南京铁腕部署"大拆违建":先拆干部的 再拆群众的
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发布者：lunwenchina
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时间：2012年8月08日 10:12
“你说你有文化，但邋里邋遢，你说你天生丽质，但满脸污垢。”这是省委常委、南京市委书记杨卫泽对违建与脏乱差的点评。昨日，南京召开“环境综合整治”千人动员大会。大会发布了南京“动迁拆违、治乱整破”专项行动计划，这项被南京市长季建业称为“铁腕行动”的计划8、9、10三个月将实施推进，今年11月至明年4月六个月为攻坚克难阶段，明年5、6、7三个月完善提升。
【动迁拆违】
省道122、江北大道动迁要加速
“现在地铁3号线、4号线一期、10号线一期、机场线、宁天城际一期、宁和城际一期的建设都已启动，动迁工作不能拖后腿；省道122(麒麟大道)、宁高新通道、江北大道建设我们都已经向全市作出承诺，动迁要加速推进，为如期建成赢得时间。”季建业透露工作的最新进展。
今年城中村危旧房改造196万平方米
“今年城中村、危旧房改造共计有19个片区要启动，总建筑面积196万平方米，需动迁居民7652户、工企单位230家，”季建业表示，按照要求，这19个地块都要在明年第二战役结束前拆完。
纬一路动迁有20处影响通车
南京市副市长陆冰表示，将组织完成城西快速路网、纬一路、滨江大道、绕城公路城市化改造、机场新通道、岱山东路、红山南路西延、城东南快速路网等项目的征收拆迁(拆违)任务。“绕越公路东北段、长江四桥段必须在通车前完成全部的动迁任务。纬一路沿线的动迁，下关区还有22处，栖霞区还有8处，严重影响工作进度，影响了纬一路的通车，必须尽快突破。”季建业表示。
【治乱整破】
-雨污分流：
河西片区确保10月份开工
南京将加速雨污分流工程。季建业表示，8月份全线启动南十里长沟的雨污分流工程；河西片区的雨污分流工程是迎青奥、迎亚青的重点，现在要加快方案确定，加快招投标和施工单位选择，加快推进前期的动迁工作，确保10月份开工；加快推进主管网的贯通，重点是加快建设好南玉带河等一批污水处理泵站。
季建业表示，有些企事业单位认为自己是央企或者省企，既不付钱也不建管网，甚至管网通过这些单位的地下都不同意。“要实施停水、停电等强制措施。”季建业表示。
-街巷整治：
16条主干道、500条街巷整治
“不少街巷，包括一些主干道都乱糟糟，我有一次在一条主干道看到，有卖羊肉串的、有卖鸭血粉丝汤的，有老外坐在那边吃。”季建业表示，街巷整治方面，今年的任务是继续推进16条主干道和500条街巷整治。
季建业透露，目前主干道仅开工4条，街巷含去年结转的才开工62条，“现在已经8月份了，各区县要进一步加快推进，但同时必须要坚持综合整治，坚持提升标准，打造精品工程。”
-垃圾分类：
4个社区扩大到6个主城区
今年，南京垃圾分类在4个街道4个社区进行。季建业透露，南京将进一步扩大垃圾分类试点的面，尽快由现在的4个街道的4个社区扩大到6个主城区。季建业表示，将加快建立生活垃圾“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”运作体系。下半年要加强垃圾分类的宣传教育，扎实提高市民对于垃圾分类的知晓率，积极参与垃圾分类的实施；江南江北两个静脉产业园要抓紧开工建设。
【书记市长“放狠话”】
杨卫泽：
是可忍孰不可忍
忍无可忍
“2500年建城史、450年都城史，南京是块好料子，但是违建、城乡接合部等脏乱差的现象却生生地把南京变成了一个满脸污垢的乞丐。你说你有文化，但邋里邋遢，你说你天生丽质，但满脸污垢。”在昨天的动员会上，省委常委、南京市委书记杨卫泽“放了狠话”，他表示，对于违建“是可忍，孰不可忍，简直是忍无可忍！”
8月份原本是南京的“无会月”，南京为什么要召开这个千人大会，杨卫泽给出了答案：“不法分子搭建违建令人发指，脏乱差的环境令人眼红，熟视无睹对这些存在的问题听之任之令人羞耻！”
杨卫泽表示，玄武湖令所有南京人骄傲，但玄武门前的脏乱差却让人脸红；还有一些违建存在多年，反复被投诉都解决不了。“这是改善民生吗？”杨卫泽反问道：如果连老百姓最起码的生活环境都不能保证，如何惠民生呢？“我是一天都忍不下去了！”他再次重申，要在一年左右的时间内，把一个具有深厚历史底蕴和天生丽质的南京城还给人民！”
季建业：
市级机关单位
先带头拆违
“这边拆了，那边又冒出新违建。”季建业说，经常出现这样的情况，地下雨污分流做好，地面上的配套没有完善好；这边整治好了，又出现脏乱差的现象。他坦言，每晚走街串巷看到脏乱差的环境都很心痛！
季建业还在现场讲了一个故事，一位来自淮安的老干部写信给他，说自己的亲属住在迈皋桥一带，但周围实在脏乱差，“还不如他们那边的小县城！”
“这次要铁腕拆违、长效管理。”季建业表态，在拆违对象上，重点先拆除机关单位、党员干部、公务人员及其亲属的违建，再拆一般群众的违建。“首先从市级机关单位开始带头拆除违建，拆不完的要严肃处理！”季建业强调，对于违建，没有任何商量余地！
季建业特别强调：小产权房在国家没有新的相关政策出台之前，一律不给予补偿；工业厂房改为商业用房和民居的，只能按照工业厂房补偿；转移安置的不能重复补偿，所有动迁补偿的信息要在全市上网公示，坚决杜绝二次补偿、重复补偿。
【时间日程】
“363计划”明年7月
最后完善提升
南京市副市长陆冰在动员会上介绍了南京“动迁拆违、治乱整破”专项行动的日承包，他概括为“363”计划。“3”是指今年8、9、10三个月为实施推进阶段；“6”是指今年11月至明年4月六个月为攻坚克难阶段；“3”是指明年5、6、7三个月为完善提升阶段。通过“363”计划，实现完成一批、推进一批“动迁拆违、治乱整破”目标任务。
【强力监督】
“市民举报违建每平方米奖励5-20元”
“要严格督查、强化考核。”杨卫泽在昨天的动员会上表示，将按照中心片区、东南西南片区、江北片区、南部片区共四大片区分类，市考核到四大片区的镇(街)，区县考核到村(社区)。
杨卫泽表示，各大片区中排在后三位的镇(街)和各区县中排在后三位的村(社区)，对其党政主要领导、分管领导给予严肃处理，其中，末位的镇(街)、村(社区)党政主要领导、分管领导引咎辞职，倒数第二位的给予党纪政纪处理，倒数第三位的给予黄牌警告。
“到2013年7月底，未完成面积占应动迁和应拆违总任务量分别超过10%的区县，和老百姓对动迁拆违治乱整破专项行动满意率低于70%的区县，对区县党政班子2013年的工资性总收入按照2012年的实际工资性总收入扣除5%—10%，对区县党政主要领导和分管领导诫勉谈话。”杨卫泽表示，对在行动中态度积极、成效明显的单位和个人及时予以表扬，并作为干部提拔任用的重要依据。
杨卫泽还表示，南京还将鼓励市民举报违建，“比如可以每举报一平方米奖励5-20元钱，这笔钱由所在地政府出，而且被举报一个月后必须要拆除。”他表示将请南京市纪委出台一个详细的操作方案。
江东街道昨打响
“治乱整破”第一枪
银城花园小区附近私搭乱建、占道经营太扰民
(记者李立立)家住银城花园小区的赵女士反映，小区周围私搭乱建、占道经营情况比较严重，他们不堪其扰。
昨天上午，江东街道城管部门打响南京“治乱整破”第一枪，对银城花园小区附近的占道经营、私搭乱建情况进行了整治。在闽江路，记者看到，路两侧确实存在着私搭乱建、占道经营情况，有人在路边装上竹竿，搭起了棚子，占据了小半幅路面，棚子下摆放着三张桌子，供平时纳凉休息用；有人在树上绑几根绳子，晾起衣服；有人在门口砌个水池……除此之外，在这条路中间，还停放着十几辆私家车。交警五大队民警介绍，这些车子都是违停。
江东街道城管中队中队长严嘉军介绍，这条路上，占道经营和私搭乱建的情况有五六处，最大的有10平方米，通过这次整治，是希望当事人能意识到这种行为带来的不良影响。而对于小区居民关心的长效治理，他表示，接下来将会加强巡查，和相关部门齐抓共管，防止私搭乱建、占道经营情况死灰复燃。
【动迁拆违】
省道122、江北大道动迁要加速
“现在地铁3号线、4号线一期、10号线一期、机场线、宁天城际一期、宁和城际一期的建设都已启动，动迁工作不能拖后腿；省道122(麒麟大道)、宁高新通道、江北大道建设我们都已经向全市作出承诺，动迁要加速推进，为如期建成赢得时间。”季建业透露工作的最新进展。
今年城中村危旧房改造196万平方米
“今年城中村、危旧房改造共计有19个片区要启动，总建筑面积196万平方米，需动迁居民7652户、工企单位230家，”季建业表示，按照要求，这19个地块都要在明年第二战役结束前拆完。
纬一路动迁有20处影响通车
南京市副市长陆冰表示，将组织完成城西快速路网、纬一路、滨江大道、绕城公路城市化改造、机场新通道、岱山东路、红山南路西延、城东南快速路网等项目的征收拆迁(拆违)任务。“绕越公路东北段、长江四桥段必须在通车前完成全部的动迁任务。纬一路沿线的动迁，下关区还有22处，栖霞区还有8处，严重影响工作进度，影响了纬一路的通车，必须尽快突破。”季建业表示。
【治乱整破】
-雨污分流：
河西片区确保10月份开工
南京将加速雨污分流工程。季建业表示，8月份全线启动南十里长沟的雨污分流工程；河西片区的雨污分流工程是迎青奥、迎亚青的重点，现在要加快方案确定，加快招投标和施工单位选择，加快推进前期的动迁工作，确保10月份开工；加快推进主管网的贯通，重点是加快建设好南玉带河等一批污水处理泵站。
季建业表示，有些企事业单位认为自己是央企或者省企，既不付钱也不建管网，甚至管网通过这些单位的地下都不同意。“要实施停水、停电等强制措施。”季建业表示。
-街巷整治：
16条主干道、500条街巷整治
“不少街巷，包括一些主干道都乱糟糟，我有一次在一条主干道看到，有卖羊肉串的、有卖鸭血粉丝汤的，有老外坐在那边吃。”季建业表示，街巷整治方面，今年的任务是继续推进16条主干道和500条街巷整治。
季建业透露，目前主干道仅开工4条，街巷含去年结转的才开工62条，“现在已经8月份了，各区县要进一步加快推进，但同时必须要坚持综合整治，坚持提升标准，打造精品工程。”
-垃圾分类：
4个社区扩大到6个主城区
今年，南京垃圾分类在4个街道4个社区进行。季建业透露，南京将进一步扩大垃圾分类试点的面，尽快由现在的4个街道的4个社区扩大到6个主城区。季建业表示，将加快建立生活垃圾“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”运作体系。下半年要加强垃圾分类的宣传教育，扎实提高市民对于垃圾分类的知晓率，积极参与垃圾分类的实施；江南江北两个静脉产业园要抓紧开工建设。
【书记市长“放狠话”】
杨卫泽：
是可忍孰不可忍
忍无可忍
“2500年建城史、450年都城史，南京是块好料子，但是违建、城乡接合部等脏乱差的现象却生生地把南京变成了一个满脸污垢的乞丐。你说你有文化，但邋里邋遢，你说你天生丽质，但满脸污垢。”在昨天的动员会上，省委常委、南京市委书记杨卫泽“放了狠话”，他表示，对于违建“是可忍，孰不可忍，简直是忍无可忍！”
8月份原本是南京的“无会月”，南京为什么要召开这个千人大会，杨卫泽给出了答案：“不法分子搭建违建令人发指，脏乱差的环境令人眼红，熟视无睹对这些存在的问题听之任之令人羞耻！”
杨卫泽表示，玄武湖令所有南京人骄傲，但玄武门前的脏乱差却让人脸红；还有一些违建存在多年，反复被投诉都解决不了。“这是改善民生吗？”杨卫泽反问道：如果连老百姓最起码的生活环境都不能保证，如何惠民生呢？“我是一天都忍不下去了！”他再次重申，要在一年左右的时间内，把一个具有深厚历史底蕴和天生丽质的南京城还给人民！”
季建业：
市级机关单位
先带头拆违
“这边拆了，那边又冒出新违建。”季建业说，经常出现这样的情况，地下雨污分流做好，地面上的配套没有完善好；这边整治好了，又出现脏乱差的现象。他坦言，每晚走街串巷看到脏乱差的环境都很心痛！
季建业还在现场讲了一个故事，一位来自淮安的老干部写信给他，说自己的亲属住在迈皋桥一带，但周围实在脏乱差，“还不如他们那边的小县城！”
“这次要铁腕拆违、长效管理。”季建业表态，在拆违对象上，重点先拆除机关单位、党员干部、公务人员及其亲属的违建，再拆一般群众的违建。“首先从市级机关单位开始带头拆除违建，拆不完的要严肃处理！”季建业强调，对于违建，没有任何商量余地！
季建业特别强调：小产权房在国家没有新的相关政策出台之前，一律不给予补偿；工业厂房改为商业用房和民居的，只能按照工业厂房补偿；转移安置的不能重复补偿，所有动迁补偿的信息要在全市上网公示，坚决杜绝二次补偿、重复补偿。
【时间日程】
“363计划”明年7月
最后完善提升
南京市副市长陆冰在动员会上介绍了南京“动迁拆违、治乱整破”专项行动的日承包，他概括为“363”计划。“3”是指今年8、9、10三个月为实施推进阶段；“6”是指今年11月至明年4月六个月为攻坚克难阶段；“3”是指明年5、6、7三个月为完善提升阶段。通过“363”计划，实现完成一批、推进一批“动迁拆违、治乱整破”目标任务。
【强力监督】
“市民举报违建每平方米奖励5-20元”
“要严格督查、强化考核。”杨卫泽在昨天的动员会上表示，将按照中心片区、东南西南片区、江北片区、南部片区共四大片区分类，市考核到四大片区的镇(街)，区县考核到村(社区)。
杨卫泽表示，各大片区中排在后三位的镇(街)和各区县中排在后三位的村(社区)，对其党政主要领导、分管领导给予严肃处理，其中，末位的镇(街)、村(社区)党政主要领导、分管领导引咎辞职，倒数第二位的给予党纪政纪处理，倒数第三位的给予黄牌警告。
“到2013年7月底，未完成面积占应动迁和应拆违总任务量分别超过10%的区县，和老百姓对动迁拆违治乱整破专项行动满意率低于70%的区县，对区县党政班子2013年的工资性总收入按照2012年的实际工资性总收入扣除5%—10%，对区县党政主要领导和分管领导诫勉谈话。”杨卫泽表示，对在行动中态度积极、成效明显的单位和个人及时予以表扬，并作为干部提拔任用的重要依据。
杨卫泽还表示，南京还将鼓励市民举报违建，“比如可以每举报一平方米奖励5-20元钱，这笔钱由所在地政府出，而且被举报一个月后必须要拆除。”他表示将请南京市纪委出台一个详细的操作方案。
江东街道昨打响
“治乱整破”第一枪
银城花园小区附近私搭乱建、占道经营太扰民
(记者李立立)家住银城花园小区的赵女士反映，小区周围私搭乱建、占道经营情况比较严重，他们不堪其扰。
昨天上午，江东街道城管部门打响南京“治乱整破”第一枪，对银城花园小区附近的占道经营、私搭乱建情况进行了整治。在闽江路，记者看到，路两侧确实存在着私搭乱建、占道经营情况，有人在路边装上竹竿，搭起了棚子，占据了小半幅路面，棚子下摆放着三张桌子，供平时纳凉休息用；有人在树上绑几根绳子，晾起衣服；有人在门口砌个水池……除此之外，在这条路中间，还停放着十几辆私家车。交警五大队民警介绍，这些车子都是违停。
江东街道城管中队中队长严嘉军介绍，这条路上，占道经营和私搭乱建的情况有五六处，最大的有10平方米，通过这次整治，是希望当事人能意识到这种行为带来的不良影响。而对于小区居民关心的长效治理，他表示，接下来将会加强巡查，和相关部门齐抓共管，防止私搭乱建、占道经营情况死灰复燃。
