浅析房屋建筑工程施工过程中监理的管理与控制
（安徽南巽建设项目管理投资有限公司，安徽 合肥 340111）
摘 要：如今，我国城市化进程正在深入推进，在土地资源相对稀缺的情况下，逐渐形成了具有一定现代特色的建筑体系。但是，房屋建筑工程施工过程多，具有一定的复杂性，如工程施工材料、质量控制措施等诸多方面都会对施工质量产生重要影响，因此，监理质量控制作为施工质量控制的重要组成部分，具有重要意义，可以有效地保证工程的施工质量，更好地保护人民的生命财产安全，从而促进我国建筑业的良好发展。
关键词：房屋建筑；工程建设；监理；管控
导言
为了更好地满足人们对房屋建筑工程质量的要求，房屋建筑企业通过引进新技术、新材料、新设备，提高质量管理水平，确保房屋建筑工程质量。在这一过程中，对房屋建筑质量的监督和控制是一项非常重要的内容，对房屋建筑全过程的质量管理和保证具有重要意义，需要相关企业和员工的重视。
1 监理在房屋建筑工程质量控制中的重要作用
首先，从社会发展的角度看，在保障房建设工程质量控制中，监理工作能够促进我国相关建设计划的稳步实施，对提高工程建设质量和保障房建设行业的投资起到积极作用，意义重大有利于社会和谐稳定发展。其次，从保障房建设单位的角度看，保障房建设工程监理可以有效地监督和管理工程的施工质量，有效地减少保障房建设单位的技术和管理缺陷，保证保障房建设工程质量的有效开展管理到一定程度，收获了良好的效果。第三，从保障房建设单位的角度看，通过监督进行质量控制，不仅有利于对问题发生后的责任追究，实现有效的沟通和沟通，而且可以在一定程度上促进保障房建设的有序推进，取得实效避免其对施工周期的不利影响。最后，就监理机构本身而言，是针对房屋建筑工程施工质量的监督管理。能对各类工程施工过程及相关作业中存在的缺陷和不规范情况进行监控，能在第一时间发现工程施工中的缺陷，从而可以从根本上降低房屋建筑工程施工中各种质量问题发生安全问题的概率，从而有效地提高工程施工质量。
2 民用建筑工程管理与工程监理的区别
2.1 项目管理与项目监理在目标上存在较大差异，施工监理的目标主要包括施工企业的投资目标、施工进度和施工质量管理。投资目标主要是指工程建设的主要投资目标。进度目标是指项目所使用的时间目标，即从项目建设开始到项目建设结束所需的时间。施工质量目标不仅是施工的质量控制目标，也是材料质量和设计质量等与施工有关的质量控制要求。工程监理的目标是按照监理合同的约定，达到业主要求的目标。如工程质量目标优良，监理机构应根据优良目标实现监理合同要求的目标，如进度、成本的目标控制等。另外，施工监理的目标控制一般存在于施工阶段，不包括前期施工的内容。
2.2 二者的参与阶段是不同的施工单位管理阶段，包括设计准备阶段、设计阶段、预发布准备阶段和保修阶段。管理包括安全管理、投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、组织协调。工程监理阶段主要包括开发阶段、工程阶段和保修阶段，包括安全管理监理、投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理组织和工程协调。
3 工程监理和工程管理中存在的问题
3.1 监督管理人员素质不高
它影响着监管的发展。在项目开发过程中，一些监理人员工作责任心不强，道德意识不强。在工作中会出现一些违规行为，导致监管工作不到位。还有一些管理人员工作效率低，缺乏相关专业知识，对于一些管理工作的开展重点不明确，专业素质严重不足，工程监理工作质量严重受到质量问题的影响。在管理和控制过程中，施工管理人员不能按规定的标准对施工现场进行监督，导致标准多样化、管理不规范的问题。在开展工程监理的过程中，管理人员没有充分认识到监理的重要性。由于管理不善，一些违法行为被忽视甚至失控。另外，一些监理公司工作人员对施工法律法规不了解，对监理工作重点不了解，专业素质较差等，使他们无法更好地开展有效的监理工作。而监督管理标准又多又杂，对监督管理的发展产生了不利影响。
3.2 忽视安全管理
土建工程最重要的是安全。安全问题与施工质量和施工业绩密切相关，也与现场施工人员密切相关。由于施工期间投入大量的人力物力，在整个施工过程中可能会出现一些混乱，因此施工安全监理在管理中起着非常重要的作用。在管理过程中，有关监管部门必须在第一时间开展安全管理工作。如果监理人员没有得到有效的培训和学习，将给整个工程带来严重的安全隐患。
3.3 安全管理体系不健全
在房地产工程建设中，安全监理控制体系的建设是保证施工安全的重要手段，也是提高工程整体质量的重要措施，可以使监理行为更加规范和规范。但目前我国房地产建设官员的安全监管体系还不完善，没有科学合理的组织机构。即使建设项目负责人对监理工作给予充分重视，但在实际工作过程中，监理工作的实施效果无法得到保证，现有的监理制度也不能满足企业的发展目标。
在一些施工单位，安全监督员上岗前没有经过专门培训，也没有建立监督管理机制。除上述问题外，在一些住房建设监督管理工作过程中，他们没有依靠现行法律法规对工作进行制约，我国现行法律法规对提供服务和管理人员也作出了明确规定，但非法经营造成的损失没有明确界定。在此基础上，施工单位的安全事故不会受到严重影响，只需要支付一定的赔偿金就可以解决问题。因此，建设监理单位没有办法从本质上对安全管控工作形成更深入的认识，安全监管领域存在一些问题，处罚机制也没有办法充分发挥自身作用。施工监理人员和施工人员一般都有一定的侥幸心理。在不断提高工程建设速度的过程中，对质量保证工作重视不够，对经济效益水平过分重视，因此对安全管理工作重视不够，安全事故发生的概率自然会显得更高。
4 房屋建筑工程监理控制措施
4.1 重视物资管理，加强现场技术控制
完善规章制度，优化质量保证体系，增强人员业务能力，根据工程规划的要求制定完善的工程监理规划实施细则，提高工作的可操作性。在工程监理过程中，要按照规范要求和法律规范进行严格管理，确定资金投入的使用状况，加强质量管理和控制。
在监理工作中，要结合实际，增强法律意识，结合工程实际特点，加强指导，充分保证建设工程监理的科学性，提高可操作性和指导性。
在建设工程监理过程中，要加强质量管理，加强原材料和半成品的质量控制，按规范要求进行系统管理。根据检验分析要求，确保材料符合技术标准要求，加强原材料和半成品的采购和质量检验，确保现场材料符合质量要求。
4.2 加强隐蔽工程验收管理
按照工程规定的要求，重视隐蔽工程的验收管理，由专业人员对现场情况进行分析，通过科学的检查和审核，严格验收。在隐蔽工程验收过程中，施工监理人员应按要求通过旁站进行系统监理，分析存在的质量问题，及时科学解决。
重视施工材料的验收管理，确保工程施工质量；通过专业监理人员的验收管理，发现问题以书面形式上报有关单位，严格按要求进行工程质量管理，充分保证工程质量。
4.3 平衡各方利益
施工企业与监理单位是平等的合作关系。在工程建设中，双方通过合同确定委托关系和委托关系，具有法律效力。在施工过程中，双方应按照法律要求和规范履行法律意识和义务，在双方同意并签署现有修改内容后，方可施工。监理单位要按照规范要求认真履行职责，独立开展工作，避免随意变更工作。只有严格规范，才能提高监理效果，保证工程质量。4.4 构建科学的经营模式
建立科学的商业模式，并根据实际情况进行合理调整和优化，是工程监理的重要内容。工程监理单位要结合实际，明确自身的独立价值，在实践中根据市场发展需求和行业发展特点，合理优化选择工作内容。同时，监理单位应根据能力状况合理选择监理的范围和内容，通过引入专业咨询人才来提高核心竞争力，为建设工程监理的有序发展打下基础。
4.5 加强建设工程竣工验收管理
在建筑工程施工中，最关键的内容是成果验收。在实践中，工程质量的初步验收是按照法律规定和工程建设标准的要求进行的。对于复杂的工程，应通过测试和监测进行验收。验收过程中，对工程中发现的质量问题，要及时上报，按要求整改；按规范要求，检查制度，全面落实，确保工作符合规范要求。
4.6 提高监理人员的综合素质和能力
专业监理人才能够充分凸显监理的监理作用。随着监理制度的完善，监理人员要按照规范要求不断提高业务能力和素质，充分凸显监理价值。在实践中，监理人员应根据市场要求严格要求自己，提高业务能力，满足建设工程监理的不同需要。企业要结合监理工作的发展和现状，培养一批具有专业能力的高素质人才，合理运用现代技术手段和设备，以适应国家对监理工作发展的不同需要。重视人才培养，解决传统人才短缺问题，可以为施工企业提供更专业、更充足的后备人才，从而有效提升监理企业的市场竞争力。
4.7 推动建设监理措施向标准化转变
监管规范化是指“三控三监一协调”的监管内容，从形式到内容都应纳入规范化监管。每一个工作环节都要有统一的监督和要求，在同一标准的基础上实施更具适应性的监督措施。根据现阶段我国住宅建设工程监理的实际情况，我们可以知道，目前只开展了质量和进度控制工作。工程师对工程质量进行检查，编制监理、实施和控制的组合图标。建设单位按照监理标准的内容完成各项工作。作为一名监督员，在实际工作过程中他们中间，只对检查结果负责，而没有制定计划的责任。因此，各项工程质量难以保证。实际上，监理工作没有时间要求，很难保证监理工作的质量和效率。建设单位、监理单位和施工单位要密切沟通。在成功解决监理领域存在的问题后，监理效果较好的人员应在会上分享自己的实际工作经验，对今后其他相关人员开展监理工作起到指导作用。
结束语
为了进一步巩固我国房屋建筑行业的发展，提升房屋建筑整体的质量，必须提升房屋建筑施工监理质量，以此来进一步为城市化发展打下坚实的基础。因此，笔者将继续沿着当前房屋建筑施工监理质量控制对策的道路，不断探索和创新其控制体系，以期为今后房屋建筑施工监理质量控制体系带来启发。
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