林业科技体制改革与发展方向
林业科技体制改革与发展方向
施敦忠
(文成县峃口镇人民政府平和社区 浙江省温州市 325302)
【摘要】自《关于科技体制改革的决定》出台后,我国在所有的省份进行了各种的科技体制改革。而在经过了这次的科技体制改革与几年的实践,科技体制改革的理念与思路逐渐的趋向成熟。而在机制的运作方面,对于拨款的改革与技术市场的开拓等,都最大限度的发挥了管理的计划性与市场调节结合的优势。对于一些重大的科研项目都是有政府进行组织与实施。这其中对于林业的改革最为突出,随着世界环境的不断恶化,林业的发展成为了一些国家发达的标准;因此林业科技体制方面的改革也成为了现在科技体制改革的重点。而对于林业体制改革,首先在运行机制以及组织的机构上,不仅仅要严格按照国家科技体制改革的要求,但是在此同时也要注意到林业行业的自身特点。综合来讲,林业发展的科研机构应该属于社会公益的组织机构,并且必须遵照国家科技体制改革的理念与思路,再在此基础之上精简实施,在财政方面国家应给与支持。对于林业科技体制的改革,在改革的同时也要注意社会化的实现1。
【关键词】科技创新、林业发展、科技体制改革、方向。
一、科技制度改革介绍。
科技体制就是使用科学技术进行的一些组织与管理制度的称呼;这其中包括科技组织的机构、运行的机制、管理的水平与原则等。自新中国成立以来,对于科学技术体系来说我国已经达到了比较完善的水平,改革开放到现在,我国围绕着加强科技与经济相结合的目的,进一步的加快了科技经济的一体化的步伐。科技体制的改革,取得了相当的成就。可是,科技体制的改革还远远的不足,科技与国家的经济之间的问题还是没有得到最根本的解决,结构的组织不是很合理,而且在改革的时候一些新的机制没有达到规范化与法律化。所以,对社会经济体制与科技的发展,依然是科技工作的最重要的任务2。
二、林业科技体制改革中必做的几个方面。
(1)对于林业体制中能制约林业发展的问题的改革。
自我国实行土地家庭联产承包制之后,在一定程度上很大的调动了劳动者的积极性。与此同时,林业的发展也可以实行这种家庭联产承包制的形式来进行发展,对于树木的种植,不需要很密集以及高强度的劳动,只需一些经常性的看护。所以,对于林业的发展以家庭联产承包制的方式进行经营会更具优势。林业的生产生长的周期比较长,可是在效益方面是可观的。这就需要正确的、科学的生产方式,因此林业科技体制的改革是势在必行的。
(2)科学的进行林业生产。
科技发展是可持续发展的最基础的;经济的发展与资源环境的在发展是可持续发展的主要内容,这就需要在发展经济的同时又要确保资源环境的发展。而对于这些问题最有效也是最好的方法就是从科技的手段上着手,以此来改变以往传统的粗放式的经济发展模式。所以,在林业的生产上,以科技的手段以达到目的,是加强林业建设的科技水平,这也是林业产业可持续发展的最终要的因素之一。加强林业科技体制的改革,始终以科技实施到实践中的方法,从最基本上解决科技与生产的矛盾。
(3)提高林业科技基础的研究与技术的研究。
第一就是对森林系统的研究要加大力度,任何事情都是存在基础性的开始,要想做好一件事情最主要的就是对这件事情更深的去研究,林业的发展也是如此;在一个就是对森林生态系统检测的提高。第二就是对树木的种苗有针对性的选取,在一定程度上要加强树苗与树种结构的调整,对于科技技术的利用,要达到充分的运用,在一定程度上加强树种树苗的培育与选取。第三就是对木材加工、制造,在传统的基础上研究新的高科技技术进行更好的改造,以达到提高木材生产的总体水平,将木材等林业产品的经济价值提到最高3。
三、针对林业发展的现状提出林业产业的发展的主要方向。
森林的多样性与程度上的不相容性方面的原因,再加上林地上的自然与经济潜力的不同性,这就致使了森林雨林业未来的发展方向的研究成为了现在林业可持续发展额重中之重。来自于美国“未来资源研究所”的成果,充分的表明了林业的集约经营与现在的农业存在着很多的相同之处。地球上的森林资源都将是冲着多种功能方面方向去发展,再不是单单的传统的林业发展模式。综合以上的,林业的发展方向主要向着两种方向去发展,在特有的经营体制之下。一种是专为提供环境旅游与游玩的自然林业产业;一种则是专为社会上提供木料的集约性质的人工林,而这两种发展的方向都会提供出多种的产出森林4。
【结语】随着科技逐渐的成为世界各国发展的主要力量,科技的地位也随之逐步上升,任何的生产领域都以科技为基础;林业的发展也离不开科技的辅助。传统的林业体制已越来越达不到当下林业发展的需求,林业科技体制的改革也是势在必行。而随着环境的恶化,林业的发展也越来越受到了重视,林业生产也必将成为将来最主要的产业。
【参考文献】
【1】黄鹤羽,《关于林业科技政策的若干思考》,林业科技管理,1994年第二期。
【2】韩波,苏密清,《浅谈林业科技体制改革》,内蒙古林业,1994年第九期。
【3】刘侠,赵洪波,祁大勇,秦国金,《林业科技体制改革与研究方向的探讨》,湖北林业科技,2009年第一期。