水暖工程造价的管理与控制
水暖工程造价的管理与控制
胡静 辽宁金衡工程造价咨询有限公司
矫健 大连凯杰建设有限公司
摘要：水暖工程造价的管控效果如何于建筑企业能否提高经济利润及其他方面效益有直接影响，加大水暖工程造价的管控力度，
有利于打造精品工程，提高建筑企业管理水平，促进积累水暖造价的管控经验，可谓一举多得。笔者从工程造价管理的概念及水暖工
程造价的特点入手，主要介绍了水暖工程造价的控制要点。
关键词：水暖工程；造价；管理；控制
1.工程造价管理的概念
工程造价管理包括两种管理：其一，建设工程费用管理，在
工程建设投资费用管理范围内。工程建设投资费用管理是指以实
现投资预期为主要目的，给出的投资规划与设计方案满足既定要
求，对工程造价及变动进行相应的一系列管理活动。其二，工程
价格管理，在价格管理范围内。从微观角度讲，价格管理是生产
企业为了实现预定目标在掌握了一手的市场价格信息后进行的
计价、定价和竞价等一系列活动；从宏观角度讲，价格管理符合
政府宏观调控要求，基于市场经济特点，利用“有形的手”及规
范市场主体行为等对价格进行管控活动。
2.水暖工程造价的特点
（1）特殊性。水暖工程不同于其他工程，其对进入施工现
场的材料、技术、设备及施工人员的要求都很特殊，因此水暖工
程造价具有特殊性。（2）动态性。影响水暖工程造价因素众多，
从项目开工起一直到竣工验收阶段，所以必须有针对性的对水暖
工程施工的每个流程进行全过程的动态管理。（3）关联性。水
暖工程并非单独存在，其与其他工程的关联性较高，因此相对应
的，水暖工程造价具有关联性。
3.水暖工程造价的控制
（1）施工预算动态管理
成本费用是资源消耗了多少的货币表现形式，由此可知，资
源消耗减少多少，相对应的，成本费用就节约了多少。换而言之，
控制了资源消耗即控制了成本费用。水暖工程正式施工前，对招
投标文件及相关合同进行严谨细致地研究，由设计单位提供的图
纸可得出工程量的多寡，由施工单位提供的进度计划可安排具体
的施工内容结算方式，并落实施工预算工作的展开。在水暖工程
具体施工时，基于精细管理，即使成本控制严格，表面上看，貌
似毫无盈利空间的工程同样可以赢得很好的经济利润。因此项目
管理必须严格，施工预算动态管理，根据工程内容和实时动态进
行具体补充或相应调整，实现成本降低、收入增加的预期目标。
（2）施工项目的水暖成本控制
施工项目的水暖成本控制是指对项目成本形成过程中因生
产经营管理活动而产生的人力、物力等费用支出进行有效管理和
及时控制，对即将发生和已经发生的偏差进行及时纠正，尽量争
取将各种费用支出控制在计划内，避免水暖工程施工过程中有浪
费行为发生，以实现成本控制目标，即降低成本、增加收入为主。
基于此，放在具体的施工项目身上，则必须结合具体实际情
况，制定出详细的水暖成本控制计划用于现场施工指导。合理控
制每个分部分项工程的资源消耗情况，施工期间及时监测每项技
术措施的实施效果及数量降低了多少。水暖工程结束后，要对各
项经济指标进行统计及各种分析，以提高经济利润，实现成本控
制目标。
（3）机械使用费及人工费的控制
所有成本造价中，机械使用费占5%左右，但“三超”现象
严重，这往往与机械台班市场价与定额价不同有关，因而实际费
用总是比预算要高出许多。所以，加强机械设备管理，做好机械
设备维护，提高机械使用效率，严防出现安全事故，减少机械费
用支出，这对提高经济利润具有重要的现实意义。
现阶段，水暖成本控制的难点仍以控制人工费为主。实际工
作中，人工费超出预算的现象更为普遍。加强人工费的结算就是
利用定额实施成本控制，工资的计算可用包干计件法，即项目组
将数量一定的生产任务转包给施工班组，明确规定施工进度、工
程质量及工资总数等等。具体表现在给施工班组下发施工任务单
并通过技术人员传达各项要求及具体规定，定额单价可由技术负
责人确定，确定后经项目经理审查，审查合格后方可执行且要求
认真严格。
（4）材料费用的控制
材料采购方面，应该选用合格的供应商，制定科学的招标方
法，通过“货比三家”商议定价、签订供货合同等方式，确保材
料质量，降低材料价格，使材料采购真正透明，避免“暗箱操作”，
坚持货找源头，去掉中间环节，避开代理商、开发商，严格按照
计划和进度进货，严把数量关、质量关，运到施工现场的材料要
依据进料计划、送料凭证、产品合格证进行验收并办理手续，拒
绝不合格产品进场。
在材料的发放上严格执行限额领料制度，材料设备根据施工
预算和承包计划工作量，签发材料使用计划：作业班组根据工程
材料单限额领料。设计变更要及时做好材料计划供应和调整工
作，库存材料要做到日清月结，定期清查盘点，帐物相符，保持
库存真实性。材料使用制定“节奖超罚”的措施和考核办法，鼓
励节约用料，杜绝浪费和外流，保证限额领料制度的有效运行，
有效避免材料损耗过大的现象。
4.水暖造价的注意事项
普通钢套管按套管的公称直径对应的定额子目；刚性或柔性
防水套管按管道的公称直径套对应的定额子目。排水管过楼板
时，有的设计会有阻火圈安装，图纸只在说明中体现，此内容不
包括在排水管安装内容中，需另行计算。
浴盆安装适用于各种型号的浴盆，但浴盆支座和浴盆周边的
砌砖、瓷砖粘贴应另行计算。拖布池若采用陶瓷产品时，一般按
安装定额子目计入；若为混凝土则套用土建定额，落地安装执行
水嘴和地漏安装，台式执行水嘴和带存水弯的排水栓，盥洗台执
行水嘴和不带存水弯的排水栓，多龙头的洗涤槽执行多个水嘴和
带存水弯的排水栓。
钢制散热器定额中已包含放风丝堵，若安装手动放风阀，应
另执行手动放风阀的安装子目。室内管道公称直径≤32mm 的钢
管支架已包括在定额内，不得另行计算；公称直径＞32mm 的钢
管支架必须按管道支架子目另行计算。采暖系统调整费按单位工
程人工费的15%计算，其中人工工资占20%。水暖工程定额中操
作高度均以3.6m 为界限，如超过3.6m 时，其超过部分的定额人
工费增加相应系数。
参考文献：
[1]陈雷.《论水暖及通风设备工程造价》[J].中国建筑金属结
构，2013（12）.
[2]郄敏从.《谈水暖安装工程竣工结算》[J].山西建筑，2013
（27）.
[3]丁绍峰.《论述水暖工程管理与控制》[J].黑龙江科技信息，
2013（20）.
胡静 辽宁金衡工程造价咨询有限公司
矫健 大连凯杰建设有限公司
摘要：水暖工程造价的管控效果如何于建筑企业能否提高经济利润及其他方面效益有直接影响，加大水暖工程造价的管控力度，
有利于打造精品工程，提高建筑企业管理水平，促进积累水暖造价的管控经验，可谓一举多得。笔者从工程造价管理的概念及水暖工
程造价的特点入手，主要介绍了水暖工程造价的控制要点。
关键词：水暖工程；造价；管理；控制
1.工程造价管理的概念
工程造价管理包括两种管理：其一，建设工程费用管理，在
工程建设投资费用管理范围内。工程建设投资费用管理是指以实
现投资预期为主要目的，给出的投资规划与设计方案满足既定要
求，对工程造价及变动进行相应的一系列管理活动。其二，工程
价格管理，在价格管理范围内。从微观角度讲，价格管理是生产
企业为了实现预定目标在掌握了一手的市场价格信息后进行的
计价、定价和竞价等一系列活动；从宏观角度讲，价格管理符合
政府宏观调控要求，基于市场经济特点，利用“有形的手”及规
范市场主体行为等对价格进行管控活动。
2.水暖工程造价的特点
（1）特殊性。水暖工程不同于其他工程，其对进入施工现
场的材料、技术、设备及施工人员的要求都很特殊，因此水暖工
程造价具有特殊性。（2）动态性。影响水暖工程造价因素众多，
从项目开工起一直到竣工验收阶段，所以必须有针对性的对水暖
工程施工的每个流程进行全过程的动态管理。（3）关联性。水
暖工程并非单独存在，其与其他工程的关联性较高，因此相对应
的，水暖工程造价具有关联性。
3.水暖工程造价的控制
（1）施工预算动态管理
成本费用是资源消耗了多少的货币表现形式，由此可知，资
源消耗减少多少，相对应的，成本费用就节约了多少。换而言之，
控制了资源消耗即控制了成本费用。水暖工程正式施工前，对招
投标文件及相关合同进行严谨细致地研究，由设计单位提供的图
纸可得出工程量的多寡，由施工单位提供的进度计划可安排具体
的施工内容结算方式，并落实施工预算工作的展开。在水暖工程
具体施工时，基于精细管理，即使成本控制严格，表面上看，貌
似毫无盈利空间的工程同样可以赢得很好的经济利润。因此项目
管理必须严格，施工预算动态管理，根据工程内容和实时动态进
行具体补充或相应调整，实现成本降低、收入增加的预期目标。
（2）施工项目的水暖成本控制
施工项目的水暖成本控制是指对项目成本形成过程中因生
产经营管理活动而产生的人力、物力等费用支出进行有效管理和
及时控制，对即将发生和已经发生的偏差进行及时纠正，尽量争
取将各种费用支出控制在计划内，避免水暖工程施工过程中有浪
费行为发生，以实现成本控制目标，即降低成本、增加收入为主。
基于此，放在具体的施工项目身上，则必须结合具体实际情
况，制定出详细的水暖成本控制计划用于现场施工指导。合理控
制每个分部分项工程的资源消耗情况，施工期间及时监测每项技
术措施的实施效果及数量降低了多少。水暖工程结束后，要对各
项经济指标进行统计及各种分析，以提高经济利润，实现成本控
制目标。
（3）机械使用费及人工费的控制
所有成本造价中，机械使用费占5%左右，但“三超”现象
严重，这往往与机械台班市场价与定额价不同有关，因而实际费
用总是比预算要高出许多。所以，加强机械设备管理，做好机械
设备维护，提高机械使用效率，严防出现安全事故，减少机械费
用支出，这对提高经济利润具有重要的现实意义。
现阶段，水暖成本控制的难点仍以控制人工费为主。实际工
作中，人工费超出预算的现象更为普遍。加强人工费的结算就是
利用定额实施成本控制，工资的计算可用包干计件法，即项目组
将数量一定的生产任务转包给施工班组，明确规定施工进度、工
程质量及工资总数等等。具体表现在给施工班组下发施工任务单
并通过技术人员传达各项要求及具体规定，定额单价可由技术负
责人确定，确定后经项目经理审查，审查合格后方可执行且要求
认真严格。
（4）材料费用的控制
材料采购方面，应该选用合格的供应商，制定科学的招标方
法，通过“货比三家”商议定价、签订供货合同等方式，确保材
料质量，降低材料价格，使材料采购真正透明，避免“暗箱操作”，
坚持货找源头，去掉中间环节，避开代理商、开发商，严格按照
计划和进度进货，严把数量关、质量关，运到施工现场的材料要
依据进料计划、送料凭证、产品合格证进行验收并办理手续，拒
绝不合格产品进场。
在材料的发放上严格执行限额领料制度，材料设备根据施工
预算和承包计划工作量，签发材料使用计划：作业班组根据工程
材料单限额领料。设计变更要及时做好材料计划供应和调整工
作，库存材料要做到日清月结，定期清查盘点，帐物相符，保持
库存真实性。材料使用制定“节奖超罚”的措施和考核办法，鼓
励节约用料，杜绝浪费和外流，保证限额领料制度的有效运行，
有效避免材料损耗过大的现象。
4.水暖造价的注意事项
普通钢套管按套管的公称直径对应的定额子目；刚性或柔性
防水套管按管道的公称直径套对应的定额子目。排水管过楼板
时，有的设计会有阻火圈安装，图纸只在说明中体现，此内容不
包括在排水管安装内容中，需另行计算。
浴盆安装适用于各种型号的浴盆，但浴盆支座和浴盆周边的
砌砖、瓷砖粘贴应另行计算。拖布池若采用陶瓷产品时，一般按
安装定额子目计入；若为混凝土则套用土建定额，落地安装执行
水嘴和地漏安装，台式执行水嘴和带存水弯的排水栓，盥洗台执
行水嘴和不带存水弯的排水栓，多龙头的洗涤槽执行多个水嘴和
带存水弯的排水栓。
钢制散热器定额中已包含放风丝堵，若安装手动放风阀，应
另执行手动放风阀的安装子目。室内管道公称直径≤32mm 的钢
管支架已包括在定额内，不得另行计算；公称直径＞32mm 的钢
管支架必须按管道支架子目另行计算。采暖系统调整费按单位工
程人工费的15%计算，其中人工工资占20%。水暖工程定额中操
作高度均以3.6m 为界限，如超过3.6m 时，其超过部分的定额人
工费增加相应系数。
参考文献：
[1]陈雷.《论水暖及通风设备工程造价》[J].中国建筑金属结
构，2013（12）.
[2]郄敏从.《谈水暖安装工程竣工结算》[J].山西建筑，2013
（27）.
[3]丁绍峰.《论述水暖工程管理与控制》[J].黑龙江科技信息，
2013（20）.
