理，对于能够促进不动产档案管理质量提升的流程予以保留并不断优化，对于制约不动产档案管理的流程进行再造，以流程的规范严谨促进不动产档案管理质量提升。四是不动产档案当纳管理质量提升的保障是监督评价。对于不动产档案管理工作而言，不单是管理工作的质量，同时对于不动产档案信息安全等方面也提出了较高的要求。因此，通过有效的监督能够防范不动产档案信息安全风险发生，同时也能够督促提升不动产档案管理的质量。同时，对于不动产档案管理工作的实效进行工作人员的评价，能够有效的激发不动产档案管理与服务人员的工作积极性和能动性。
三、不动产档案管理工作建议
不动产档案管理质量提升是一项系统性、长期性工作。在不动产档案管理质量提升工作的具体实践中应根据不动产档案管理的实际情况，进行档案管理理论的深入学习、档案管理业务好的成熟经验和先进做法学习借鉴等工作的开展。结合实践，对于不动产档案管理质量提升工作提出以下两个方面工作建议。一是不动产档案管理质量提升应加强对档案管理理论的深入学习。随着档案管理工作日益受到重视，对于档案管理工作的理论研究不断深入，在不动产档案管理质量提升的探索中应加强理论学习，以理论水平的提升带动实践工作质量的提升。二是不动产档案管理质量提升应加强对于档案工作业务的学习借鉴。在不动产档案管理工作中形成了大量较好的经验和做法，在开展不动产档案管理工作中应注重业务学习和业务总结，将好的经验和做法应用到本组织、本部门业务管理实践中。
四、结语
不动产档案管理质量提升对于不动产工作高质量开展起到了基础性、保障性作用。不动产档案管理质量提升不单能够更好的为不动产工作运行提供凭证参考，同时也能够运用信息技术进行不动产档案的有效开发利用，更好的发挥不动产档案的参考价值和参考作用。
参考文献
[1]试分析不动产登记档案整合与集约化管理[J].张科琼.办公室业务.
2017(04).
[2] 《不动产登记暂行条例》背景下房产档案的归属探讨[J].黎美彩.城建档案. 2017(04).
[3]不动产登记业务档案数字化面临的问题及对策[J].杨建平.科技资讯. 2017(22).
