对铁路运输安全管理的有效性探究
（郑州煤电股份有限公司铁路运输分公司，河南 郑州 452370）
摘 要：铁路运输安全是交通运输中的重中之重。国内外都非常重视铁路运输安全，采用现代科学技术和先进管理方法，强调整体安全和系统安全。国外一些发达国家的安全监控系统和设备日渐向系统化、综合化发展，将全球定位系统应用于铁路运输安全检测及铁路大型结构物安全检测，采用最先进的科学技术为铁路行车安全提供高效、坚实的保障；同时建立了专门的铁路安全监察机构，不断监测和检查铁路安全运营。但发生的诸多事故警示，不能过于依赖制度与设备，更需要加强对安全工作的监督与检查。据统计，我国发生的铁路事故中，主要是由人为和行政因素造成的，多数是以往事故的再发生。由于职工的安全意识薄弱、责任心不强和缺乏检查，造成基层站段的铁路基础设施和设备经常出现安全问题。基于此，本篇文章对铁路运输安全管理的有效性进行研究，以供参考。
关键词：铁路运输；安全管理；有效性；措施
1 铁路运输安全管理的重要性
如今，随着城市化建设进程不断加快，各行各业对能源流通以及货物流通的需求不断加大，特别是铁路运输在其中承担了绝大部分，铁路运输不仅满足了各行业对货物流通的需求，还完善了我国的交通体制。但是，在实际的铁路运输过程中，由于一些客观因素的影响，可能会出现一些安全问题。因此，为了给能源流通以及货物流通安全提供一定的保障，所以加强铁路运输安全管理迫在眉睫，首先可以应用先进的信息技术完善铁路运输系统，其次应用信息设备对铁路运输进行安全管理，这样不仅能够及时发现其中的安全风险，还可以有效提高管理水平。同时，还要优化管理思路，在明确铁路运输发展方向的基础上，有效开展铁路运输安全管理工作，认识到这项工作的重要性，从而为促进我国交通事业在经济高速发展中提供坚实的基础保障。
2 铁路运输安全管理的现状
2.1 安全基础比较薄弱
在对铁路运输安全管理的内容进行分析的时候，发现铁路运输的安全问题主要有以下几方面。一、在实际的管理过程中，安全管理人员责任担当意识不强，对铁路运输安全管理工作不够重视，这将导致在开展安全管理工作的时候，他们不能按照相关的规章制度对安全风险进行评估和管理，这将会导致铁路在实际运行的过程中出现安全事故。二、没有对铁路运输中的设备故障进行有效地维修，部分工作人员由于缺乏对新设备的认识，在对其进行使用的时候，没有提前制定严格的管理制度及使用标准，这将给整个管理工作带来严重的影响。
最后，在一些发展比较慢的地方铁路及企业铁路中，铁路运输中的设备不够完善，工作人员安全管理意识薄弱，这将导致铁路运输安全管理工作在实际的铁路运输前端与终端不能有效实施。
2.2 职工教育管理的方法单一，少数职工的业务技能和思想意识不强。职工的日常管理教育多停留在开会传达上级精神、简单提工作要求、硬性布置任务和传统的说教层面。在铁路深化改革攻坚阶段，对职工教育管理存在深入研究职工思想状况不够，掌握职工思想不及时、不全面、不准确，教育管理的针对性、时效性不强等问题，尤其对职工８小时以外的教育管理更是缺失，个别职工安全标准化作业意识不强，对自己要求不严格，导致简化作业程序和“两违”问题时有发生。
3 铁路运输安全管理的有效性措施
3.1 不断抓实职工爱岗敬业、遵纪守法的责任教育当前，职工受社会大环境和各种思潮的影响，思想比较活跃。少数职工受社会不良风气的影响，把注重金钱、言谈随意、行为散漫、工作不负责任等不良风气或多或少带到了工作中，有的已经产生了不好的影响。面对这些实际情况，我们必须摸准职工的思想脉搏，有针对性地加强解疑释惑和宣传引领的工作。教育的重点内容是爱岗敬业和遵纪守法，核心是要让领导干部牢固树立强烈的责任意识。因此我们要大力开展社会主义核心价值观的教育，提升领导干部思想道德水平；系统开展法律法规和规章制度的学习教育，让领导干部逐步养成遵纪守法的良好习惯；积极开展“手指口述”、“岗位描述”等企业文化建设，让领导干部逐步形成共同的价值取向；广泛开展丰富多彩的文化体育活动，营造积极向上的浓厚氛围；主动做好一人一事的思想政治工作，最大限度化解职工的不良思想情绪，稳定职工队伍、增强企业凝聚力。
3.2 培养职工安全责任意识
（1）心理教育。注重释放知情权和参与权，将职工的关注纳入铁路发展需求并阐明安全运输的重要性。充分认识行车安全管理的意义和实质，尊重职工个性，实现平等对待。（2）提高职工自身素养。加强职工教育最根本的问题是让职工端正学习态度，丰富学习内容和提升学习方法。加强科学技术的应用，让学习与使用相结合，使职工教育和培训成为实现质量和安全的自主行为。具体举措是将就业管理作为切入点，并在最前沿实施“准入制”和“资格认证”。站段教育从主动教学变为主要提供技术咨询，集中精力为职工专业技术进行安全状况分析、咨询，对职工服务方法及时研究，对法规和标准配置的变更及时改进。
3.3 加强安全监管
各级安全监督员不仅有权以各种方式检查和监督铁路安全运行，调查和处理事故，而且还可以帮助铁路运输生产单位分析和调查安全运输的薄弱环节，注意采取措施有效改善现有安全运输问题，并提高铁路运输安全性。
3.4 提高全员对安全工作的执行力
党的十六届四中全会的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，提出要加强党的执政能力建设。对我们的各项工作有着普遍的理论和实践意义。其中最重要的就是提出执行力的问题。
纵观历史，我们不难发现，中国的许多问题，不是出在政策上、理论上，而是出在执行力上走偏，执行力从上至下的逐层递减。现象之一：国家安全生产方针、政策，集团的规章制度落实不到位。现象二：有的单位领导对安全生产重视程度不够、长期不参加有关例会，没有对本单位发生的问题进行深层次的研究和探讨，以致事故不断。
现象三：某些规章制度，到了基层，要么完全走样，要么“没那么回事”。因此，贯彻落实国家安全生产方针、政策是否到位，安全生产搞的好坏，从根本上说，是一个提高执行力的问题。执行力的提高，是当前各单位所面临的最直接、最严峻的、“硬碰硬”的挑战。
3.5 宏扬和倡导安全文化，提高铁路运输全体员工的安全文化素质系统地、全方位地开展安全活动，提高员工安全意识，形成安全人人有责，人人需要安全，树立起超前、探索、预防的大安全观。以素质教育为本，加强安全宣传，利用一切媒介和手段，使员工建立起新的安全观，建立起科学的行为规范，营造和建立起全集团和谐的安全文化气氛。千里之行，始于足下。要树立从我做起的思想，建立科技文化大安全的观念，人人都力行安全、力保安全、力创安全。
4 结束语
随着我国交通事业不断的发展，铁路运输机制也得到了一定的完善。为了进一步保证运输过程中的安全性，开展了安全管理工作，对实际运输中所存在的安全风险进行了综合性的评估，建立了安全调度管理体系，提高了工作人员的风险防范意识，保证安全管理工作的有效性，为铁路运输安全管理工作的顺利实施提供了基础。
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